Làm rõ quy trình đầu tư dự án bất động sản 500 tỷ đồng tại Quảng Trị

Dự án Khu nhà ở thương mại phía Tây Nam đường Lý Thánh Tông, đoạn từ đường F325 đến đường Trương Phúc Phấn, TP. Đồng Hới (nay là phường Đồng Thuận, tỉnh Quảng Trị), được UBND tỉnh Quảng Bình (cũ) chấp thuận chủ trương đầu tư tại Văn bản số 912/UBND, ngày 26/5/2017; sau đó được điều chỉnh chủ trương đầu tư tại Công văn số 2343a/UBND-XDCB, ngày 14/12/2017, Quyết định số 1578/QĐ-UBND, ngày 10/6/2022 và Quyết định số 2856/QĐ-UBND, ngày 11/10/2023.

Sau khi được chấp thuận chủ trương đầu tư, UBND tỉnh Quảng Bình (cũ) giao Sở Xây dựng làm bên mời thầu để lựa chọn nhà đầu tư. Qua quá trình sơ tuyển, Công ty TNHH Tập đoàn Sơn Hải là nhà đầu tư duy nhất trúng thầu. Trung tâm Phát triển quỹ đất TP. Đồng Hới (nay là Ban Quản lý Dự án đầu tư xây dựng và Phát triển quỹ đất Đồng Hới) được giao thực hiện công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng (GPMB).

Theo phương án tổng thể lập tháng 10/2017, kinh phí bồi thường, GPMB của dự án là 40,887 tỷ đồng. Tại Quyết định số 3605/QĐ-UBND, ngày 24/9/2019, UBND tỉnh Quảng Bình (cũ) phê duyệt giá đất cụ thể để tính tiền sử dụng đất mà nhà đầu tư phải nộp là 72 tỷ đồng. Theo kết luận thanh tra, tính đến thời điểm kiểm tra (từ ngày 20/12/2024 đến ngày 19/3/2025), Tập đoàn Sơn Hải đã nộp đủ 72,015 tỷ đồng tiền sử dụng đất, được khấu trừ hơn 22,3 tỷ đồng chi phí bồi thường, GPMB và đã nộp 5 tỷ đồng vào tài khoản tạm giữ của Sở Tài chính để phục vụ công tác GPMB.

Thanh tra tỉnh Quảng Trị đánh giá, Tập đoàn Sơn Hải cơ bản tuân thủ quy định pháp luật về đầu tư, đất đai, xây dựng và nghĩa vụ tài chính. Hạ tầng kỹ thuật của dự án đã hoàn thiện, đủ điều kiện chuyển nhượng quyền sử dụng đất cho người dân tự xây dựng nhà ở.

Đến tháng 2/2024, UBND tỉnh Quảng Bình (cũ) đã phê duyệt khu vực được phép chuyển nhượng 194 lô đất, với diện tích gần 3 ha. Hiện nay, nhà đầu tư đang triển khai thi công nhà ở để bán trên 51 lô đất, với tổng diện tích 9.901,06 m2. Tuy nhiên, Thanh tra tỉnh Quảng Trị cũng chỉ ra một số sai sót trong quá trình thực hiện dự án. Cụ thể, Dự án Khu nhà ở thương mại được Sở Xây dựng Quảng Bình (nay là Sở Xây dựng Quảng Trị) tham mưu UBND tỉnh chấp thuận chủ trương đầu tư khi chưa có ý kiến của HĐND tỉnh, là chưa đúng quy định tại Nghị định 99/2015/NĐ-CP của Chính phủ.

Theo hồ sơ, dự án được UBND tỉnh Quảng Bình (cũ) chấp thuận chủ trương đầu tư lần đầu ngày 26/5/2017, nhưng đến ngày 5/10/2017, HĐND tỉnh Quảng Bình (cũ) mới có Văn bản số 01/HĐND-VP chấp thuận chủ trương đầu tư dự án theo hình thức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư. Ngoài ra, Trung tâm Phát triển quỹ đất TP. Đồng Hới và Tập đoàn Sơn Hải chưa đối chiếu số liệu, dẫn đến việc nhà đầu tư chuyển thừa 10,19 triệu đồng kinh phí bồi thường, GPMB. Từ đó, Thanh tra tỉnh Quảng Trị đề nghị Sở Xây dựng và Ban Quản lý Dự án Đầu tư xây dựng và Phát triển quỹ đất Đồng Hới kiểm điểm, rút kinh nghiệm; đồng thời nộp số tiền chuyển thừa 10,19 triệu đồng của nhà đầu tư vào ngân sách nhà nước.

Thanh tra tỉnh cũng đề nghị Tập đoàn Sơn Hải phối hợp với các sở, ngành, địa phương hoàn thành công tác GPMB, thực hiện đầy đủ các nghĩa vụ tài chính còn lại và bàn giao dự án đúng tiến độ trong năm 2025.

Liên quan đến kết luận thanh tra, ông Lê Thanh Hướng, Giám đốc Công ty TNHH Tập đoàn Sơn Hải cho biết, Tập đoàn Sơn Hải được lựa chọn là nhà đầu tư dự án thông qua đấu thầu, trong đó các thủ tục trước khi đấu thầu thuộc trách nhiệm của cơ quan nhà nước có thẩm quyền. Ông Hướng cũng cho rằng, việc bồi thường, GPMB thuộc trách nhiệm của Trung tâm Phát triển quỹ đất TP. Đồng Hới trước đây. Quá trình này được thực hiện qua nhiều đợt và đến nay vẫn chưa hoàn tất.

Trao đổi với phóng viên Báo Đầu tư, ông Trần Phong, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Trị cho biết: “Việc thanh tra này không nhằm mục đích tìm ra sai phạm như các đợt thanh tra khác, mà là một thủ tục hành chính nhằm rà soát, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho nhà đầu tư”.

Ngọc Tân