Kỳ cuối: Bản án đã tuyên nhưng chưa được thi hành!

Ông Võ Công Chính bất lực ra về từ chính ngôi nhà của mình.

Qua tìm hiểu của phóng viên, tháng 7-2020, UBND huyện Núi Thành (cũ) ban hành thông báo về việc thu hồi đất để thực hiện Dự án trục chính đi cảng Kỳ Hà và sân bay Chu Lai (đường Võ Chí Công). Ngày 12-4-2021, ông Một nhận được Quyết định số 2186/QĐ-UBND của UBND huyện Núi Thành về việc công nhận quyền sử dụng đất (QSDĐ). Theo đó, hộ ông Huỳnh Một được công nhận QSDĐ với diện tích là 418.4m²; trong đó, đất ở đô thị 200m² và đất trồng cây lâu năm 218.4m². Khi công nhận QSDĐ thì hộ ông Một phải nộp 50% tiền sử dụng đất cho Nhà nước với tổng số tiền là 727.200.000 đồng.

Đến ngày 3-8-2021, UBND huyện Núi Thành ban hành quyết định bồi thường, hỗ trợ và giải phóng mặt bằng, trong đó hộ ông Một được bồi thường, hỗ trợ số tiền 1.798.261.991 đồng và TĐC 1 lô đất có diện tích 175m², đơn giá là 7.250.000 đồng/m2 tại khu TĐC Tam Quang II (thị trấn Núi Thành), số tiền sử dụng đất ông Một phải nộp là 1.260.000.000 đồng…

Ông Một cho rằng, quyết định của UBND huyện Núi Thành không đúng quy định pháp luật nên ông Một làm đơn khiếu nại UBND huyện Núi Thành. Qua 2 lần xem xét giải quyết khiếu nại, Chủ tịch UBND huyện Núi Thành và Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Nam (cũ) đều bác đơn của ông Một. Sau đó, ông Huỳnh Một cùng vợ là bà Trần Thị Chánh khởi kiện UBND huyện Núi Thành ra tòa.

Tại Bản án hành chính sơ thẩm số 42/2023/HC-ST ngày 22-5-2023 của TAND tỉnh Quảng Nam nhận định: Diện tích 588m² mà ông Một cho rằng đó là diện tích đất nhà ông là không có căn cứ, vì diện tích đó bao gồm cả diện tích mặt nước sông và mép đường. Mặt khác, trong tổng diện tích 418,5m² chỉ có 173,45m² là diện tích mà hộ ông Huỳnh Một đang sử dụng để xây dựng nhà ở và các công trình phục vụ đời sống, diện tích này nhỏ hơn hạn mức giao đất ở.

Việc ông Một và bà Chánh yêu cầu công nhận đất ở đối với toàn bộ diện tích thửa đất số 16, vì cho rằng tại thời điểm thu hồi đất thì gia đình ông Một có 3 hộ đang sinh sống trên đất, nên hạn mức đất ở được công nhận phải tính 200m²/hộ, tức hộ ông Một phải được công nhận toàn bộ diện tích 418,5m² đất ở. Theo HĐXX nội dung này không có căn cứ, bởi thời điểm thu hồi đất, diện tích xây dựng nhà ở và các công trình phục vụ đời sống xây dựng trên đất có tổng diện tích 373,83m², nhưng chỉ có 173,45m² là diện tích xây dựng nhà ở và các công trình phục vụ đời sống. Diện tích này nhỏ hơn hạn mức giao đất ở nên UBND huyện Núi Thành công nhận 200m² đất ở trên diện tích 418,5m2 là đúng quy định của pháp luật.

Về TĐC, tại thời điểm thu hồi toàn bộ thửa đất, gia đình ông Huỳnh Một có 3 cặp vợ chồng sinh sống trên thửa đất này, gồm: vợ chồng ông Huỳnh Một và hai cặp vợ chồng các con ông Một là ông Huỳnh Phát và bà Huỳnh Thị Kim Tiển. UBND huyện Núi Thành đã bố trí cho ông Huỳnh Một và bà Trần Thị Chánh lô đất TĐC số A10-37 (lô thứ 1), Khu TĐC Tam Quang II, thị trấn Núi Thành với diện tích 175m²; số tiền sử dụng đất ông Huỳnh Một phải nộp để được giao đất làm nhà ở TĐC và cấp GCNQSDĐ là 1,260 tỷ đồng.

Ông Huỳnh Phát được UBND huyện Núi Thành bố trí lô đất TĐC số A10-51B (lô thứ 2) với diện tích 125m²; số tiền sử dụng đất ông Huỳnh Phát phải nộp để được giao đất là 905 triệu đồng. Bà Huỳnh Thị Kim Tiển (con gái ông Huỳnh Một) được bố trí lô đất TĐC số A10-51C (lô thứ 3), với diện tích 125m²; số tiền sử dụng đất bà Huỳnh Thị Kim Tiển phải nộp để được giao nhận đất là 906 triệu đồng. Riêng bà Huỳnh Thị Thanh Tâm con gái ông Một đã tách hộ nhưng chưa kết hôn, chưa lập gia đình nên UBND huyện Núi Thành không bố trí cho bà Tâm đất TĐC là đúng quy định theo Quyết định số 43/2014/QĐ-UBND ngày 22-12-2014 của UBND tỉnh Quảng Nam.

Như vậy, hộ ông Huỳnh Một được UBND huyện Núi Thành bố trí 3 lô đất TĐC nhưng có thu tiền theo mức giá nhà nước và UBND huyện Núi Thành đã tính hỗ trợ phần chênh lệch giữa giá đất TĐC và giá đất bồi thường tương ứng với diện tích đất ở bị thu hồi. Từ những phân tích trên, TAND tỉnh Quảng Nam đã bác yêu cầu khởi kiện của vợ chồng ông Huỳnh Một.

Không đồng ý với quyết định của tòa án cấp sơ thẩm, vợ chồng ông Huỳnh Một tiếp tục kháng cáo. Đến ngày 24-11-2023, TAND cấp cao tại TP Đà Nẵng đưa vụ án “Khiếu kiện quyết định hành chính, hành vi hành chính về lĩnh vực quản lý đất đai” giữa vợ chồng ông Huỳnh Một với UBND huyện Núi Thành ra xét xử. Tại phiên tòa phúc thẩm, HĐXX khẳng định, Tòa án cấp sơ thẩm đã xét xử vụ án có căn cứ và đúng pháp luật; kháng cáo của người khởi kiện không có cơ sở, không có tài liệu chứng cứ mới làm thay đổi bản chất vụ án. Do vậy, HĐXX phúc thẩm bác kháng cáo của vợ chồng ông Huỳnh Một, giữ nguyên quyết định bản án sơ thẩm.

Liên quan đến quyền lợi của ông Võ Công Chính, ông Lê Văn Sinh – nguyên Chủ tịch UBND huyện Núi Thành (cũ) cho rằng, hiện nay chính quyền địa phương không thể can thiệp yêu cầu gia đình ông Một trả lại nhà cho ông Chính. “Tòa đã tuyên, bản án có hiệu lực nên cơ quan thi hành án sẽ có trách nhiệm giải quyết vụ việc, bảo đảm quyền lợi cho ông Chính”, ông Sinh khẳng định.

TRẦN TÂN