Liêm chính để xây dựng được những văn bản khách quan, toàn diện

Tại phiên họp, vấn đề liêm chính trong xây dựng pháp luật, cũng như “tham nhũng chính sách” đã được nhiều đại biểu đề cập tại phiên họp.

Theo đại biểu Nguyễn Mai Bộ (Đoàn An Giang), một trong những nguyên nhân mang đến những kết quả tốt của nhiệm kỳ qua là câu chuyện liêm chính trong xây dựng pháp luật.

Đại biểu phân tích, liêm chính trong xây dựng, hoàn thiện và thi hành pháp luật là nguyên tắc tối cần thiết vì pháp luật điều chỉnh, thúc đẩy các quan hệ xã hội phát triển lành mạnh và ngày càng tốt đẹp hơn. “Pháp luật không phải công cụ để thể hiện lợi ích một bộ phận nhỏ trong xã hội, nhất là lợi ích của cơ quan, tổ chức được giao soạn thảo luật”, đại biểu đoàn An Giang nhấn mạnh.

Quang cảnh phiên họp sáng 26-3.

Theo quan điểm của đại biểu này, nếu có liêm chính sẽ xây dựng được những văn bản khách quan, toàn diện; không hoặc rất ít chồng chéo với các văn bản pháp luật mà các kỳ Quốc hội trước đã kỳ công ban hành. Đồng thời, không quy định lợi ích của một số bộ, ngành đặc biệt là những bộ ngành được giao soạn thảo dự án luật.

Đại biểu Bộ cho rằng, nếu thiếu liêm chính trong quá trình soạn thảo và thẩm tra dự án luật thì sẽ tạo ra những dự án luật “nhiều khuyết tật”. Đó là chồng chéo với các dự án luật mà các kỳ họp của Quốc hội khóa trước đã dày công để nghiên cứu, ban hành; dự luật đó sẽ trở thành công cụ của cơ quan soạn thảo hoặc hiện thực hóa lợi ích của bộ ngành mình hoặc xung đột với lợi ích của nhân dân; hoặc là có vòng đời rất ngắn, kéo theo Quốc hội và Chính phủ phải mất thời gian, kinh phí để xây dựng các dự án luật thay thế....

Cũng liên quan đến nội dung xây dựng pháp luật, đại biểu Vũ Thị Lưu Mai (đoàn TP Hà Nội) đã đề cập đến vấn đề “tham nhũng chính sách”. Theo đại biểu, nhiê%3ḅm kỳ qua, Quốc hô%3bị đã thông qua những đạo luâ%3ḅt bảo đảm chất lượng, công khai, minh bạch, công bằng. Tuy nhiên, nếu rà soát lại có thể nhâ%3ḅn thấy có những quy định nếu như không giám sát tổ chức thực hiê%3ḅn có thể dẫn đến nguy cơ “tham nhũng chính sách”.

Đại biểu Vũ Thị Lưu Mai (đoàn TP Hà Nội) phát biểu.

Theo đại biểu, khái niệm “tham nhũng chính sách” là việc cố tình đưa vào các đạo luật những quy định mà khi thực hiện sẽ đem lại lợi ích không chính đáng cho một số tổ chức, cá nhân nhất định. “Hành vi này đặc biệt nguy hiểm vì nó tạo căn cứ pháp lý bảo vệ cho hành vi tham nhũng có hệ thống”, đại biểu Mai nhấn mạnh.

Xuất phát từ hiểm họa của cái gọi là tham nhũng chính sách, đại biểu đề nghị, tới đây chúng ta cần quan tâm đến một số vấn đề. Đó là, cần đề cao chất lượng của khâu phân tích chính sách trước khi thông qua các đạo luật. Đặc biê%3ḅt, cần đề cao hơn nữa việc lấy ý kiến người dân, doanh nghiệp - những chủ thể chịu sự tác động trực tiếp của chính sách. Cùng với đó là nâng cao hoạt động thẩm tra - hoạt động cần trí tuệ, bản lĩnh, tinh thần dám đấu tranh, dám phản biện. Bên cạnh đó cần đề cao trách nhiệm giải trình của cơ quan đề xuất chính sách, cương quyết xử lý những hành vi thông đồng, cố tình cài cắm vào quy định của pháp luật, những quy định để trục lợi cá nhân.

“Sớm hoàn tất quá trình trao đổi số làm minh bạch hóa tất cả các quy trình để người dân có thể thực hiện quyền và nghĩa vụ của mình mà không phải trả những chi phí phi chính thức”, đại biểu nói.

PHƯƠNG HẰNG