Lạng Sơn: Thực hiện kịch bản tăng trưởng các ngành công nghiệp văn hóa

Để hiện thực hóa mục tiêu này, tỉnh đã xây dựng Kế hoạch triển khai thực hiện kịch bản tăng trưởng các ngành công nghiệp văn hóa giai đoạn 2026 – 2030 với các kịch bản tăng trưởng và hệ thống giải pháp đồng bộ, phù hợp với từng điều kiện phát triển.

3 kịch bản tăng trưởng theo tình hình

Theo đó, căn cứ Quyết định số 2486/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược phát triển các ngành công nghiệp văn hóa Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045; Công điện số 41/CĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về việc giao chỉ tiêu tăng trưởng cho các địa phương, doanh nghiệp nhà nước để thực hiện Kết luận số 18-KL/TW của Trung ương và Nghị quyết số 109/NQCP của Chính phủ, UBND tỉnh Lạng Sơn đã xây dựng Kế hoạch triển khai thực hiện kịch bản tăng trưởng các ngành công nghiệp văn hóa tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2026 – 2030.

Một tiết mục biểu diễn nghệ thuật của Trung tâm Văn hóa tỉnh Lạng Sơn

Trong giai đoạn 2026 – 2030, để chủ động ứng phó với các điều kiện phát triển khác nhau, tỉnh Lạng Sơn đã xây dựng 3 kịch bản tăng trưởng công nghiệp văn hóa.

Cụ thể, kịch bản thấp được thực hiện trong điều kiện tốc độ tăng trưởng kinh tế của tỉnh thấp hơn dự kiến; sức mua và nhu cầu tiêu dùng sản phẩm, dịch vụ văn hóa phục hồi chậm. Nguồn lực đầu tư cho hạ tầng văn hóa, du lịch và chuyển đổi số còn hạn chế; tiến độ một số dự án trọng điểm chưa đáp ứng yêu cầu. Hoạt động xã hội hóa trong lĩnh vực công nghiệp văn hóa chưa có nhiều chuyển biến; số lượng doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực sáng tạo còn ít. Du lịch văn hóa, kinh tế cửa khẩu và thị trường quảng cáo tăng trưởng chậm; chuyển đổi số chưa tạo được đột phá.

Theo kịch bản này, trong giai đoạn 2026 - 2030, tăng trưởng chủ yếu vẫn dựa vào du lịch văn hóa và các hoạt động dịch vụ truyền thống; các ngành sáng tạo và nội dung số phát triển chậm, quy mô thị trường chưa được mở rộng đáng kể. Tốc độ tăng trưởng giá trị tăng thêm các ngành công nghiệp văn hóa bình quân giai đoạn này đạt khoảng 6,0 - 6,8%/năm. Đến năm 2030, công nghiệp văn hóa đóng góp khoảng 0,8 - 0,9% GRDP của tỉnh.

Kịch bản số 2 - Kịch bản cơ sở (kịch bản điều hành) được thực hiện trong điều kiện tỉnh Lạng Sơn hoàn thành cơ bản các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội theo kế hoạch.

Các dự án đầu tư hạ tầng văn hóa, du lịch và chuyển đổi số được triển khai đúng tiến độ. Khu du lịch quốc gia Mẫu Sơn, các khu, điểm du lịch văn hóa, di tích lịch sử tiếp tục phát huy hiệu quả; du lịch biên giới và kinh tế cửa khẩu tăng trưởng ổn định. Chuyển đổi số được triển khai đồng bộ trong các lĩnh vực văn hóa, du lịch, truyền thông và quảng cáo. Chính sách xã hội hóa bước đầu phát huy hiệu quả, thu hút thêm doanh nghiệp tham gia các ngành công nghiệp văn hóa.

Về chỉ tiêu tăng trưởng, tỉnh phấn đấu tốc độ tăng trưởng giá trị tăng thêm các ngành công nghiệp văn hóa bình quân giai đoạn 2026 - 2030 đạt khoảng 7,4%/năm; trong đó năm 2026 tăng 7,2%, năm 2027 tăng 7,3%, năm 2028 tăng 7,4%, năm 2029 tăng 7,5%, năm 2030 tăng 7,6%. Đến năm 2030, các ngành công nghiệp văn hóa đóng góp khoảng 1,0% GRDP của tỉnh.

Đây là kịch bản được tỉnh xác định có tính khả thi cao nhất đối với điều kiện phát triển của tỉnh Lạng Sơn trong giai đoạn 2026 - 2030. Du lịch văn hóa tiếp tục là động lực tăng trưởng chủ yếu; các lĩnh vực quảng cáo, nội dung số, thủ công mỹ nghệ, truyền thông số và thiết kế sáng tạo từng bước phát triển, góp phần nâng cao giá trị gia tăng của các ngành công nghiệp văn hóa.

Kịch bản 3 - Kịch bản tăng tốc (kịch bản cao) thực hiện trong điều kiện tỉnh ban hành và triển khai hiệu quả các cơ chế, chính sách khuyến khích phát triển công nghiệp văn hóa. Khu du lịch quốc gia Mẫu Sơn được đầu tư đồng bộ và phát huy hiệu quả; hình thành các không gian sáng tạo, kinh tế ban đêm và các sản phẩm văn hóa mới.

Bên cạnh đó, Lạng Sơn thu hút được doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực truyền thông số, nội dung số, quảng cáo, thiết kế sáng tạo và du lịch văn hóa. Chuyển đổi số diễn ra mạnh mẽ; hình thành hệ sinh thái số phục vụ phát triển công nghiệp văn hóa. Hợp tác văn hóa, thương mại và du lịch qua biên giới tiếp tục mở rộng.

Theo kịch bản này, tỉnh đặt mục tiêu tốc độ tăng trưởng giá trị tăng thêm các ngành công nghiệp văn hóa bình quân giai đoạn 2026 - 2030 đạt khoảng 8,5 - 9,5%/năm. Đến năm 2030, công nghiệp văn hóa đóng góp khoảng 1,20 - 1,30% GRDP của tỉnh.

Đồng bộ các nhóm giải pháp

Để đảm bảo việc thực hiện kịch bản tăng trưởng, tỉnh Lạng Sơn đưa ra nhiều nhóm giải pháp. Trong đó, về hoàn thiện thể chế, cơ chế, chính sách phát triển công nghiệp văn hóa, tỉnh sẽ rà soát, hoàn thiện các cơ chế, chính sách hỗ trợ phát triển công nghiệp văn hóa; ưu tiên các lĩnh vực có tiềm năng tăng trưởng cao như du lịch văn hóa, nghệ thuật biểu diễn, quảng cáo, thiết kế sáng tạo, nội dung số và thủ công mỹ nghệ.

Đồng thời, đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính trong các lĩnh vực văn hóa, du lịch, quảng cáo, điện ảnh, xuất bản, tổ chức sự kiện và hoạt động sáng tạo; tạo môi trường đầu tư thông thoáng, thuận lợi cho doanh nghiệp và nhà đầu tư.

Lạng Sơn xác định phát triển công nghiệp văn hóa trên cơ sở bảo tồn và phát huy các giá trị văn hóa truyền thống tốt đẹp của các dân tộc trên địa bàn tỉnh

Lạng Sơn cũng sẽ hoàn thiện cơ chế phối hợp giữa các sở, ngành và địa phương trong quản lý, phát triển công nghiệp văn hóa; tăng cường phân cấp gắn với kiểm tra, giám sát và đánh giá hiệu quả thực hiện.

Đối với phát triển thị trường và mở rộng không gian tiêu thụ sản phẩm công nghiệp văn hóa, tỉnh xây dựng và triển khai chiến lược phát triển thị trường sản phẩm, dịch vụ công nghiệp văn hóa tỉnh Lạng Sơn theo hướng mở rộng thị trường trong nước, quốc tế và thị trường số; phát triển đồng bộ hệ thống phân phối, nâng cao năng lực cạnh tranh và khả năng tiếp cận thị trường của các sản phẩm, dịch vụ văn hóa.

Cùng với đó, tập trung xây dựng, phát triển và quảng bá thương hiệu “Văn hóa Xứ Lạng” gắn với hệ thống giá trị văn hóa đặc trưng của tỉnh như Khu du lịch Mẫu Sơn, Lễ hội Kỳ Cùng - Tả Phủ, Khu di tích Chi Lăng, văn hóa Tày - Nùng, nghệ thuật hát Then, đàn Tính, ẩm thực truyền thống, các làng nghề và sản phẩm thủ công đặc sắc, tạo dựng hình ảnh nhận diện thống nhất cho các sản phẩm, dịch vụ công nghiệp văn hóa của tỉnh.

Về phát triển nguồn nhân lực, xây dựng và triển khai kế hoạch phát triển nguồn nhân lực công nghiệp văn hóa gắn với nhu cầu phát triển từng ngành, lĩnh vực, yêu cầu chuyển đổi số và hội nhập quốc tế; chú trọng đào tạo nguồn nhân lực có trình độ chuyên môn, kỹ năng quản trị, năng lực sáng tạo và ứng dụng công nghệ trong các ngành công nghiệp văn hóa.

Tỉnh cũng sẽ tập trung huy động và lồng ghép hiệu quả các nguồn lực để triển khai các dự án trọng điểm có tính đột phá, tạo động lực phát triển các ngành công nghiệp văn hóa, góp phần hình thành các cực tăng trưởng mới và nâng cao đóng góp của công nghiệp văn hóa vào phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

Đồng thời, ưu tiên đầu tư phát triển Khu du lịch quốc gia Mẫu Sơn trở thành trung tâm du lịch văn hóa, nghỉ dưỡng, giải trí và sáng tạo của vùng Trung du và miền núi phía Bắc; xây dựng không gian văn hóa, thương mại, dịch vụ và kinh tế đêm khu vực Kỳ Lừa - Tam Thanh - Đông Kinh - Lương Văn Tri, hình thành các sản phẩm văn hóa, nghệ thuật, ẩm thực, mua sắm và trải nghiệm đặc trưng.

Với việc triển khai đồng bộ các giải pháp, tỉnh Lạng Sơn xác định công nghiệp văn hóa là một trong những động lực tăng trưởng mới của tỉnh, góp phần thực hiện mục tiêu chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng tăng tỉ trọng khu vực dịch vụ, phát huy hiệu quả các nguồn lực văn hóa, con người và tri thức trong phát triển kinh tế - xã hội.

Phát triển công nghiệp văn hóa không chỉ nhằm nâng cao giá trị kinh tế mà còn góp phần xây dựng môi trường văn hóa lành mạnh, nâng cao đời sống tinh thần của nhân dân, quảng bá hình ảnh địa phương và tăng cường sức mạnh mềm của tỉnh Lạng Sơn trong quá trình hội nhập.