Kỳ họp thứ 24 HĐND thành phố Hà Nội:Quyết định các nội dung để vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp

Tham dự kỳ họp có các đồng chí: Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội Trần Sỹ Thanh; Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND thành phố Nguyễn Ngọc Tuấn; các Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy: Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố Nguyễn Lan Hương, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND thành phố Phùng Thị Hồng Hà; các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, lãnh đạo HĐND, UBND thành phố, các sở, ban, ngành...

Các đại biểu dự kỳ họp. Ảnh: Viết Thành

Phát biểu khai mạc kỳ họp, Chủ tịch HĐND thành phố Nguyễn Ngọc Tuấn cho biết, đây là kỳ họp rất đặc biệt, khi chỉ còn ít ngày nữa, thành phố Hà Nội và cả nước chuyển sang mô hình chính quyền địa phương hai cấp (từ ngày 1-7-2025). Vì thế, kỳ họp có rất nhiều nội dung quan trọng khác được thông qua để phục vụ cho mô hình chính quyền địa phương hai cấp.

Chủ tịch HĐND thành phố Hà Nội Nguyễn Ngọc Tuấn phát biểu khai mạc kỳ họp. Ảnh: Viết Thành

Đồng chí Nguyễn Ngọc Tuấn nhấn mạnh, đây cũng là kỳ họp chuyên đề thứ tư của HĐND thành phố, tính từ đầu năm 2025 đến nay. Qua đó cho thấy, hoạt động của HĐND thành phố thời gian qua rất chủ động, kịp thời, trách nhiệm, đồng hành cùng UBND thành phố, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố và các cơ quan của thành phố trong thực hiện các nhiệm vụ chung của thành phố.

Cũng theo Chủ tịch HĐND thành phố, kỳ họp chuyên đề này sẽ xem xét, quyết định 11 nội dung, trong đó tập trung vào hai nhóm vấn đề quan trọng sau:

Một là, HĐND thành phố xem xét, quyết định các nội dung để kịp thời vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp từ ngày 1-7-2025.

Trong thời gian qua, thành phố và cả nước đang tập trung cao độ công tác chuẩn bị để kết thúc hoạt động của chính quyền cấp huyện, chuyển sang mô hình chính quyền địa phương hai cấp.

Thành ủy, HĐND, UBND thành phố, các cấp, ngành và cả hệ thống chính trị vào cuộc quyết liệt, nghiêm túc, tập trung thực hiện công tác sắp xếp tổ chức bộ máy, chuẩn bị đầy đủ các điều kiện để đưa vào vận hành các xã, phường mới theo đúng tiến độ.

Kỳ họp này, HĐND thành phố xem xét các nghị quyết về điều chỉnh phân cấp kinh tế - xã hội, phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi; điều chỉnh dự toán ngân sách, kế hoạch đầu tư công; thẩm quyền quản lý, sử dụng tài sản công, khi áp dụng mô hình chính quyền địa phương hai cấp.

Đây là các nội dung rất quan trọng, rất cấp thiết để bảo đảm việc vận hành của chính quyền địa phương hai cấp thành phố thông suốt, hiệu quả, không để gián đoạn các công việc, ảnh hưởng đến tăng trưởng, phát triển kinh tế và phục vụ tốt nhất cho người dân, doanh nghiệp.

Nhóm nội dung thứ hai là: HĐND thành phố xem xét điều chỉnh, bổ sung danh mục các dự án thu hồi đất; phê duyệt chủ trương đầu tư của hai dự án rất quan trọng trong lĩnh vực giao thông, môi trường. Đó là dự án thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái định cư, giải phóng mặt bằng của tuyến đường kết nối sân bay Gia Bình về Thủ đô Hà Nội và dự án Cải tạo môi trường và đốt rác phát điện theo phương thức đối tác công tư (PPP) tại huyện Sóc Sơn.

HĐND thành phố còn xem xét về quyết toán ngân sách năm 2024; tiếp tục hỗ trợ phí cung cấp thông tin lý lịch tư pháp qua ứng dụng định danh và xác thực điện tử (VNeID)… Đây là các nội dung chuyên đề quan trọng để kịp thời triển khai các giải pháp, bảo đảm tăng trưởng, phát triển kinh tế - xã hội của Thủ đô.

Quang cảnh kỳ họp. Ảnh: Viết Thành

“Kỳ họp thứ 24 HĐND thành phố với nhiều nội dung rất quan trọng, tác động sâu rộng đến thực tiễn phát triển của thành phố nêu trên. Tôi trân trọng đề nghị các vị đại biểu HĐND thành phố nêu cao tinh thần trách nhiệm, tập trung trí tuệ, nghiên cứu kỹ lưỡng các nội dung, tham gia thảo luận, đóng góp nhiều ý kiến tâm huyết, sâu sắc, thẳng thắn, chất lượng và quyết nghị các nội dung theo chương trình kỳ họp”, đồng chí Nguyễn Ngọc Tuấn nhấn mạnh

Theo đó, HĐND thành phố đã xem xét thông qua: Phân cấp quản lý nhà nước một số lĩnh vực kinh tế - xã hội trên địa bàn thành phố Hà Nội khi áp dụng mô hình tổ chức chính quyền địa phương hai cấp.

Sửa đổi, bổ sung Nghị quyết 22/2022/NQ-HĐND ngày 8-12-2022 của HĐND thành phố về phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi giữa các cấp ngân sách; định mức phân bổ ngân sách thành phố Hà Nội và tỷ lệ phần trăm phân chia nguồn thu giữa các cấp ngân sách giai đoạn 2023-2025 khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp.

Điều chỉnh dự toán ngân sách năm 2025 theo mô hình chính quyền địa phương hai cấp và quyết toán ngân sách năm 2024 thành phố Hà Nội

Điều chỉnh kế hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm 2021- 2025 và kế hoạch đầu tư công năm 2025 theo mô hình chính quyền địa phương hai cấp.

HĐND thành phố cũng thông qua Nghị quyết: Quy định một số thẩm quyền quyết định trong quản lý, sử dụng tài sản công và mua sắm hàng hóa, dịch vụ thuộc phạm vi quản lý của thành phố Hà Nội.

Thông qua Quy định thẩm quyền quyết định phê duyệt nhiệm vụ và dự toán kinh phí thực hiện mua sắm, sửa chữa, cải tạo, nâng cấp tài sản, trang thiết bị và quyết định phê duyệt nhiệm vụ và dự toán kinh phí thuê hàng hóa dịch vụ thuộc phạm vi quản lý của thành phố Hà Nội.

Xem xét thông qua Nghị quyết điều chỉnh, bổ sung danh mục các dự án thu hồi đất năm 2025; danh mục các dự án chuyển mục đích đất trồng lúa năm 2025 trên địa bàn thành phố Hà Nội.

HĐND thành phố cũng thông qua Nghị quyết chủ trương đầu tư dự án: Dự án Cải tạo môi trường và đốt rác phát điện Hà Nội theo phương thức đối tác công tư (PPP); Dự án thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái định cư, giải phóng mặt bằng của dự án đầu tư xây dựng tuyến đường kết nối sân bay Gia Bình về Thủ đô Hà Nội (đoạn trên địa bàn thành phố)

Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị quyết số 11/2024/NQ-HĐND, ngày 15-5-2024 của HĐND thành phố quy định việc hỗ trợ phí cung cấp thông tin lý lịch tư pháp qua ứng dụng định danh và xác thực điện tử (VneID) trên địa bàn thành phố Hà Nội.

Sau một buổi sáng làm việc tập trung, khẩn trương, nghiêm túc, dân chủ và hiệu quả, kỳ họp chuyên đề - kỳ họp thứ 24 HĐND thành phố đã hoàn thành toàn bộ nội dung, chương trình đề ra và thành công tốt đẹp.

Chủ tịch HĐND thành phố Nguyễn Ngọc Tuấn phát biểu bế mạc kỳ họp. Ảnh: Viết Thành

Phát biểu bế mạc kỳ họp, Chủ tịch HĐND thành phố Nguyễn Ngọc Tuấn đề nghị, ngay sau kỳ họp này, UBND thành phố, các sở, ngành, địa phương căn cứ các quy định của Luật, Nghị quyết của HĐND thành phố và chức năng, nhiệm vụ được giao để tổ chức thực hiện kịp thời, đầy đủ, hiệu quả.

Trong đó, đồng chí Nguyễn Ngọc Tuấn nhấn mạnh, công tác sắp xếp đơn vị hành chính và triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp là chủ trương đúng đắn của Đảng và Nhà nước, nhằm bảo đảm tính tổng thể, đồng bộ, thống nhất trong hệ thống chính trị; sắp xếp tổ chức bộ máy tinh - gọn - mạnh - hiệu năng - hiệu lực - hiệu quả, mục tiêu là gần dân hơn, sát dân hơn, phục vụ nhân dân và doanh nghiệp được tốt hơn; đáp ứng yêu cầu trong kỷ nguyên phát triển mới của đất nước.

Vì thế, HĐND thành phố đề nghị UBND thành phố, các cấp, các ngành, các địa phương tiếp tục tập trung cao độ; triển khai nghiêm túc, hiệu quả các chỉ đạo của Trung ương và Thành phố để hoàn thành công tác chuẩn bị, đưa vào vận hành chính thức mô hình chính quyền địa phương hai cấp của thành phố từ ngày 1-7, bảo đảm thông suốt, liên tục, không gián đoạn, không ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất, kinh doanh và phục vụ người dân, doanh nghiệp.

Đối với các Nghị quyết về điều chỉnh phân cấp kinh tế xã hội, phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi; điều chỉnh dự toán ngân sách, kế hoạch đầu tư công; thẩm quyền quản lý, sử dụng tài sản công là các căn cứ pháp lý để chuyển giao các nhiệm vụ, quyền hạn từ chính quyền cấp huyện sang cấp xã, đồng chí Nguyễn Ngọc Tuấn đề nghị UBND thành phố khẩn trương ban hành các kế hoạch, hướng dẫn chi tiết, cụ thể để triển khai hiệu quả Nghị quyết của HĐND thành phố bảo đảm đồng bộ, thống nhất. Trong quá trình triển khai, kịp thời chỉ đạo, tháo gỡ các vướng mắc, khó khăn, nhất là các nội dung phát sinh trong giai đoạn chuyển tiếp chính quyền hai cấp.

Về các nghị quyết chuyên đề về điều chỉnh, bổ sung danh mục các dự án thu hồi đất; phê duyệt chủ trương đầu tư Dự án thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái định cư, giải phóng mặt bằng của tuyến đường kết nối sân bay Gia Bình về thủ đô Hà Nội và dự án Cải tạo môi trường và đốt rác phát điện theo phương thức đối tác công tư (PPP)... đồng chí Nguyễn Ngọc Tuấn cho rằng, đây là các nghị quyết quan trọng nhằm cụ thể hóa các nhiệm vụ, giải pháp phát triển kinh tế xã hội; giải quyết hiệu quả các vấn đề về giao thông, môi trường, là những vấn đề, những thách thức đang đặt ra đối với thành phố.

Chủ tịch HĐND thành phố đề nghị UBND thành phố xây dựng kế hoạch cụ thể, phân công rõ trách nhiệm, xác định rõ lộ trình, tiến độ; tăng cường công tác giám sát, đánh giá đầu tư để các dự án được triển khai đảm bảo chất lượng, tiến độ, quy định.

Đồng thời đề nghị Thường trực HĐND thành phố, các ban của HĐND thành phố, các vị đại biểu HĐND thành phố tăng cường giám sát, nhất là việc triển khai sắp xếp tổ chức bộ máy và thực hiện các cơ chế, chính sách, nghị quyết của HĐND thành phố để kịp thời nắm bắt vướng mắc, khó khăn và đề xuất các giải pháp tháo gỡ, nhằm đảm bảo các nghị quyết của HĐND thành phố đi vào thực tiễn, đạt hiệu quả thiết thực.

Vũ Thủy