Mở cửa cho đảng viên làm kinh tế tư nhân: Tầm nhìn và bước đi thích hợp
PTĐT - Qua hơn 10 năm thực hiện Quy định số 15-QĐ/TW, ngày 28-8-2006 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa X) 'Về đảng viên làm kinh tế tư nhân' (Gọi tắt là Quy định 15), Tỉnh ủy Phú Thọ đã tập trung chỉ đạo việc quán triệt, phổ biến, triển khai thực hiện đến các tổ chức Đảng...
Kỳ I: Hướng mở triển vọng
PTĐT - Qua hơn 10 năm thực hiện Quy định số 15-QĐ/TW, ngày 28-8-2006 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa X) “Về đảng viên làm kinh tế tư nhân” (Gọi tắt là Quy định 15), Tỉnh ủy Phú Thọ đã tập trung chỉ đạo việc quán triệt, phổ biến, triển khai thực hiện đến các tổ chức Đảng, cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân, ban hành nhiều văn bản chỉ đạo, tạo hành lang pháp lý và điều kiện thuận lợi, mở đường cho đảng viên làm kinh tế tư nhân ở nhiều loại hình, trên nhiều lĩnh vực.
Từ chủ trương lớn...
Trong tiến trình đổi mới đất nước, vấn đề đảng viên làm kinh tế tư nhân (KTTN), kinh tế tư bản tư nhân luôn được Đảng ta xem xét thận trọng trong từng giai đoạn của sự phát triển. Kể từ Nghị quyết Trung ương 5, khóa VI (1988), Đảng chuyển tư duy từ tách biệt với chủ nghĩa tư bản sang hợp tác và phát triển, cạnh tranh song trùng, tạo ra bước tiến dài về mặt lý luận, đồng thời “cánh cửa” đảng viên làm KTTN được hé mở, đảng viên được phép đóng góp cổ phần vào các đơn vị kinh tế tập thể và kinh tế quốc doanh. Đến Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương lần thứ 3, khóa X (2006), Tổng Bí thư Nông Đức Mạnh đã ký ban hành Quy định số 15-QĐ/TW, tạo ra bước ngoặt lớn và hành lang pháp lý quan trọng cho đảng viên làm KTTN, cùng phát huy công sức, trí tuệ, làm ra của cải vật chất, đóng góp cho sự phồn thịnh của gia đình và xã hội. Đặc biệt, gần đây nhất, ngày 18 tháng 3 năm 2019, Ban Bí thư đã ban hành Chỉ thị số 33-CT/TW về tăng cường xây dựng tổ chức Đảng trong các đơn vị KTTN, tạo thêm cơ hội mới cho công tác phát triển đảng, cho khối KTTN và đảng viên làm KTTN phát triển...Không nằm ngoài quy luật phát triển chung của đất nước, bám sát sự chỉ đạo của Đảng, phát triển KTTN được Đảng bộ tỉnh Phú Thọ đặc biệt quan tâm, ban hành nhiều nghị quyết quan trọng, tạo động lực và hướng đi để khối kinh tế này phát triển. Có thể đề cập đến những văn bản chỉ đạo quan trọng như Nghị quyết số 15-NQ/TU (1988) của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tiếp tục thực hiện đổi mới quản lý kinh tế trong HTX nông nghiệp, tạo ra hướng mở để kinh tế hộ, KTTN, kinh tế hợp tác có điều kiện phát triển; Nghị quyết số 08-NQ/TU (1998) của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh (khóa XIV) về tiếp tục sắp xếp và đổi mới doanh nghiệp Nhà nước (DNNN), qua đó, việc sắp xếp loại hình DNNN chuyển sang loại hình HTX, công ty TNHH, doanh nghiệp tư nhân (DNTN) đã được xác định rõ ràng. Sau khi Quy định 15 của Trung ương ban hành, năm 2007, Tỉnh ủy đã ban hành Nghị quyết chuyên đề về phát triển các loại hình KTTN, kinh tế HTX và đổi mới, nâng cao hiệu quả DNNN trong nông, lâm nghiệp trên địa bàn tỉnh, giai đoạn 2007-2010, định hướng đến năm 2015. Tiếp đó, Nghị quyết số 36-NQ/TU (2015) của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về “Củng cố, phát triển tổ chức Đảng và đảng viên trong các doanh nghiệp ngoài Nhà nước trên địa bàn tỉnh Phú Thọ đến năm 2020” đã thể hiện tầm nhìn, sự lãnh đạo toàn diện vấn đề đảng viên làm kinh tế và công tác phát triển đảng trong các đơn vị KTTN.Theo đồng chí Nguyễn Hữu Điền- Nguyên Bí thư Tỉnh ủy, nguyên Chủ tịch HĐND tỉnh, khi bước vào công cuộc đổi mới, tiến hành chuyển đổi mô hình quản lý kinh tế Nhà nước hoạt động không hiệu quả sang mô hình KTTN và tập trung cho công tác xây dựng Đảng ở lĩnh vực kinh tế này là cuộc “đấu tranh” rất quyết liệt của toàn Đảng bộ. Giai đoạn những năm 90 của thế kỷ trước cho đến năm 2006, trước sự phát triển trì trệ của các DNNN, Đảng bộ tỉnh ban hành nhiều Nghị quyết chuyên đề, tạo hành lang cho KTTN phát triển như Nghị quyết về phát triển kinh tế trang trại (1998); về phát triển tiểu thủ công nghiệp Phú Thọ thời kỳ 2001-2005; về tiếp tục đổi mới tổ chức và hoạt động thương mại-du lịch, phát triển thị trường giai 2002-2005, định hướng đến 2010… mở đường cho KTTN phát triển toàn diện trên địa bàn tỉnh.
...đến quyết tâm chính trị cao
Thực hiện Quy định 15, Tỉnh ủy đã tập trung chỉ đạo việc quán triệt, tuyên truyền, phổ biến, triển khai thực hiện đến các tổ chức Đảng, cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân; ban hành nhiều văn bản để lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện trong toàn Đảng bộ. Trong đó, đã chỉ đạo thành lập Ban Chỉ đạo tổ chức Đảng và đoàn thể trong doanh nghiệp (DN) ngoài khu vực Nhà nước trên địa bàn tỉnh gồm 16 thành viên do đồng chí Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy làm Trưởng ban. Thực hiện văn bản chỉ đạo của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, 100% các huyện, thành, thị ủy, đảng ủy trực thuộc đã thành lập Ban Chỉ đạo ở cấp mình, đồng thời ban hành quy chế làm việc, phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng thành viên, chỉ đạo phối hợp gặp gỡ các đảng viên và chủ DN ở những nơi có 3 đảng viên chính thức trở lên để tuyên truyền, vận động thành lập tổ chức Đảng.Đồng chí Nguyễn Văn Lâm- Trưởng Ban Tổ chức Thành ủy Việt Trì cho biết: Sau khi có Quy định 15, Thành ủy đã quán triệt, phổ biến đến các chi, Đảng bộ trực thuộc và cán bộ, đảng viên; chỉ đạo các Ban xây dựng Đảng hướng dẫn, kiểm tra, giúp các tổ chức Đảng trong DN ngoài Nhà nước thể hiện rõ vai trò hạt nhân chính trị ở cơ sở. Hàng năm, Đảng ủy các xã, phường tổ chức gặp mặt DN trên địa bàn để phổ biến đường lối, chính sách của Đảng, Nhà nước, trao đổi, nắm bắt thông tin cho DN hoạt động. Thực tế cho thấy, qua tuyên truyền, vận động, ý thức giác ngộ của các DNTN về Đảng ngày càng được nâng lên. Đồng chí Nguyễn Quốc Tuấn - Giám đốc Công ty CP đầu tư phát triển Sao Mai Phú Thọ là một trong những chủ DNTN vừa được kết nạp Đảng bộc bạch niềm tâm sự: “Doanh nghiệp chúng tôi có gần 60 lao động, trong đó 45 lao động là người rất trẻ. Bản thân tôi rất tâm huyết với Đảng, luôn tâm niệm và mong muốn được đóng góp thật nhiều cho Đảng, cho đất nước, được cùng sinh hoạt với các đồng chí đang công tác trên các lĩnh vực ở địa phương để chia sẻ, giao lưu, học hỏi. Đây chính là động lực để tôi phấn đấu vào Đảng, tạo sức lan tỏa để người lao động trong Công ty cùng phấn đấu theo”.Với sự vào cuộc quyết liệt của toàn Đảng bộ, đến nay, toàn tỉnh có 185 tổ chức Đảng trong DN ngoài khu vực Nhà nước, trong đó có 38 tổ chức Đảng thuộc loại hình DN thành lập theo Luật HTX, 2 tổ chức Đảng thuộc loại hình DNTN, 31 tổ chức Đảng thuộc loại hình công ty TNHH, 107 tổ chức Đảng thuộc loại hình công ty CP tư nhân, 7 tổ chức Đảng thuộc loại hình DN có vốn đầu tư nước ngoài. Điều dễ nhận thấy là, thông qua việc quán triệt, học tập Quy định 15, các tổ chức Đảng, cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân đã nhận thức rõ đây là chủ trương mới, có ý nghĩa quan trọng cả về lý luận và thực tiễn, có tính định hướng để đảng viên phát huy khả năng làm kinh tế, phù hợp với đường lối phát triển nền kinh tế nhiều thành phần trong cơ chế thị trường định hướng XHCN, giúp đảng viên làm KTTN phát huy tốt tính năng động, sáng tạo, chủ động hội nhập với xu thế kinh tế toàn cầu, thể hiện tính tiền phong của giai cấp công nhân trong thời kỳ đổi mới.Đến nay, toàn tỉnh có 1.487 đảng viên làm KTTN, trong đó lĩnh vực nông nghiệp có 337 đồng chí, lâm nghiệp, ngư nghiệp, thủy lợi có 100 đồng chí, ngành nghề khác có 1.048 đồng chí. Trong số đảng viên làm KTTN có 888 đồng chí làm kinh tế cá thể, 340 đồng chí làm kinh tế tiểu chủ, 259 đồng chí làm DNTN, xuất thân trước khi làm KTTN là công chức, viên chức, sĩ quan, chiến sĩ LLVT đã nghỉ hưu có 371 đồng chí, xuất thân từ các thành phần khác có 1.116 đồng chí.Thực tế đã chứng minh, Quy định 15 của Trung ương cho phép đảng viên làm KTTN phù hợp với nhu cầu thực tế của xã hội, với yêu cầu phát triển đất nước trong thời kỳ mới. Các tổ chức cơ sở Đảng và đảng viên trong DNTN sau khi thành lập, đi vào hoạt động đã phát huy vai trò là hạt nhân chính trị ở cơ sở; lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị theo đúng chức năng, nhiệm vụ và các văn bản hướng dẫn của Trung ương, các đảng viên làm KTTN đã tạo ra nguồn lực quan trọng, đóng góp cho sự phát triển chung của tỉnh, của đất nước.