Làm rõ trách nhiệm không hoàn thành nhiệm vụ thu ngân sách Nhà nước

Nhà thầu đẩy nhanh tiến độ thi công dự án đường kết nối quốc lộ 6 với đường Chi Lăng (TP Hòa Bình).

Năm 2019, thu NSNN đạt 3.643 tỷ đồng, bằng 118% dự toán Chính phủ giao và bằng 96% so với chỉ tiêu Nghị quyết HĐND tỉnh, vượt 8% so với thực hiện năm 2018. Trong đó, thu từ thuế, phí 2.713 tỷ đồng, bằng 100% dự toán Chính phủ, bằng 91% so với Nghị quyết (NQ) HĐND tỉnh; thu từ tiền sử dụng đất 682 tỷ đồng, bằng 257% dự toán Chính phủ, bằng 100% so với NQ HĐND tỉnh, tăng 52% so với năm 2018; thu từ xuất nhập khẩu 248 tỷ đồng, bằng 225% dự toán Chính phủ, tăng 91% so với NQ HĐND tỉnh, tăng 89% so với năm 2018.

Theo Ban chỉ đạo (BCĐ) thu nộp NSNN, năm 2019, với sự vào cuộc của các cấp, ngành một cách tích cực, chủ động, tiền thu sử dụng đất đạt gần 700 tỷ đồng, cao nhất từ trước tới nay, bằng 1,5 lần so với năm 2018 và gấp 2 lần so với năm 2017. Dù vậy, kết quả thu NSNN không đạt mục tiêu NQ HĐND tỉnh. Nguyên nhân chủ yếu là hụt thu từ Công ty Thủy điện Hòa Bình và thuế bảo vệ môi trường đối với xăng dầu. Nếu 2 khoản thu được thực hiện 100% kế hoạch thì thu NSNN năm 2019 sẽ tăng thêm 415 tỷ đồng, nâng tổng số thu đạt 4.058 tỷ đồng, vượt chỉ tiêu Thủ tướng Chính phủ và HĐND tỉnh.

Vì vậy, thu NSNN năm 2020 đứng trước sức ép rất lớn. Trong tháng 1, thu NSNN đạt 272 tỷ đồng, đạt khoảng 10% so với mục tiêu 6 tháng đầu năm (2.500 tỷ đồng). Tỉnh ủy, UBND tỉnh tập trung chỉ đạo các giải pháp phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ thu NSNN 6 tháng và cả năm 2020. Theo đó, chỉ đạo các cấp ủy thực hiện có hiệu quả Nghị quyết số 18 NQ/TU, Chỉ thị số 04-CT/TU của BTV Tỉnh ủy, các kết luận của BTV Tỉnh ủy về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác quản lý thu NSNN. Gắn việc thực hiện hoàn thành dự toán thu NSNN hàng năm trên địa bàn huyện, thành phố với công tác thi đua khen thưởng của các huyện ủy, thành ủy; gắn với trách nhiệm người đứng đầu các cơ quan, đơn vị; làm rõ trách nhiệm cá nhân, tổ chức có liên quan dẫn đến không hoàn thành chỉ tiêu thu NSNN theo Nghị quyết Đại hội Đảng bộ cấp tỉnh, cấp huyện đề ra.

Tập trung chỉ đạo các cấp, ngành chức năng tăng cường phối hợp, tham gia thực hiện thu NSNN trên địa bàn. Chủ tịch UBND các huyện, thành phố là trưởng BCĐ thu NSNN trên địa bàn các huyện, thành phố và tham gia BCĐ thu NSNN trên địa bàn tỉnh. Đề xuất cơ chế hỗ trợ nguồn lực đầu tư hạ tầng đấu giá quyền sử dụng đất, tường hợp nhu cầu vay vốn đầu tư hạ tầng, giải phóng mặt bằng tạo quỹ đất sạch của các huyện, thành phố vượt quá khả năng của Quỹ đầu tư phát triển, Quỹ phát triển đất thì được tạm ứng ngân sách tỉnh để thực hiện. Tập trung đề xuất cơ chế thu từ đất; chủ động xây dựng kế hoạch, lộ trình cụ thể, chi tiết để triển khai thực hiện. Rà soát quy hoạch đất đai, đẩy mạnh thu hút đầu tư, đẩy nhanh tiến độ giải quyết các thủ tục hành chính về đất đai. Thanh tra nghĩa vụ tài chính về đất đai. Tăng cường các biện pháp xử lý, đôn đốc chống nợ thuế. Tăng cường đầu tư kế cấu hạ tầng, ưu tiên tập trung nguồn lực cho các dự án tạo thêm nguồn NSNN. Tập trung cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh; tháo gỡ vướng mắc cho sản xuất, kinh doanh, hỗ trợ doanh nghiệp, nhà đầu tư triển khai dự án, sớm đi vào hoạt động tạo nguồn thu bền vững. Rà soát, đánh giá, cập nhật việc phân công nhiệm vụ các đồng chí lãnh đạo tỉnh chỉ đạo thực hiện các dự án trọng điểm của tỉnh theo Quyết định số 993-QĐ/TU, ngày 31/10/2018; Quyết định số 1233-QĐ/TU, ngày 31/7/2019 của Tỉnh ủy để đẩy nhanh tiến độ triển khai các dự án, sớm đưa các dự án vào hoạt động tạo nguồn thu cho NSNN…

Thường trực Tỉnh ủy giao Ban cán sự Đảng UBND tỉnh lãnh đạo các cơ quan liên quan phối hợp chặt chẽ thực hiện có hiệu quả các giải pháp thu NSNN năm 2020. Trong quý I, nghiên cứu kiện toàn bộ máy tổ chức BCĐ công tác bồi thường GPMB và hỗ trợ tái định cư cấp tỉnh, cấp huyện bảo đảm thống nhất trong toàn tỉnh. Trên cơ sở đó nâng cao hơn nữa vai trò, trách nhiệm của BCĐ, đặc biệt phát huy vai trò, trách nhiệm trưởng BCĐ, người đứng đầu cấp ủy, chính quyền địa phương trong quản lý, điều hành, thực thi công vụ; phân công, phân nhiệm, bảo đảm giải quyết kịp thời các vấn đề khó khăn, vướng mắc trong bồ thường GPMB; bảo đảm sự lãnh đạo của Đảng đối với hoạt động các cơ quan hành chính Nhà nước và hệ thống chính trị nhằm hoàn thành chỉ tiêu thu ngân sách, nhất là chỉ tiêu thu tiền sử dụng đất.

Lê Chung