Kỳ họp thứ chín, Quốc hội khóa XIV: Đại biểu Quốc hội tỉnh tham gia thảo luận về Luật Đầu tư (sửa đổi)

Đại biểu Bùi Văn Phương (Phó trưởng đoàn ĐBQH tỉnh Ninh Bình) tham gia thảo luận tại phiên họp.

Trong phiên họp buổi chiều, sau khi nghe trình bày báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự án Luật Đầu tư (sửa đổi), Quốc hội tiến hành thảo luận trực tuyến về một số nội dung còn ý kiến khác nhau của dự án này.

Một trong những nội dung được nhiều đại biểu quan tâm thảo luận, đó là việc có đưa ngành, nghề “kinh doanh dịch vụ đòi nợ” vào trong danh mục ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện hay không. Ủy ban Thường vụ Quốc hội trình hai phương án để Quốc hội xem xét, quyết định.

Phương án 1: giữ quy định như dự thảo Luật đã trình Quốc hội tại kỳ họp thứ 8, theo đó cấm hoạt động kinh doanh dịch vụ đòi nợ. Vì thời gian qua, mặc dù đã có quy định về hoạt động kinh doanh dịch vụ đòi nợ nhưng nhiều doanh nghiệp, cá nhân lợi dụng để biến tướng thành các băng nhóm xã hội, tội phạm nhằm cưỡng đoạt tài sản, gây áp lực đối với con nợ, cho vay nặng lãi, hoạt động tín dụng đen, gây mất trật tự, an toàn xã hội, dẫn tới nhiều hệ quả xấu đối với xã hội.

Phương án 2: tiếp thu ý kiến đại biểu Quốc hội không quy định cấm “kinh doanh dịch vụ đòi nợ” tại điểm h, khoản 1 Điều 6 mà quy định tại Danh mục ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện như Luật hiện hành.

Tham gia thảo luận trực tuyến về một số nội dung còn ý kiến khác nhau của dự Luật Đầu tư (sửa đổi), đại biểu Bùi Văn Phương (Phó trưởng đoàn ĐBQH tỉnh Ninh Bình) đồng tình với Phương án 1 của dự thảo, đó là cấm hoạt động kinh doanh dịch vụ đòi nợ thuê.

Theo đại biểu, điều này hoàn toàn có cơ sở thực tiễn. Đại biểu dẫn chứng: Mặc dù thời gian qua, Chính phủ chỉ đạo rất quyết liệt, lực lượng Công an đã tích cực vào cuộc nhằm đấu tranh chấn áp loại tội phạm "tín dụng đen". Nhưng "tín dụng đen" vẫn diễn biến phức tạp, nhức nhối. Nhất là từ khi chúng ta có luật cho phép kinh doanh dịch vụ đòi nợ thuê, đến nay toàn quốc có 217 doanh nghiệp kinh doanh loại hình dịch vụ này.

Song, cần phải xem xét, đánh giá lại các doanh nghiệp này đã có những đóng góp gì cho sự phát triển kinh tế- xã hội của đất nước?, như giải quyết việc làm, đóng góp vào ngân sách như thế nào?. Trong khi đó, hoạt động tín dụng đen thời gian qua gây mất trật tự, an toàn xã hội, dẫn tới nhiều hệ quả xấu đối với xã hội. "Cho phép hoạt động kinh kinh doanh dịch vụ đòi nợ thuê hoạt động chẳng khác nào chúng ta trang bị một chiếc áo giáp kiên cố, che đậy cho những hành vi vi phạm pháp luật"- đại biểu Bùi Văn Phương nhấn mạnh.

Trước đó, trong phiên họp buổi sáng, Quốc hội giành nhiều thời gian thảo luận trực tuyến về một số nội dung còn ý kiến khác nhau của dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Quốc hội.

Qua thảo luận, các đại biểu Quốc hội cơ bản nhất trí với sự cần thiết sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Quốc hội năm 2014 để nhằm kịp thời thể chế hóa Nghị quyết số 18 ngày 25/10/2017 của Hội nghị lần thứ 6 Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XII) về một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả và Nghị quyết số 56 của Quốc hội về việc tiếp tục cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, đồng thời khắc phục một số vướng mắc, bất cập trong quá trình thi hành luật thời gian qua.

Các đại biểu đánh giá, nội dung của dự thảo Luật cơ bản phù hợp với chủ trương, đường lối của Đảng; bảo đảm tính hợp hiến, hợp pháp và tính thống nhất của dự thảo Luật với hệ thống pháp luật; tương thích với điều ước quốc tế có liên quan mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên.

Cũng trong phiên họp buổi sáng, Quốc hội nghe Tờ trình, Báo cáo thẩm tra dự án Luật Bảo vệ môi trường (sửa đổi).

Mai Lan