Mở rộng quyền lợi bảo hiểm y tế, nâng chất lượng khám chữa bệnh trên toàn tuyến

Phiên thảo luận tổ của Đoàn đại biểu Quốc hội TP Hà Nội ngày 17/11. Ảnh: Như Ý

Tạo thuận lợi tối đa cho người dân khi khám chữa bệnh

Đóng góp cho dự thảo Nghị quyết, đại biểu Quốc hội Nguyễn Anh Trí nhấn mạnh quan điểm không nên xem BHYT như công cụ để hạn chế người bệnh tiếp cận các tuyến trên. Theo ông, mục tiêu của Nghị quyết phải là tạo đột phá, giúp người dân được tiếp cận dịch vụ y tế nhanh nhất, thuận lợi nhất.

Đại biểu Nguyễn Anh Trí cho rằng, Việt Nam hiện đã có đủ điều kiện để ứng dụng công nghệ, kết hợp cùng đội ngũ chuyên môn và hệ thống khoa học - kỹ thuật nhằm nâng chất lượng khám chữa bệnh ở tất cả các tuyến, đặc biệt tại tuyến cơ sở. Vì vậy, cần có cơ chế để người tham gia BHYT có thể khám chữa bệnh tại bất kỳ cơ sở y tế nào mà không bị ràng buộc như hiện nay.

Liên quan đến quy định “người dân được miễn viện phí ở mức cơ bản trong phạm vi quyền lợi BHYT”, đại biểu đề nghị phải làm rõ thế nào là “mức cơ bản” và liệt kê cụ thể các dịch vụ nằm trong phạm vi chi trả. Đồng thời đề xuất mở rộng danh mục được hưởng BHYT đối với các dịch vụ sử dụng kỹ thuật mới, phác đồ tiên tiến nhằm hỗ trợ tốt hơn cho người bệnh.

Đại biểu Quốc hội Nguyễn Anh Trí nhấn mạnh quan điểm không nên xem BHYT như công cụ để hạn chế người bệnh tiếp cận các tuyến trên. Ảnh: Như Ý

Đại biểu Nguyễn Anh Trí cũng nhìn nhận hệ thống y tế tư nhân đã có đóng góp quan trọng trong ba thập kỷ qua. Tuy nhiên, tỷ lệ giường bệnh tư nhân hiện vẫn thấp hơn nhiều so với mục tiêu đặt ra và so với các nước có hệ thống y tế phát triển. Tỷ lệ giường bệnh tư nhân đến năm 2025 mới đạt khoảng 7%, trong khi dịch vụ cung cấp chiếm khoảng 14,55%.

Với thực tế này, đại biểu Nguyễn Anh Trí đề nghị cần đưa vào dự thảo những cơ chế phù hợp để thúc đẩy phát triển khu vực y tế tư nhân, từ đó huy động và sử dụng hiệu quả nguồn lực xã hội cho lĩnh vực chăm sóc sức khỏe. Theo đại biểu, việc phát triển mạnh y tế tư nhân sẽ giúp giảm tải cho hệ thống công, mở rộng khả năng tiếp cận dịch vụ và nâng chất lượng chăm sóc cho người dân.

Hoàn thiện hành lang pháp lý cho đào tạo bác sĩ chuyên khoa

Một nội dung được nhiều đại biểu đặc biệt quan tâm là việc thể chế hóa loại hình đào tạo bác sĩ chuyên sâu. Đại biểu Quốc hội Trần Thị Nhị Hà nêu rõ: bác sĩ chuyên khoa và bác sĩ nội trú là các chương trình đào tạo sau đại học đặc thù gắn chặt với thực hành lâm sàng. Đây là mô hình đào tạo đã được Việt Nam duy trì hơn 50 năm, khác biệt hoàn toàn với các chương trình thạc sĩ, tiến sĩ thiên về đào tạo học thuật.

Tuy nhiên, loại hình đào tạo đặc thù này vẫn chưa được đưa vào hệ thống giáo dục quốc dân. Báo cáo thẩm tra của Ủy ban Văn hóa - Xã hội cho rằng nội dung này cần được thể chế trong Luật Giáo dục và Luật Giáo dục đại học. Tuy nhiên, theo đại biểu Trần Thị Nhị Hà, các dự thảo sửa đổi mới nhất của hai luật trên vẫn chưa có bất kỳ quy định nào phản ánh đặc thù đào tạo trong ngành y tế.

Đại biểu Quốc hội Trần Thị Nhị Hà thảo luận tại tổ. Ảnh: Như Ý

Điều này dẫn đến bất cập: dù đã tồn tại và đóng góp cho ngành y tế hơn nửa thế kỷ, bằng cấp bác sĩ chuyên khoa - bác sĩ nội trú lại chưa có vị trí pháp lý tương xứng. Đại biểu nhấn mạnh, nếu không bổ sung quy định rõ ràng, việc đào tạo nhân lực chuyên sâu sẽ gặp khó khăn, ảnh hưởng đến chất lượng nguồn nhân lực y tế.

Đại biểu Quốc hội Trần Thị Nhị Hà kiến nghị Bộ Y tế và Bộ Giáo dục và Đào tạo phối hợp, tham mưu Chính phủ để đề xuất bổ sung nội dung này vào Dự thảo Nghị quyết của Quốc hội hoặc đưa thẳng vào Luật. Theo đại biểu, việc thể chế hóa các chương trình đào tạo đặc thù là cần thiết để bảo đảm tính pháp lý, tạo cơ sở ổn định cho việc đào tạo đội ngũ bác sĩ có trình độ chuyên môn cao, đáp ứng yêu cầu chăm sóc sức khỏe trong giai đoạn mới.

Ngoài ra, các đại biểu thống nhất rằng, Nghị quyết cần hướng tới mục tiêu cải thiện thực chất chất lượng dịch vụ y tế, đặc biệt ở tuyến cơ sở - nơi trực tiếp và thường xuyên tiếp xúc với người dân. Việc mở rộng quyền lợi BHYT sẽ chỉ thực sự có ý nghĩa khi dịch vụ tại tuyến dưới được nâng lên, ứng dụng mạnh mẽ công nghệ và quản trị hiện đại.

Những đề xuất về tăng cường cơ chế cho y tế tư nhân, phát triển mạng lưới dựa trên đa dạng nguồn lực, cùng với hoàn thiện hệ thống đào tạo chuyên sâu, đều được đánh giá là các giải pháp quan trọng nhằm tháo gỡ nút thắt về nhân lực, tài chính và cơ sở hạ tầng. Các đại biểu cho rằng, đây chính là các yếu tố quyết định để bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe Nhân dân một cách bền vững.

Hồng Thái