Một số luật được ban hành từ 2022 nhưng vẫn chưa ban hành kế hoạch triển khai thực hiện

Phát biểu bế mạc Hội nghị toàn quốc triển khai luật, nghị quyết của Quốc hội khóa XV, Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ nhấn mạnh, sau một ngày làm việc tích cực, khẩn trương, toàn bộ chương trình dự kiến của Hội nghị đã hoàn thành và kết thúc tốt đẹp.

Điểm lại những kết quả của hội nghị, Chủ tịch Quốc hội nêu rõ, trong nửa đầu nhiệm kỳ, Quốc hội và UBTVQH đã ban hành 1.010 văn bản, trong đó có 23 luật, 101 nghị quyết của Quốc hội, 4 pháp lệnh và 882 nghị quyết của UBTVQH.

Chủ tịch Quốc hội cũng ghi nhận Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, các bộ, ngành, địa phương đã chủ động và quyết liệt thực hiện đồng bộ nhiều giải pháp để triển khai thi hành luật, nghị quyết của Quốc hội.

Sau một ngày làm việc, Hội nghị toàn quốc triển khai luật, nghị quyết của Quốc hội khóa XV thành công tốt đẹp.

Chủ tịch Quốc hội nêu rõ, Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ đã tập trung chỉ đạo tăng cường công tác tổ chức thi hành pháp luật. Xác định rõ trách nhiệm, cơ chế phối hợp giữa các Bộ, cơ quan ngang bộ và chính quyền địa phương trong công tác triển khai thi hành luật và các nghị quyết của Quốc hội. Sau mỗi kỳ họp Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ đều đã khẩn trương ban hành danh mục và phân công cơ quan chủ trì soạn thảo văn bản quy định chi tiết thi hành các luật, nghị quyết được Quốc hội thông qua tại kỳ họp làm cơ sở để các bộ, cơ quan triển khai thực hiện.

Có nhiều giải pháp đổi mới để đẩy nhanh tiến độ soạn thảo, ban hành văn bản quy định chi tiết thi hành luật và nghị quyết. Công tác truyền thông chính sách cũng được chú trọng giúp người dân, doanh nghiệp kịp thời nắm bắt nội dung các chính sách lớn và quan trọng ngay từ khâu soạn thảo, tạo thuận lợi cho việc đóng góp ý kiến và tăng cường đồng thuận xã hội. Công tác phổ biến, giáo dục pháp luật cũng có nhiều đổi mới…

Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ phát biểu bế mạc Hội nghị.

Tuy nhiên, qua báo cáo và tham luận tại hội nghị cũng cho thấy việc triển khai các luật và nghị quyết còn không ít tồn tại và hạn chế như một số luật được ban hành từ năm 2022 nhưng đến nay các bộ liên quan vẫn chưa ban hành kế hoạch triển khai thực hiện. Đặc biệt có 6 luật được thông qua tại Kỳ họp thứ 5 sẽ có hiệu lực thi hành từ ngày 1/1/2024 và mùng 1/7/2024 nhưng vẫn chưa có kế hoạch triển khai.

Tình trạng nợ đọng, chậm ban hành văn bản quy định chi tiết chưa được khắc phục triệt để. Một số văn bản chưa đảm bảo về chất lượng, vừa ban hành thời gian ngắn đã phải sửa đổi, bổ sung hoặc ngưng hiệu lực thi hành do không phù hợp với thực tiễn hoặc có bất cập, vướng mắc, cản trở sự phát triển. Công tác rà soát văn bản quy phạm pháp luật tại một số bộ, ngành chưa được quan tâm đúng mức. Một số văn bản có nội dung mâu thuẫn, chồng chéo, bất cập cũng chậm được xử lý. Việc xử lý trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân có vi phạm trong xây dựng ban hành văn bản chưa xử lý kịp thời và chưa tương xứng với tính chất, mức độ vi phạm.

Các ĐBQH tham dự Hội nghị tại điểm cầu Diên Hồng.

Chủ tịch Quốc hội làm rõ, thực trạng nêu trên có nguyên nhân khách quan và chủ quan nhưng chủ quan là chủ yếu. Trước hết là do người đứng đầu một số bộ, ngành, địa phương chưa phát huy đầy đủ trách nhiệm, chưa dành sự quan tâm thỏa đáng đến công tác xây dựng, hoàn thiện thể chế và tổ chức thi hành pháp luật. Vẫn còn tình trạng đùn đẩy, không dám làm, sợ sai, né trách nhiệm của một bộ phận cán bộ công chức.

Chủ tịch Quốc hội đề nghị Chính phủ, các cơ quan của Quốc hội, MTTQ Việt Nam, TAND tối cao, VKSND tối cao, Kiểm toán Nhà nước, các cơ quan, tổ chức hữu quan trung ương và địa phương theo chức năng, nhiệm vụ của mình tiếp tục phát huy hơn nữa kết quả bài học kinh nghiệm và những thành tựu đã đạt được, khắc phục những hạn chế, quán triệt đầy đủ yêu cầu nhiệm vụ trọng tâm trong công tác thi hành đối với từng dự án luật, nghị quyết được thong qua từ đầu nhiệm kỳ đến nay và tại Kỳ họp thứ 5.

Chủ tịch Quốc hội cũng nêu rõ 9 nhóm nhiệm vụ cần tập trung ưu tiên để đẩy mạnh triển khai hiệu quả các luật, nghị quyết của Quốc hội.

Lê Bảo