Làm rõ trách nhiệm để chậm tiến độ dự án hai công viên lớn tại Hà Nội
Sáng 4-6, tại phiên họp giải trình của Thường trực HĐND thành phố Hà Nội về công tác quản lý, đầu tư cải tạo, nâng cấp và xây dựng mới các công viên, vườn hoa trên địa bàn thành phố, các đại biểu HĐND thành phố đề nghị làm rõ trách nhiệm của các đơn vị để xảy ra việc chậm tiến độ dự án Công viên Kim Quy, Công viên Hà Đông.
Dự án chậm tiến độ do đâu?

Trưởng Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND thành phố Hồ Vân Nga phát biểu. Ảnh: Viết Thành
Về dự án Công viên Kim Quy (huyện Đông Anh) đến nay vẫn chậm tiến độ, Chủ tịch UBND huyện Đông Anh Nguyễn Anh Dũng cho biết, dự án được thành phố giao cho huyện Đông Anh thực hiện GPMB từ năm 2016 với diện tích 101ha. Đến năm 2020, huyện đã cơ bản hoàn thành GPMB được 97,4ha, được UBND thành phố giao đất vào năm 2021 để triển khai thực hiện dự án. Số diện tích còn lại phải GPMB rất nhỏ: 1,4ha, trong đó đất nghĩa trang còn 0,1ha với 19 ngôi mộ.
Vướng mắc tiếp theo là tuyến đường giao thông từ quốc lộ 3 ra đường Võ Nguyên Giáp nằm trong dự án do ban quản lý của Sở Giao thông - Vận tải (nay là Sở Xây dựng) quản lý, diện tích khoảng 0,9ha; kênh D4 nằm trong dự án; các tuyến đường điện chưa thực hiện công tác GPMB.

Chủ tịch UBND huyện Đông Anh Nguyễn Anh Dũng phát biểu. Ảnh: Viết Thành
Việc chậm tiến độ dự án trách nhiệm trước hết thuộc về chủ đầu tư trong quá trình phối hợp với huyện triển khai thực hiện - nhất là khi tuyên truyền vận động người dân. Huyện đã sẵn sàng bàn giao nhưng chủ đầu tư không triển khai thực hiện đúng cam kết tại hội nghị động thổ năm 2016.
Chủ tịch UBND huyện Đông Anh nêu rõ, từ thực tế trên huyện xác định rõ trách nhiệm phối hợp thực hiện, cam kết tiếp tục làm việc với chủ đầu tư thực hiện công tác tuyên truyền, đặc biệt với 4 hộ gia đình có 19 ngôi mộ - cần sự phối hợp của nhà đầu tư để đẩy nhanh tiến độ. Huyện cũng đề nghị thành phố chỉ đạo chủ đầu tư phối hợp thực hiện hoàn trả tuyến đường giao thông và nội dung liên quan đến kênh D4 và tuyến điện.

Phó Giám đốc Sở Tài chính Hà Nội Nguyễn Xuân Sáng phát biểu. Ảnh: Đình Hiệp
Làm rõ trách nhiệm trong dự án Công viên Kim Quy, Phó Giám đốc Sở Tài chính Hà Nội Nguyễn Xuân Sáng cho biết, tiến độ dự án bị chậm, trách nhiệm của nhà đầu tư, không phải do lỗi của các cơ quan quản lý nhà nước thành phố.
Đến ngày 15-11-2024, sau khi nhà đầu tư gửi hồ sơ, Sở Tài chính đã thẩm tra và có thông báo nêu một số nội dung còn hạn chế, chưa hoàn thiện, như: Nợ tiền thuế, tiền phạt chậm muộn; chưa hoàn thành ký quỹ thực hiện dự án. Sở Tài chính đã yêu cầu nhà đầu tư tiếp tục hoàn thiện các nội dung và gửi hồ sơ sang Sở, hiện nhà đầu tư đang hoàn thiện.
Về công tác giám sát, theo Phó Giám đốc Sở Tài chính, tháng 1-2025, nhà đầu tư có báo cáo giám sát cho thấy, đã triển khai các nội dung liên quan đến trách nhiệm của chủ đầu tư như về thủ tục pháp lý, phòng cháy chữa cháy, điều kiện kinh doanh... Nhà đầu tư cam kết sẽ tập trung hoàn thiện GPMB và các điều kiện để thực hiện chủ trương đầu tư theo thông báo của Sở Tài chính.
"Sau khi nhận đầy đủ hồ sơ của nhà đầu tư, Sở sẽ tham mưu UBND thành phố; đồng thời sẽ tiếp tục có văn bản đôn đốc triển khai thực hiện hoàn thành tiến độ. Trường hợp nhà đầu tư không đáp ứng được yêu cầu, Sở sẽ tham mưu UBND thành phố xử lý theo quy định của pháp luật", ông Nguyễn Xuân Sáng khẳng định.
Tiếp tục chất vấn, Trưởng ban Kinh tế - Ngân sách HĐND thành phố Hồ Vân Nga đề nghị Sở Tài chính làm rõ nội dung khi thẩm tra hồ sơ đề nghị điều chỉnh phát hiện nhà đầu tư nợ thuế, tiền bảo đảm thực hiện dự án chưa nộp. Trưởng Ban Kinh tế - Ngân sách Hồ Vân Nga đề nghị Sở Tài chính kiểm tra nhằm bảo đảm đúng quy định của pháp luật; bảo đảm hiệu lực quản lý nhà nước, không thể để nhà đầu tư chây ì.
Điều hành nội dung này, Phó Chủ tịch HĐND thành phố Phạm Quí Tiên nêu rõ, dự án đã kéo dài 10 năm, vì vậy đề nghị Sở Tài chính rà soát kỹ các quy định để phù hợp với tình hình; đồng thời, nhà đầu tư phải có mốc thời gian thực hiện cụ thể.
Đẩy nhanh tiến độ dự án Công viên Hà Đông
Đối với Công viên Hà Đông, Chủ tịch UBND quận Hà Đông Cấn Thị Việt Hà cho biết, đây là dự án nhóm B, công trình cấp 1, có diện tích lớn 92ha. Trước đây khu vực này được khai thác sử dụng tạm, có 12 doanh nghiệp khai thác tạm. Thực hiện chỉ đạo của UBND thành phố, quận đã chấm dứt việc khai thác sử dụng tạm và yêu cầu 12 doanh nghiệp trả lại mặt bằng.

Chủ tịch UBND quận Hà Đông Cấn Thị Việt Hà phát biểu. Ảnh: Viết Thành
Năm 2024, dự án được phê duyệt điều chỉnh chủ trương đầu tư, đến nay đã hoàn thành thi tuyển kiến trúc tổng thể các hạng mục, được Bộ Nông nghiệp và Môi trường phê duyệt đánh giá tác động môi trường. "Việc xin Bộ Nông nghiệp và Môi trường phê duyệt đánh giá tác động môi trường cũng phải mất 5-6 tháng. Sau đó chúng tôi mới tiếp tục làm các bước chuẩn bị thực hiện đầu tư nên khiến tiến độ dự án chậm", bà Cấn Thị Việt Hà lý giải.
Ngoài 52ha đã GPMB đang chuẩn bị quy trình đầu tư, quận cũng còn 40ha phải GPMB. Đến ngày 20-5-2024, Sở Nông nghiệp và Môi trường đã định vị xong, bàn giao mốc giới cho quận Hà Đông để thực hiện bồi thường hỗ trợ GPMB của tổng thể diện tích 92ha.
Chủ tịch UBND quận Hà Đông thông tin, quận đang tập trung cho việc thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính theo mô hình chính quyền 2 cấp; triển khai thực hiện GPMB các dự án trọng điểm của Trung ương, thành phố; tập trung thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế trên địa bàn quận. Riêng với phần GPMB 42ha của dự án công viên cây xanh, quận đã tập trung triển khai trích đo bản đồ địa chính tỷ lệ 1/500, biên tập bản đồ trình, lập hồ sơ kỹ thuật thửa đất để chuẩn bị các bước trình thẩm định, phê duyệt bản đồ phục vụ công tác GPMB.
Theo chỉ đạo của UBND thành phố về rà soát danh mục các dự án để chuyển sang đơn vị mới khi thực hiện chủ trương sắp xếp chính quyền 2 cấp, dự án này sẽ được chuyển sang đơn vị mới. Chủ tịch UBND quận Hà Đông đề nghị thành phố, HĐND thành phố bố trí nguồn để đơn vị tiếp quản thực hiện, quận sẽ tiếp tục phối hợp với các đơn vị để bàn giao hồ sơ.
Trước băn khoăn của lãnh đạo UBND quận Hà Đông về nguồn vốn cho dự án Công viên Hà Đông, Phó Giám đốc Sở Tài chính Nguyễn Xuân Sáng cho biết: Dự án được điều chỉnh bố trí vốn trong dự toán của quận, nguồn lực từ nguồn thu phân cấp cho quận. Nếu dự án được đưa xuống phường, sẽ cân đối bảo đảm ngân sách thực hiện. Nếu giao về thành phố thì cũng điều chỉnh để bảo đảm thành phố có đủ điều kiện thực hiện.
Điều hành phiên giải trình về nội dung này, Phó Chủ tịch HĐND thành phố Phạm Quí Tiên đề nghị quận Hà Đông tăng tốc tối đa, đẩy nhanh tiến độ để hoàn thành sớm dự án mà không phải e ngại vấn đề thanh toán.