Lộ sai phạm tại 3 dự án xây dựng ở Điện Biên

Vừa qua, Thanh tra tỉnh Điện Biên tiến hành thanh tra 3 dự án do Ban Quản lý dự án các công trình dân dụng và công nghiệp tỉnh Điện Biên làm chủ đầu tư gồm: Dự án Hệ thống cấp nước thị trấn Mường Ảng và Trung tâm huyện Nậm Pồ (giai đoạn 2- tổng mức đầu tư 57 tỷ đồng); Dự án Xây dựng hệ thống cấp nước bổ sung Nhà máy nước huyện Tủa Chùa (tổng mức đầu tư 14,5 tỷ đồng) và Dự án Sửa chữa, nâng cấp Trường Tiểu học Hà Nội - Điện Biên Phủ (tổng mức đầu tư 70 tỷ đồng).

Trường Tiểu học Hà Nội - Điện Biên Phủ.

Trong quá trình thanh tra công tác lựa chọn nhà thầu đối với các dự án trên, Đoàn thanh tra phát hiện, hồ sơ mời thầu gói thầu xây lắp và thiết bị, thông tin yêu cầu về thông số kỹ thuật của một số thiết bị vẫn còn sai sót khi thể hiện nhãn hiệu, xuất xứ hàng hóa, chưa phù hợp theo quy định tại Điều 89 Luật Đấu thầu. Bên cạnh đó, yêu cầu báo cáo tài chính chưa đảm bảo năm gần nhất theo quy định. Mặt khác, Báo cáo thẩm định hồ sơ mời thầu và kết quả lựa chọn nhà thầu của 3 gói thầu tại dự án Sửa chữa, nâng cấp Trường Tiểu học Hà Nội - Điện Biên Phủ chưa kèm bản chụp chứng chỉ hành nghề hoạt động đấu thầu, chứng chỉ đào tạo hoạt động đấu thầu của thành viên tổ chuyên gia theo quy định.

Thanh tra cũng phát hiện, quá trình thương thảo hợp đồng gói thầu xây lắp và thiết bị của Hệ thống cấp nước bổ sung của Nhà máy nước huyện Tủa Chùa, bên mời thầu chưa lập biên bản đối chiếu tài liệu hồ sơ dự thầu. Đồng thời, chưa yêu cầu nhà thầu thực hiện điều chỉnh bảo đảm thực hiện hợp đồng tương ứng với việc điều chỉnh tăng giá trị và thời hạn thực hiện hợp đồng tại gói thầu số 1 của dự án sửa chữa, nâng cấp Trường Tiểu học Hà Nội - Điện Biên Phủ.

Theo xác định của Thanh tra tỉnh Điện Biên, trong quản lý chi phí đầu tư xây dựng còn sai sót dẫn đến sai phạm số tiền tại 3 dự án được thanh tra là hơn 505 triệu đồng, trong đó riêng việc sai khối lượng, đơn giá công việc tại các gói thầu thi công xây dựng, lắp đặt thiết bị từ khâu lập, phê duyệt dự toán, lựa chọn nhà thầu, quản lý hợp đồng, nghiệm thu thanh toán hợp đồng các gói thầu với tổng giá trị sai phạm là 500 triệu đồng.

Đoàn thanh tra xác định, trong công tác chuẩn bị đầu tư, tại dự án Hệ thống cấp nước bổ sung của nhà máy nước huyện Tủa Chùa, việc xin cấp phép thăm dò nước chậm so với thời gian yêu cầu. Ngoài ra, thời gian lập hồ sơ báo cáo quyết toán dự án hoàn thành còn chưa đảm bảo theo quy định của Chính phủ tại Dự án Sửa chữa, nâng cấp Trường Tiểu học Hà Nội - Điện Biên Phủ.

Cơ quan thanh tra cho rằng, những hạn chế trong công tác quản lý đầu tư xây dựng thuộc trách nhiệm của Giám đốc Ban Quản lý dự án các công trình Dân dụng và Công nghiệp tỉnh Điện Biên qua các giai đoạn với vai trò là người đứng đầu. Các phó giám đốc, trưởng các phòng và các cá nhân được giao nhiệm vụ cụ thể ở từng dự án.

Các nhà thầu tư vấn thiết kế, lập dự án, lập báo cáo kinh tế kỹ thuật, thẩm tra, tư vấn xét thầu, phải chịu trách nhiệm trực tiếp theo các quy định của nhà nước và các cam kết trong hợp đồng đã ký với chủ đầu tư đối với các sai phạm nêu trên. Các nhà thầu xây lắp phải chịu trách nhiệm trực tiếp về các giá trị nghiệm thu thanh toán sai thực tế thi công theo hợp đồng.

Thanh tra tỉnh Điện Biên yêu cầu Ban Quản lý dự án các công trình Dân dụng và Công nghiệp tỉnh Điện Biên tổ chức thu hồi tổng số tiền sai phạm hơn 500 triệu đồng từ sai sót trong nghiệm thu, thanh toán hợp đồng gói thầu các dự án. Đồng thời, đề nghị Giám đốc Ban Quản lý dự án các công trình dân dụng và công nghiệp tỉnh Điện Biên tổ chức xem xét, kiểm điểm trách nhiệm đối với người đứng đầu các phòng và các viên chức trực tiếp tham mưu, thực hiện nhiệm vụ liên quan.

Đức Sơn