Lùi thời gian hoàn thành dự án nâng cấp QL14B Đà Nẵng đến quý III/2026

Làm rõ trách nhiệm, xử lý hợp đồng xây dựng nếu tiếp tục chậm tiến độ

Theo quyết định của Bộ Xây dựng, thời gian thực hiện dự án cải tạo, nâng cấp QL14B, TP Đà Nẵng sẽ được điều chỉnh sang quý III/2026 thay vì năm 2025 như phương án được duyệt ban đầu.

Thời gian qua, mặt bằng vẫn là vướng mắc lớn cản tiến độ thi công dự án nâng cấp QL14B Đà Nẵng.

Bảo đảm hiệu quả đầu tư dự án, Bộ Xây dựng yêu cầu Sở Xây dựng TP Đà Nẵng, trong vai trò chủ đầu tư lập và tổ chức thực hiện kế hoạch tiến độ tổng thể, tiến độ chi tiết phù hợp với mốc tiến độ thay đổi; đẩy nhanh tiến độ thi công, sớm hoàn thành dự án đưa vào khai thác sử dụng, không tiếp tục đề xuất điều chỉnh thời gian thực hiện dự án.

Chủ đầu tư tập trung tối đa nguồn lực, phối hợp chặt chẽ với chính quyền địa phương, hoàn thành công tác GPMB, chậm nhất đến hết tháng 1/2026.

"Trường hợp không hoàn thành mốc GPMB đến hết tháng 1/2026 hoặc không hoàn thành dự án trong quý III/2026, chủ đầu tư phải báo cáo Bộ Xây dựng, làm rõ trách nhiệm tổ chức, cá nhân liên quan để xem xét xử lý theo thẩm quyền, bao gồm cả việc điều chỉnh tổ chức thực hiện dự án và xử lý hợp đồng xây dựng theo quy định pháp luật", Bộ Xây dựng chỉ đạo.

Các Cục, Vụ liên quan được yêu cầu phối hợp tham mưu bố trí kế hoạch vốn năm 2026 cho dự án theo quy định của pháp luật sau khi được cấp có thẩm quyền quyết định; Giám sát, đánh giá quá trình triển khai dự án theo chức năng, nhiệm vụ được giao.

Mặt bằng là vướng mắc lớn

Trước đó, báo cáo lý do đề xuất điều chỉnh thời gian thực hiện dự án cải tạo, nâng cấp QL14B, Sở Xây dựng TP Đà Nẵng chỉ ra 3 nguyên nhân chính.

Nguyên nhân đầu tiên là dự án có khối lượng GPMB lớn với tổng diện tích cần thu hồi 24ha/1.082 hộ, tính chất công tác GPMB phức tạp do khối lượng sao lục hồ sơ thửa đất dự án 14B cũ rất nhiều, mất thời thời gian trích lục hồ sơ từ Trung tâm lưu trữ thành phố.

Ngoài ra, do các hồ sơ đã có từ rất lâu, nhiều hồ sơ thực tế không còn tại Trung tâm lưu trữ thành phố nên việc xét pháp lý gặp nhiều khó khăn, nhiều trường hợp phải xác định diện tích thu hồi, kiểm tra xuất lại diện tích thửa và quy chủ lại khi xét pháp lý, phải họp tiếp dân nhiều lần để xử lý.

Nguyên nhân thứ hai là khó khăn trong nguồn cung vật liệu thi công dự án.

Dự án được khởi công vào thời điểm tình hình nguồn cung vật liệu trên địa bàn tỉnh Quảng Nam (cũ) và TP Đà Nẵng gặp nhiều khó khăn do các mỏ vật liệu trong khu vực được ưu tiên cho dự án đường cao tốc Hòa Liên - Túy Loan và một số dự án trọng điểm khác đang được triển khai đồng thời trên địa bàn thành phố.

Từ đầu năm 2025 đến cuối tháng 8/2025, nguồn vật liệu đất đắp phục vụ dự án gần như không được cung cấp do: Mỏ logistics không còn đất đắp, vướng mắc trong thủ tục cấp phép do Luật khoáng sản điều chỉnh.

Đối với nguồn vật liệu đất đồi, Sở Xây dựng đã báo cáo thành phố chấp thuận cho điều chuyển vật liệu đất đồi từ nguồn của tuyến Vành đai phía Tây đoạn qua khu CNTT tập trung với khối lượng dự kiến khoảng 109.000m3. Đến nay, việc vận chuyển đất về cho dự án đã được tiến hành. Phần còn lại lấy từ nguồn đất đào của tuyến kênh thoát lũ Hòa Nhơn, thành phố đã có quyết định cấp phép khai thác khoáng sản, đang làm các thủ tục nộp tiền khai thác, đường vận chuyển để khai thác về công trình.

Khó khăn trong tổ chức thi công là nguyên nhân chính thứ 3 khiến dự án chưa đạt kế hoạch đề ra.

Theo chủ đầu tư, ngay sau khi dự án khởi công, nhà thầu thi công đã tập trung nguồn lực để thi công.

Tuy nhiên, quá trình triển khai, mặt bằng bàn giao không liên tục, thời tiết bất lợi, mưa liên tục trong thời gian dài… khiến việc thi công gặp khó, đến nay, giá trị xây lắp mới đạt hơn 34% giá trị hợp đồng.

Nam Khánh