Làn gió mới trong kỳ họp thường lệ giữa năm
Kỳ họp thường lệ giữa năm của HĐND các cấp dần khép lại, dư âm Kỳ họp thứ Năm của Quốc hội đã tác động, lan tỏa mạnh mẽ đến kỳ họp của HĐND các địa phương với nhiều đổi mới, sáng tạo thực sự. Từ công tác chuẩn bị chu đáo, công phu và tinh thần trách nhiệm, quyền hạn của đại biểu HĐND; nghị trường sôi động, dân chủ, thẳng thắn. HĐND các cấp đã có những quyết sách sát đúng, hợp lòng dân, tạo tiền đề thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội mỗi địa phương.
Chuẩn bị bài bản, khoa học
Trước kỳ họp, Thường trực HĐND tổ chức sớm hội nghị liên tịch để thống nhất chương trình, nội dung kỳ họp với tinh thần đổi mới, sáng tạo thực sự. Hội nghị yêu cầu chuẩn bị các báo cáo, tờ trình ngắn gọn, cụ thể. Tiếp tục cải tiến khoa học sử dụng công nghệ thông tin, thực hiện kỳ họp “không giấy” báo cáo thẩm tra, nội dung chất vấn có sử dụng nhiều hình ảnh minh họa. Những dự thảo nghị quyết chuẩn bị chưa tốt có thể tạm gác lại chưa thông qua.
Thường trực HĐND tỉnh Thái Nguyên tổ chức Hội nghị rút kinh nghiệm Kỳ họp thứ 13, HĐND tỉnh Khóa XIV
Trước đó, Thường trực HĐND phối hợp với Ủy ban MTTQ Việt Nam các cấp tổ chức cho đại biểu HĐND tiếp xúc cử tri ở đơn vị bầu cử, có những buổi TXCT theo chuyên đề phù hợp từng đối tượng liên quan. Thường trực HĐND yêu cầu tiếp tục tập hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri theo hai kênh thông tin: từ Ủy ban MTTQ Việt Nam các cấp và của đại biểu HĐND qua Tổ đại biểu HĐND. Những ý kiến, kiến nghị của cử tri và nhân dân được Thường trực HĐND chỉ đạo Văn phòng tổng hợp, phân loại theo ngành, lĩnh vực kịp thời gửi đến các cơ quan liên quan để chuẩn bị trả lời bằng văn bản gửi đến HĐND đúng thời gian quy định.
Sôi động tại nghị trường
Với gần nửa nhiệm kỳ thực thi nhiệm vụ và học tập từ Quốc hội, Chủ tọa kỳ họp cải tiến, đổi mới công tác điều hành linh hoạt, mạch lạc, nhất khoát tạo nên nghị trường sôi động, dân chủ bảo đảm đúng quy chế. Tùy theo tình hình cụ thể từng phiên họp, Chủ tọa khéo léo kích hoạt thảo luận sôi nổi, đề cập nhiều đến các dự án chậm triển khai, quan tâm công tác quy hoạch, kế hoạch quản lý, sử dụng đất đai; thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia; vai trò, trách nhiệm người đứng đầu cơ quan, đơn vị... Xen kẽ, Chủ tọa mời các ngành liên quan đến nội dung đang thảo luận để làm rõ vấn đề. Quá trình thảo luận, Chủ tọa dẫn dắt, gợi mở để đại biểu bám sát các báo cáo, chú ý các nội dung cốt yếu có liên quan đến dự thảo nghị quyết lần này. Cuối phiên thảo luận, Chủ tọa chốt lại một số vấn đề cốt lõi mà các ngành cần quan tâm tổ chức thực hiện.
Sôi động, nóng bỏng hơn cả tại nghị trường là phiên họp chất vấn và trả lời chất vấn. HĐND các cấp chủ yếu tập trung chất vấn theo nhóm vấn đề được chuẩn bị và yêu cầu các ngành liên quan trả lời câu hỏi của đại biểu HĐND đã gửi trước. Người đứng đầu các ngành đã chuẩn bị trả lời bằng văn bản, nhưng khi ngồi lên “ghế nóng” đại biểu HĐND tiếp tục đặt câu hỏi xoáy vào những vấn đề nổi cộm, bức xúc về khai thác khoáng sản, ô nhiễm môi trường; đùn đẩy trách nhiệm, thờ ơ công vụ... những vấn đề liên quan đến công tác chỉ đạo, điều hành của các ngành. Các trưởng ngành đã mấy năm thực thi nhiệm vụ, nắm chắc tình hình nên trả lời rõ ràng, cụ thể; những câu trả lời còn vòng vo, kể lể đều được đại biểu truy vấn theo những cách hỏi khác nhau...
Chủ tọa phiên họp linh hoạt, khéo léo “giảm nhiệt” nghị trường; mời lãnh đạo UBND phát biểu bổ sung và trả lời chất vấn. Kết thúc phiên họp, Chủ tọa cũng có kết luận ngắn gọn, chặt chẽ, rõ ràng; có địa phương ngay cuối kỳ họp đã ban hành Nghị quyết về phiên họp chất vấn và trả lời chất vấn để UBND và các ngành liên quan có cơ sở pháp lý tổ chức thực hiện.
Quyết nghị sát đúng, hợp lòng dân
Các dự thảo nghị quyết của HĐND từ sớm đều được Thường trực HĐND phân công các Ban liên quan của HĐND tổ chức giám sát, khảo sát thực tế và chuẩn bị các Báo cáo thẩm tra có tính phản biện cao giúp cho HĐND xem xét, thảo luận và quyết định. Nhìn chung tại phiên họp thông qua các nghị quyết, đại biểu HĐND thảo luận không nhiều, nhưng trong các phiên họp trước đó đại biểu đã nghiên cứu, xem xét thảo luận kỹ và đề cập nhiều nên các nghị quyết của HĐND rất sát đúng, phù hợp tình hình thực tế.
Ngoài những nghị quyết thường xuyên của kỳ họp giữa năm, HĐND các cấp còn ban hành nhiều quyết sách quan trọng, tạo động lực khai thông những “điểm nghẽn” không những nhằm ổn định, phát triển kinh tế - xã hội 6 tháng còn lại của năm 2023 mà cả đến năm 2025. Lần này, nghị quyết của HĐND cấp tỉnh, cấp huyện nhiều địa phương đã đưa nội dung lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm vào chương trình kỳ họp thường lệ cuối năm 2023. Với phương châm phải từ sớm, từ xa HĐND yêu cầu các cơ quan và các cá nhân liên quan cần chuẩn bị chu đáo, đầy đủ theo tinh thần Nghị quyết số 96/2023/QH15. Thường trực, các Ban của HĐND tăng cường giám sát, khảo sát các cơ quan đơn vị, lưu ý thêm những nơi có liên quan đến người được lấy phiếu tín nhiệm; đồng thời, đề nghị Ủy ban MTTQ Việt Nam cùng cấp tổng hợp đầy đủ, khách quan ý kiến, kiến nghị của cử tri và nhân dân, nhất là những vấn đề liên quan đến HĐND lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm.
Kỳ họp thường lệ giữa năm 2023 kết thúc, HĐND, đại biểu HĐND đã hoạt động tích cực, năng động, sáng tạo, quyết liệt trong những ngày hè oi ả. Với công tác chuẩn bị kỹ lưỡng, chu đáo, từ sớm, các báo cáo trình HĐND đều chất lượng, cụ thể, rõ ràng giúp đại biểu có cơ sở nghiên cứu, xem xét đầy đủ. Chủ tọa điều hành khoa học, linh hoạt; đại biểu thảo luận sôi nổi, chất vấn ngắn gọn, cụ thể. Kỳ họp đã thông qua nhiều nghị quyết sát đúng, hợp lòng dân tạo cơ sở pháp lý để tổ chức thực hiện nhằm ổn định và phát triển kinh tế - xã hội nâng cao đời sống nhân dân.
