Mặt trận cùng nhân dân giám sát việc thực hiện chức trách, nhiệm vụ của Công an cấp xã

Kế hoạch nhằm cụ thể hóa chủ trương của Đảng về phát huy quyền làm chủ của Nhân dân, tăng cường giám sát và phản biện xã hội đối với hoạt động của các cơ quan nhà nước. Thông qua cơ chế phối hợp giữa Bộ Công an và Ban Thường trực UBTƯ MTTQ Việt Nam, tạo chuyển biến rõ nét trong việc phát huy vai trò của MTTQ Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội và Nhân dân tham gia giám sát, phản biện, đóng góp ý kiến đối với công tác bảo đảm an ninh, trật tự (ANTT) ở cơ sở.

Đồng thời nâng cao chất lượng, hiệu quả thực hiện chức trách, nhiệm vụ của Công an cấp xã, nhất là trách nhiệm nêu gương, trách nhiệm giải trình của Trưởng Công an cấp xã; củng cố niềm tin của Nhân dân đối với lực lượng Công an nhân dân, xây dựng hình ảnh người cán bộ Công an “trọng dân, gần dân, vì Nhân dân phục vụ”; góp phần xây dựng thế trận an ninh nhân dẫn trên nền tảng thế trận lòng dân vững chắc ngay từ cơ sở.

Kế hoạch phối hợp được bà Hà Thị Nga, Phó Chủ tịch - Tổng Thư ký Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam thay mặt Ban thường trực Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam ký với Bộ Công an.

Đa dạng nội dung giám sát

Theo Kế hoạch, đối tượng được giám sát là Công an cấp xã, Trưởng Công an cấp xã. Phạm vi giám sát gồm giám sát, phản biện xã hội việc tham mưu xây dựng và thực hiện các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, quy định của địa phương về bảo đảm an ninh trật tự ở cơ sở và thực hiện chức trách, nhiệm vụ của Công an cấp cơ sở (trừ những nội dung thuộc bí mật Nhà nước).

Nội dung giám sát, phản biện xã hội và tham gia góp ý gồm tình hình kết quả công tác bảo đảm an ninh, trật tự, cụ thể như: công tác tham mưu cấp ủy, chính quyền địa phương lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về bảo đảm ANTT ở cơ sở và xây dựng phong trào Toàn dân bảo vệ an ninh tổ quốc (ANTQ); phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị trong phòng ngừa, phát hiện, giải quyết các vấn đề về ANTT ngay từ cơ sở; Việc tổ chức quán triệt, triển khai thực hiện các nghị quyết, chỉ thị, chương trình, kế hoạch của Trung ương, Bộ Công an, cấp ủy, chính quyền địa phương về công tác bảo đảm ANTT và xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ...

Nội dung giám sát cũng bao gồm việc thực hiện nhiệm vụ của Công an cấp cơ sở, cụ thể là tinh thần trách nhiệm trong tham mưu cấp ủy, chính quyền; phối hợp với Ủy ban MTTQ Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội và các lực lượng có liên quan trong thực hiện nhiệm vụ bảo đảm ANTT; Tinh thần trách nhiệm, thái độ phục vụ Nhân dân của cán bộ, chiến sĩ, Công an cấp cơ sở; việc tiếp công dân, đối thoại, tiếp thu, giải quyết các kiến nghị, phản ánh thuộc thẩm quyền.

Phản biện, đối thoại thẳng thắn

Kế hoạch nêu rõ, Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp xã chủ trì, báo cáo cấp ủy, phối hợp với chính quyền và tổ chức chính trị - xã hội lựa chọn nội dung giám sát, phản biện xã hội theo quy định của pháp luật hiện hành, bám sát tình hình ANTT tại địa phương, tập trung vào những vấn đề nổi cộm, phức tạp, liên quan trực tiếp đến đời sống Nhân dân và việc thực hiện chức trách, nhiệm vụ của Công an cấp cơ sở.

Thành lập tổ/đoàn giám sát do Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp xã chủ trì, thành phần có đại diện cấp ủy, chính quyền, các tổ chức chính trị - xã hội, Ban Công tác Mặt trận và đại diện Nhân dân; phát huy vai trò của các cấp hội, người có uy tín, lực lượng nòng cốt trong nắm tình hình ANTT.

Thực hiện giám sát thông qua khảo sát thực tế, làm việc trực tiếp với Công an cấp cơ sở; đồng thời, thu thập ý kiến qua hội nghị Nhân dân, hội nghị “Công an lắng nghe ý kiến Nhân dân”, phiếu góp ý và các kênh tiếp nhận thông tin thường xuyên; chú trọng đối chiếu giữa báo cáo và phản ánh của Nhân dân.

Khi cần thiết, MTTQ Việt Nam chủ trì hội nghị phản biện xã hội, mời cấp ủy, chính quyền, Công an cấp cơ sở, các tổ chức chính trị - xã hội và Nhân dân tham gia; tập trung làm rõ kết quả thực hiện nhiệm vụ bảo đảm ANTT, tinh thần trách nhiệm, thái độ phục vụ Nhân dân (theo nội dung mục 3, phần II của Kế hoạch này); chỉ ra tồn tại, hạn chế và nguyên nhân; đồng thời, đề xuất giải pháp khắc phục.

Sau giám sát, phản biện xã hội, Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp xã ban hành kết luận, kiến nghị cụ thể đối với Công an cấp cơ sở; báo cáo cấp ủy, phối hợp chính quyền theo dõi, đôn đốc việc tiếp thu, giải trình và khắc phục; định kỳ thông báo kết quả để Nhân dân biết và tiếp tục giám sát.

Đặc biệt, công tác tham gia góp ý của MTTQ Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội và Nhân dân sẽ thông qua các hội nghị, diễn đàn đối thoại trực tiếp, lấy ý kiến bằng văn bản, phiếu góp ý, tiếp nhận thông tin qua các kênh thường xuyên như hòm thư, đường dây nóng, nền tảng số; thông qua hoạt động giám sát do Ủy ban MTTQ Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội chủ trì; lồng ghép trong sinh hoạt cộng đồng và các mô hình tự quản về ANTT ở cơ sở.

Công an cấp xã phối hợp với Ủy ban MTTQ Việt Nam cùng cấp lắp đặt và quản lý “Hòm thư góp ý” tại các thôn, làng, tổ dân phố và địa điểm phức tạp về ANTT.

Triển khai trên phạm vi toàn quốc

Về tổ chức thực hiện, Bộ Công an giao Cục Xây dựng phong trào bảo vệ an ninh Tổ quốc chủ trì, tham mưu lãnh đạo Bộ Công an phối hợp với UBTƯ MTTQ Việt Nam hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện Kế hoạch trên phạm vi toàn quốc.

Ban Thường trực UBTƯ MTTQ Việt Nam giao Ban Công tác xã hội là đơn vị đầu mối tham mưu Ban Thường trực UBTƯ MTTQ Việt Nam hướng dẫn, đôn đốc MTTQ Việt Nam các cấp triển khai thực hiện Kế hoạch bảo đảm thống nhất, đồng bộ, phù hợp với điều kiện thực tiễn của từng địa phương; giao Ban Dân chủ, Giám sát và Phản biện xã hội phối hợp với Ban Công tác xã hội tham mưu Ban Thường trực UBTƯ MTTQ Việt Nam và lãnh đạo Bộ Công an về chuyên môn, nghiệp vụ công tác giám sát và phản biện xã hội, tham gia góp ý của Nhân dân; tổ chức các hoạt động kiểm tra, giám sát chuyên đề việc thực hiện Kế hoạch tại cơ sở; kiến nghị các giải pháp nâng cao hiệu quả thực hiện và bảo đảm việc triển khai đúng mục tiêu, yêu cầu của Kế hoạch.

Về phía Ủy ban MTTQ Việt Nam các tỉnh, thành phố, định kỳ 6 tháng (trước ngày 15/6) và 1 năm (trước 25/10) tổng hợp báo cáo kết quả gửi về UBTƯ MTTQ Việt Nam. Đồng thời phát huy vai trò Ban Công tác Mặt trận thôn, khu dân cư, các mô hình tự quản, vận động Nhân dân tham gia bảo đảm ANTT, cung cấp thông tin, tố giác tội phạm.