Lấy ý kiến Nhân dân thủ đô về điều chỉnh tổng thể Quy hoạch phân khu đô thị sông Hồng

Lấy ý kiến theo 2 giai đoạn

Theo Kế hoạch số 176/KH-SXD ngày 5/9/2026 của Sở Xây dựng Hà Nội, công tác lấy ý kiến được thực hiện theo 2 giai đoạn bao gồm lấy ý kiến trong giai đoạn lập quy hoạch do Ban Quản lý đồ án quy hoạch kiến trúc tổ chức và lấy ý kiến trong giai đoạn thẩm định quy hoạch do Sở Xây dựng chủ trì.

Phạm vi lấy ý kiến gồm 16 phường, xã trong ranh giới lập quy hoạch bao gồm Thượng Cát, Đông Ngạc, Phú Thượng, Hồng Hà, Bồ Đề, Long Biên, Lĩnh Nam; Ô Diên, Mê Linh, Thiên Lộc, Vĩnh Thanh, Đông Anh, Bát Tràng, Thanh Trì, Nam Phù, Hồng Vân và 8 phường, xã trong vùng ảnh hưởng của quy hoạch là Tây Hồ, Hoàn Kiếm, Cửa Nam, Hai Bà Trưng, Vĩnh Tuy, Vĩnh Hưng, Yên Sở và xã Yên Lãng. Đối với các cơ quan, tổ chức tại các địa phương nêu trên, thời hạn có ý kiến bằng văn bản là 15 ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ.

Đối với cộng đồng dân cư có liên quan trực tiếp, hồ sơ quy hoạch (kèm theo Phiếu lấy ý kiến) được niêm yết, trưng bày tại trụ sở UBND xã, phường hoặc điểm sinh hoạt công cộng; đồng thời được đăng tải kèm theo Phiếu ý kiến điện tử trên trang thông tin điện tử của Sở Xây dựng, Viện Quy hoạch xây dựng Hà Nội và hệ thống thông tin của địa phương.

Đối với cộng đồng dân cư trên toàn TP, hồ sơ quy hoạch và Phiếu ý kiến điện tử được đăng tải trên trang thông tin điện tử của UBND TP, Sở Xây dựng và Viện Quy hoạch xây dựng Hà Nội. Thời gian lấy ý kiến là 20 ngày kể từ ngày công khai nội dung lấy ý kiến.

Sở Xây dựng sẽ tổ chức Hội nghị trực tuyến tiếp nhận, tổng hợp ý kiến và trả lời Nhân dân theo cơ chế thống nhất của TP, dự kiến vào các ngày 11, 17 và 25/9, theo hình thức trực tiếp tại điểm cầu UBND TP kết hợp trực tuyến tại các điểm cầu địa phương.

Ở giai đoạn thẩm định quy hoạch, các cơ quan quản lý nhà nước có ý kiến bằng văn bản trong thời hạn 10 ngày; các tổ chức, chuyên gia có ý kiến bằng văn bản trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ, sau đó Sở Xây dựng tổ chức Hội nghị Hội đồng Thẩm định theo quy định.

Đảm bảo thực hiện lấy ý kiến đồng bộ, chu đáo

Trên cơ sở Kế hoạch của Thành ủy và Sở Xây dựng Hà Nội, đến nay, các xã, phường trong ranh giới lập quy hoạch và vùng ảnh hưởng của quy hoạch đã chủ động, khẩn trương xây dựng kế hoạch triển khai cụ thể tại địa phương ngay từ trước ngày công bố, bảo đảm công tác thông tin, tuyên truyền và tổ chức lấy ý kiến Nhân dân được thực hiện đồng bộ, chu đáo.

Các địa phương cũng đã chuẩn bị đầy đủ cơ sở vật chất phục vụ việc niêm yết, trưng bày hồ sơ quy hoạch tại trụ sở UBND, nhà văn hóa thôn/tổ dân phố và các điểm sinh hoạt cộng đồng; đồng thời chuẩn bị hạ tầng công nghệ thông tin để đăng tải hồ sơ, Phiếu ý kiến điện tử trên cổng/trang thông tin điện tử, các nền tảng số, mạng xã hội chính thức của địa phương, cũng như hạ tầng kỹ thuật kết nối các điểm cầu phục vụ Hội nghị trực tuyến với TP.

Các xã, phường đã phân công rõ lực lượng, cán bộ đầu mối chịu trách nhiệm tiếp nhận, tổng hợp phiếu xin ý kiến hằng ngày; chủ động xây dựng phương án bảo đảm an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trong suốt thời gian lấy ý kiến, kịp thời phát hiện, xử lý các trường hợp lợi dụng việc lấy ý kiến để đăng tải thông tin sai sự thật, kích động, gây mất an ninh trật tự.

Việc tổ chức lấy ý kiến rộng rãi là bước quan trọng trong quá trình hoàn thiện Điều chỉnh tổng thể Quy hoạch phân khu đô thị sông Hồng, tỷ lệ 1/5000, thể hiện tinh thần cầu thị, dân chủ, công khai, minh bạch của TP Hà Nội, phát huy quyền làm chủ của Nhân dân, tạo sự đồng thuận cao trong quá trình triển khai thực hiện Quy hoạch.

Thông qua công tác lấy ý kiến sẽ thiết lập cơ chế thông tin, giải đáp, đối thoại công khai, minh bạch, phản hồi 2 chiều giữa chính quyền và người dân; lắng nghe ý kiến tâm tư, nguyện vọng của người dân, đặc biệt các hộ dân trong phạm vi ảnh hưởng của Dự án và có phản hồi nhanh, cụ thể, chính xác từ cơ quan chức năng.

Theo UBND TP Hà Nội, TP Hà Nội với vị trí là trung tâm kinh tế - văn hóa và chính trị quan trọng của Việt Nam, quá trình hình thành và phát triển của Thủ đô mang đậm dấu ấn nền văn hóa lúa nước.

Trong đó, sông Hồng và các khu vực ven sông Hồng giữ vai trò đặc biệt không thể thay thế đối với sự phát triển của TP Hà Nội. Do nhu cầu phòng chống lũ, hai bên tả ngạn và hữu ngạn sông Hồng dần được hình thành các tuyến đê dọc theo hai bờ sông; tuy nhiên các tuyến đê cũng đã tạo nên sự ngăn cách sông Hồng với không gian phát triển của TP.

Hệ thống hạ tầng giao thông, hạ tầng kỹ thuật khu vực ngoài đê dọc hai bên sông còn thiếu, chưa đồng bộ; cảnh quan đô thị chưa được đầu tư, khai thác tương xứng với vị trí là trục trung tâm của đô thị; tình trạng lấn chiếm, sử dụng trái phép đất ven sông, mất vệ sinh môi trường xảy ra thường xuyên.

Trong bối cảnh đó, việc đầu tư thực hiện Dự án Trục đại lộ cảnh quan sông Hồng là cần thiết nhằm hình thành trục không gian xanh trung tâm gắn với văn hóa sáng tạo dọc sông Hồng, là trục phát triển kinh tế - xã hội và biểu trưng cho Hà Nội “Văn hiến - Bản sắc - Sáng tạo” hướng tới một “Thủ đô văn minh - hiện đại - bền vững” với trí tuệ thời đại và tầm vóc toàn cầu.

Xác định 6 giá trị cốt lõi để từng bước hiện thực hóa mục tiêu trên là “An toàn phòng chống lũ - Sinh thái - Hạ tầng - Chuyển đổi chức năng - Phát triển kinh tế - Văn hóa văn minh”.

Phạm vi nghiên cứu điều chỉnh quy hoạch trải dài 40km theo hướng Tây Bắc- Đông Nam, đi qua giữa đô thị trung tâm; từ cầu Hồng Hà đến cầu Mễ Sở thuộc địa giới hành chính của 16 xã, phường của TP Hà Nội.

TP Hà Nội nêu rõ các nguyên tắc điều chỉnh quy hoạch, bao gồm tuân thủ Quy hoạch tổng thể Thủ đô Hà Nội tầm nhìn 100 năm được duyệt. Đảm bảo thống nhất định hướng không gian phát triển đô thị, hệ thống hạ tầng khung, hành lang xanh và cấu trúc hai bên sông Hồng là trục cảnh quan trung tâm của Thủ đô. Bảo đảm an toàn phòng chống lũ và ổn định đê điều. Không làm thay đổi, suy giảm khả năng thoát lũ; không lấn chiếm hành lang thoát lũ, mái đê, thân đê.

Đồng thời, hài hòa giữa phát triển đô thị, bảo tồn và sinh thái sông nước. Giữ vai trò sông Hồng như trục xanh - trục văn hóa - trục cảnh quan trung tâm. Thích ứng biến đổi khí hậu và phát triển bền vững. Đồng bộ hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội. Bảo đảm tính kết nối với các phân khu lân cận. Tạo cơ sở pháp lý cho các dự án hợp pháp trong vùng bãi, nhưng vẫn kiểm soát chặt chẽ về rủi ro và môi trường.

Cùng với việc tổ chức lấy ý kiến Nhân dân về Điều chỉnh tổng thể Quy hoạch phân khu đô thị sông Hồng, tỷ lệ 1/5000 (đoạn từ cầu Hồng Hà đến cầu Mễ Sở), TP Hà Nội cũng tổ chức lấy ý kiến Nhân dân về điều chỉnh cục bộ Quy hoạch Khu trung tâm chính trị Ba Đình và điều chỉnh cục bộ Quy hoạch phân khu đô thị H1-1B (khu vực hồ Gươm và phụ cận).