Mở rộng quyền lợi chăm sóc sức khỏe và giảm chi phí y tế cho người dân

Quốc hội thông qua Nghị quyết của Quốc hội về một số cơ chế, chính sách đột phá cho công tác bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân. Ảnh: quochoi.vn

Trình bày Báo cáo tóm tắt một số vấn đề lớn trong giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Nghị quyết, Bộ trưởng Bộ Y tế Đào Hồng Lan cho biết, dự thảo Nghị quyết gồm 3 nhóm chính sách: Nhóm chính sách về mở rộng quyền lợi chăm sóc sức khỏevà giảm chi phí y tế cho người dân; nhóm chính sách về chế độ, chính sách tiền lương và phụ cấp đối với nhân viên ngành y tế; nhóm chính sách về giải pháp đất đai, thuế, tài chính.

Cụ thể, đối với nhóm chính sách về giảm chi phí y tế cho người dân, ngoài việc chỉnh lý để bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ của hệ thống pháp luật đối với các quy định liên quan đến khám sức khỏe định kỳ hoặc khám sàng lọc miễn phí, dự thảo Nghị quyết đã bổ sung quy định thực hiện tăng tỷ lệ, mức thanh toán chi phí khám bệnh, chữa bệnh, bảo hiểm y tế, chi cho khám sàng lọc, chẩn đoán, điều trị sớm một số bệnh và đối tượng ưu tiên, gồm: Người cao tuổi từ đủ 75 tuổi trở lên đang hưởng trợ cấp hưu trí xã hội, các đối tượng chính sách xã hội, người yếu thế từ quỹ bảo hiểm y tế theo lộ trình phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế - xã hội của đất nước và khả năng cân đối của ngân sách nhà nước.

“Đây là quy định có tính chất đột phá, tạo hành lang pháp lý quan trọng cho việc triển khai nhiệm vụ giảm chi phí y tế cho người dân đã giao cho Chính phủ và ngành Y tế tại Nghị quyết số 72”, Bộ trưởng Đào Hồng Lan nhấn mạnh.

Bộ trưởng Bộ Y tế Đào Hồng Lan trình bày Báo cáo tóm tắt giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Nghị quyết. Ảnh: quochoi.vn

Đối với nhóm chính sách về tiền lương và phụ cấp cho nhân viên ngành y tế, dự thảo Nghị quyết đã bổ sung quy định, kể từ ngày Nghị quyết có hiệu lực thi hành, bác sĩ y khoa, bác sĩ y học cổ truyền, bác sĩ răng hàm mặt và bác sĩ y học dự phòng, dược sĩ đã được tuyển dụng và đang hưởng mức lương bậc một được xếp lương bậc hai. Đây là quy định có tính chất đột phá trong chính sách tiền lương phù hợp với quá trình đào tạo của nhân viên ngành y tế và thể hiện sự quan tâm của Đảng, Nhà nước, của Quốc hội đối với ngành y tế.

Đối với nhóm chính sách về đất đai, thuế tài chính, trên cơ sở ý kiến của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Ủy ban Văn hóa và Xã hội, ý kiến của các vị đại biểu Quốc hội, dự thảo Nghị quyết đã bổ sung các quy định về hình thức thu hút nguồn lực xã hội trong lĩnh vực y tế; quy định về cho phép cơ sở y tế được quyết định mức trích lập quỹ bổ sung thu nhập. Đây là các quy định vô cùng quan trọng, tạo hành lang pháp lý cho việc vận động, thu hút nguồn lực cho các hoạt động y tế, cũng như tạo điều kiện cho các cơ sở y tế công lập bảo đảm nguồn nhân lực có chất lượng, phục vụ cho hoạt động chăm sóc, bảo vệ và nâng cao sức khỏe nhân dân.

Bên cạnh việc làm sâu sắc hơn các nhóm chính sách đã được Chính phủ trình Quốc hội, dự thảo Nghị quyết cũng đã bổ sung 3 nhóm chính sách: Nhóm chính sách về vấn đề an toàn cho nhân viên y tế tại các cơ sở y tế; nhóm chính sách về việc tuyển dụng trong lĩnh vực y tế khi tiếp nhận người vào làm viên chức tại trạm y tế cấp xã để tăng cường thu hút nguồn nhân lực làm việc tại y tế cơ sở; nhóm chính sách về việc chuyển đổi số, hợp tác quốc tế trong lĩnh vực y tế.

Các đại biểu Quốc hội tham dự phiên họp sáng 11-12. Ảnh: quochoi.vn

Dự thảo Nghị quyết (Điều 2), về mở rộng quyền lợi chăm sóc sức khỏe và giảm chi phí y tế cho người dân, quy định rõ, thực hiện tăng tỷ lệ, mức thanh toán chi phí khám bệnh, chữa bệnh bảo hiểm y tế; chi cho khám sàng lọc, chẩn đoán, điều trị sớm một số bệnh và đối tượng ưu tiên từ Quỹ Bảo hiểm y tế theo lộ trình phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế - xã hội của đất nước, khả năng cân đối của Ngân sách Nhà nước, Quỹ Bảo hiểm y tế và việc tăng mức đóng bảo hiểm y tế như sau:

Người tham gia bảo hiểm y tế là đối tượng thuộc hộ gia đình cận nghèo; người cao tuổi từ đủ 75 tuổi trở lên đang hưởng trợ cấp hưu trí xã hội được áp dụng mức hưởng 100% chi phí khám bệnh, chữa bệnh trong phạm vi được hưởng của người tham gia bảo hiểm y tế;

Tăng tỷ lệ mức hưởng trong phạm vi được hưởng của người tham gia bảo hiểm y tế cho người tham gia bảo hiểm y tế là đối tượng chính sách xã hội, người yếu thế, người có thu nhập thấp và một số đối tượng cần ưu tiên khác. Quỹ Bảo hiểm y tế chi cho khám sàng lọc, chẩn đoán và điều trị sớm một số bệnh;

Thực hiện chính sách miễn viện phí ở mức cơ bản trong phạm vi được hưởng của người tham gia bảo hiểm y tế theo lộ trình phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế - xã hội của đất nước, khả năng cân đối của Quỹ Bảo hiểm y tế và việc tăng mức đóng bảo hiểm y tế;

Tổ chức thực hiện thí điểm đa dạng hóa các gói bảo hiểm y tế, đa dạng các loại hình cung ứng dịch vụ bảo hiểm y tế và thực hiện bảo hiểm y tế bổ sung do các doanh nghiệp bảo hiểm cung cấp theo nhu cầu của người dân khi đủ điều kiện thực hiện…

Nghị quyết này có hiệu lực thi hành từ ngày 1-1-2026, trừ trường hợp quy định tại khoản 2 Điều 2.

Đình Hiệp