Lo khó thực thi, địa phương muốn 'trả lại' quyền cho Bộ Khoa học và Công nghệ

Hội nghị được tổ chức theo hình thức trực tiếp kết hợp trực tuyến, kết nối tới các Sở KHCN, xã, phường, đặc khu của 34 tỉnh, thành phố trên cả nước.

Phát biểu khai mạc, Thứ trưởng Bộ KHCN Bùi Thế Duy nhấn mạnh, việc tổ chức tập huấn nhằm triển khai chủ trương của Đảng, Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ về phân cấp, phân quyền tối đa, đưa các dịch vụ công đến gần người dân hơn, góp phần tinh gọn bộ máy và nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước.

Thứ trưởng Bộ KHCN Bùi Thế Duy phát biểu tại hội nghị.

Thứ trưởng nêu rõ: Tinh thần chỉ đạo xuyên suốt là những gì thuộc thẩm quyền của Thủ tướng thì phân cấp cho các Bộ; thẩm quyền của Bộ sẽ được phân cấp cho Ủy ban nhân dân và các Sở; thậm chí có những nội dung được giao trực tiếp cho cấp xã thực hiện.

Theo Thứ trưởng, quá trình sắp xếp lại bộ máy và hợp nhất cơ quan quản lý ở một số địa phương khiến phạm vi công việc của các Sở được mở rộng đáng kể. Nhiều giám đốc, phó giám đốc và cán bộ chuyên môn phải đảm nhận các lĩnh vực mới, đòi hỏi thời gian thích ứng và bồi dưỡng nghiệp vụ. Việc mở rộng phạm vi phân cấp cũng đặt ra thách thức lớn về năng lực cán bộ, nhất là ở cấp xã, khi nhiều nội dung mới được giao trong khi kinh nghiệm thực tiễn còn hạn chế.

Bộ KHCN đã ban hành Bộ tài liệu hướng dẫn địa phương (gửi địa phương tháng 9/2025) thực hiện các nhiệm vụ được phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền và nhiệm vụ khác trong các lĩnh vực thuộc thẩm quyền quản lý nhà nước của Bộ KHCN gồm: 13 mục và hướng dẫn 146 nhiệm vụ.

Trước thực tế đó, Bộ KHCN đã biên soạn bộ tài liệu hướng dẫn gần 300 trang, trong đó mỗi thủ tục hành chính, mỗi nội dung phân cấp, phân quyền đều có hướng dẫn ngắn gọn, dễ tra cứu, được ví như “cẩm nang nghiệp vụ” cho cán bộ ở cơ sở. Bộ cũng đã tổ chức các hội nghị tập huấn chuyên sâu kéo dài nhiều ngày cho lãnh đạo các Sở KHCN trên cả nước, đồng thời cử cán bộ của các Cục, Vụ trực tiếp xuống địa phương để hướng dẫn thực hành, giải quyết thử hồ sơ thực tế.

Thứ trưởng khẳng định: Bộ KHCN xác định bằng mọi cách phải bảo đảm rằng, trong năm 2025, cán bộ cấp Sở và cấp xã có thể triển khai đầy đủ các nội dung được phân cấp, phân quyền.

Việc cử cán bộ của các Cục, Vụ xuống địa phương có hai mục tiêu chính. Thứ nhất là đánh giá năng lực và điều kiện làm việc tại các Sở và xã, xem xét hệ thống dữ liệu, công cụ, tài liệu nghiệp vụ có đáp ứng được yêu cầu giải quyết hồ sơ như tại Bộ hay không. Thứ hai là hướng dẫn trực tiếp cán bộ địa phương “làm thử, học thật” để nhanh chóng nắm vững quy trình nghiệp vụ.

Thứ trưởng Bùi Thế Duy cho biết, Bộ KHCN sẽ duy trì cơ chế hỗ trợ thường xuyên, giao các Cục, Vụ tổ chức hội nghị trực tuyến định kỳ hàng tháng, hàng quý để giải đáp khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai phân cấp, phân quyền.

“Các đồng chí cục trưởng, vụ trưởng cần coi cán bộ địa phương được tập huấn như những nhân viên mới vào nghề – cần được hướng dẫn đến khi làm thành thạo công việc. Phải sát cánh với địa phương, chỉ bàn cách làm, không bàn lùi”, Thứ trưởng nhấn mạnh.

Qua tổng hợp, một số địa phương còn lo ngại về khả năng thực thi, thậm chí muốn “trả lại” quyền cho Bộ. Tuy nhiên, tinh thần của Bộ KH&CN là đồng hành và hỗ trợ đến cùng, để các địa phương thực hiện tốt nhiệm vụ được giao, hướng tới mục tiêu cao nhất là phục vụ người dân tốt hơn, giảm thời gian và chi phí thủ tục hành chính.

Hội nghị tập huấn diễn ra trong cả ngày 13/11. Buổi sáng, các đại biểu được nghe báo cáo tổng quan về phân cấp, phân quyền trong các lĩnh vực thuộc thẩm quyền quản lý của Bộ KHCN, gồm: tiêu chuẩn đo lường chất lượng, sở hữu trí tuệ, an toàn bức xạ hạt nhân, tần số vô tuyến điện, bưu chính, viễn thông. Buổi chiều, hội nghị dành thời gian trao đổi, thảo luận, giải đáp các vấn đề cụ thể phát sinh tại cơ sở, giúp cán bộ các cấp nắm chắc quy trình và sẵn sàng triển khai trong thực tiễn.

Từ 12/8 đến 29/8/2025, Bộ KHCN đã thành lập 12 đoàn công tác làm việc với 34 tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương , trong đó:
Trực tiếp làm việc với UBND 34 tỉnh, thành phố và các Sở KHCN
Trực tiếp làm việc với 34 Trung tâm dịch vụ hành chính công
Trực tiếp làm việc với 39 xã, phường tại các địa phương
Qua đó đã giải đáp các khó khăn, vướng mắc của địa phương khi thực hiện các nhiệm vụ mới được phân cấp và có kế hoạch sửa đổi, bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật về phân cấp, phân quyền.

Thu Hương