Lấy ý kiến hướng dẫn rà soát quy hoạch đô thị và đánh giá chất lượng đơn vị hành chính đô thị cấp huyện, xã thực hiện sắp xếp

Phó Chủ tịch UBND tỉnh Lê Đức Tiến dự hội nghị tại điểm cầu Quảng Trị - Ảnh: L.A

Thực hiện các công điện số 557/CĐ-TTg, ngày 18/6/2023 và số 616/CĐ-TTg, ngày 2/7/2023 của Thủ tướng Chính phủ về việc rà soát, hoàn thiện các quy định về thực hiện sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2030, Bộ Xây dựng đã xây dựng dự thảo hướng dẫn thực hiện rà soát quy hoạch đô thị và đánh giá chất lượng ĐVHC đô thị cấp huyện, cấp xã thực hiện sắp xếp.

Theo đó, về rà soát quy hoạch đô thị, chương trình phát triển đô thị và đánh giá chất lượng, phân loại đô thị đối với các ĐVHC đô thị cấp huyện, cấp xã đã thực hiện sắp xếp giai đoạn 2019 - 2021, Bộ Xây dựng đề nghị các địa phương rà soát, lập, điều chỉnh quy hoạch chung đô thị, chương trình phát triển đô thị, quy hoạch phân khu (đối với các khu vực thành lập phường), tổ chức thực hiện đầu tư phát triển đô thị đảm bảo tiêu chí, tiêu chuẩn phân loại đô thị theo quy định của pháp luật về phân loại đô thị.

Rà soát sơ bộ việc đáp ứng các tiêu chuẩn về phân loại đô thị của các ĐVHC đô thị được hình thành sau sắp xếp của các địa phương đã thực hiện sắp xếp ĐVHC nông thôn vào ĐVHC đô thị.

Về phương án sắp xếp ĐVHC đô thị cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2030, Bộ Xây dựng đề nghị các địa phương nghiên cứu, bổ sung vào quy hoạch tỉnh phương án phát triển các thành phố, thị xã, thị trấn thuộc diện sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2030 theo Nghị quyết số 35/2023/UBTVQH15; phạm vi ranh giới cụ thể của ĐVHC đô thị cấp huyện, cấp xã phải phù hợp với từng giai đoạn phát triển của thời kỳ quy hoạch tỉnh; lưu ý cân nhắc, tính toán để phù hợp với giai đoạn 2026 - 2030 và các năm tiếp theo.

Trường hợp các thành phố, thị xã, thị trấn theo phương án dự kiến thực hiện sắp xếp sẽ điều chỉnh địa giới hành chính đô thị không trùng với phạm vi đô thị hiện có hoặc thành lập mới ĐVHC đô thị, các địa phương căn cứ quy hoạch tỉnh, chỉ đạo UBND thành phố, thị xã, thị trấn thuộc diện sắp xếp ĐVHC chủ trì, phối hợp với UBND cấp huyện và các đơn vị liên quan rà soát, đề xuất điều chỉnh quy hoạch chung và tổ chức thực hiện theo quyết định của cấp có thẩm quyền.

Trường hợp các thành phố, thị xã sau khi thực hiện sắp xếp chỉ điều chỉnh mở rộng nội thành, nội thị nhưng không điều chỉnh địa giới ĐVHC toàn đô thị thì UBND tỉnh chỉ đạo UBND thành phố, thị xã phối hợp với các cơ quan, tổ chức liên quan thực hiện rà soát, đề xuất điều chỉnh quy hoạch chung, quy hoạch phân khu theo quy định…

Về đánh giá chất lượng đô thị đối với các ĐVHC đô thị cấp huyện, cấp xã hình thành sau sắp xếp, theo dự thảo, Bộ Xây dựng đề nghị các địa phương căn cứ vào quy hoạch đô thị, chương trình phát triển đô thị đã được phê duyệt và các quy định tại Nghị quyết số 1210/2016/UBTVQH13, Nghị quyết số 26/2023/UBTVQH15, chỉ đạo các đơn vị liên quan tổ chức lập đề án phân loại đô thị, báo cáo rà soát tiêu chí phân loại đô thị hoặc báo cáo đánh giá trình độ phát triển cơ sở hạ tầng đô thị. Đồng thời tổ chức thẩm định, phê duyệt theo đúng quy định pháp luật về phân loại đô thị.

Tại tỉnh Quảng Trị, theo báo cáo của Sở Xây dựng, trong giai đoạn 2019 - 2021, đã có 2 ĐVHC đô thị đã được sắp xếp lại gồm: thị trấn Diên Sanh trên cơ sở nhập xã Hải Thọ vào thị trấn Hải Lăng và thị trấn Cửa Tùng trên cơ sở nhập xã Vĩnh Tân vào thị trấn Cửa Tùng.

Đối với các ĐVHC thuộc diện phải sắp xếp trong giai đoạn 2023 - 2030, hiện nay UBND tỉnh đã tổ chức cơ bản hoàn thành quy hoạch tỉnh, đang trình Bộ Kế hoạch và Đầu tư thẩm định (trong đó đã có phương án mở rộng không gian đô thị); đã giao Sở Nội vụ chủ trì, nghiên cứu phương án sắp xếp các ĐVHC cấp huyện, cấp xã theo Kết luận số 48-KL/TW ngày 30/1/2023 của Bộ Chính trị.

Đối với thị xã Quảng Trị, đang tổ chức lập điều chỉnh quy hoạch chung trong phạm vi địa giới hành chính hiện nay; nghiên cứu triển khai chương trình phát triển đô thị.

Trên cơ sở những ý kiến đóng góp của các bộ, ngành trung ương, những khó khăn, vướng mắc của các địa phương trong quá trình triển khai, Bộ Xây dựng sẽ tiếp thu, hoàn thiện các quy định về thực hiện rà soát quy hoạch đô thị, sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã tại địa phương và đánh giá chất lượng ĐVHC đô thị cấp huyện, cấp xã thực hiện sắp xếp.

Lê An