Mức hỗ trợ chi trả an sinh xã hội trên địa bàn thành phố Hà Nội

Chi trả BHXH cho người cao tuổi tại phường Thanh Xuân. Ảnh Thái San.

Bảo đảm quyền lợi và đời sống của các đối tượng hưởng chính sách

Đối tượng an sinh xã hội bao gồm người có công với đất nước. Bên cạnh đó là đối tượng yếu thế như người già, người khuyết tật, sức khỏe yếu, có khó khăn về nhận thức. Chính vì vậy, Nhà nước cần quan tâm và có cơ chế hỗ trợ tối đa để bảo đảm tâm lý cũng như đời sống của đối tượng.

Theo Sở Nội vụ TP Hà Nội, những năm qua, công tác chăm sóc, chi trả trợ cấp ưu đãi, trợ giúp xã hội cho đối tượng an sinh xã hội luôn nhận được sự quan tâm của Đảng, Nhà nước, các cơ quan, đoàn thể các cấp và cả cộng đồng. Bộ Chính trị, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, các bộ, ban, ngành. T.Ư, Thành ủy, HĐND, UBND TP đã ban hành nhiều văn bản lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện công tác chăm sóc, chi trả an sinh xã hội nhằm bảo đảm thực hiện quyền lợi và đời sống của các đối tượng hưởng chính sách an sinh xã hội.

Thực hiện theo Chỉ thị số 21/CT-TTg ngày 25/11/2022 của Thủ tướng Chính phủ, văn bản số 02/TCTTKĐA ngày 02/01/2024 của Tổ công tác triển khai Đề án 06 Chính phủ về tập trung thực hiện các nhiệm vụ cấp bách theo kết luận của Thủ tướng Chính phủ tại Hội nghị đánh giá 2 năm triển khai thực hiện Đề án 06/CP, trong đó có nội dung thúc đẩy chuyển đổi số trong chi trả an sinh xã hội không dùng tiền măt.

UBND TP Hà Nội đã chỉ đạo, ban hành nhiều văn bản liên quan đến công tác chi trả an sinh xã hội không dùng tiền mặt trên địa bàn. Theo đó, việc triển khai đợt cao điểm hỗ trợ mở tài khoản và đăng ký nhận trợ cấp qua tài khoản được sự đồng thuận cao của các đối tượng hưởng chính sách an sinh xã hội trên địa bàn TP Hà Nội, cùng với sự tham gia thực hiện miễn phí trong thời gian khoảng 1 năm của hệ thống các ngân hàng thương mại trên địa bàn TP trong công tác chi trả trợ cấp ưu đãi, trợ giúp xã hội hằng tháng.

Hiện nay, công tác chi trả an sinh xã hội không dùng tiền mặt tại TP cơ bản đã hoàn thành (từ 0,024% năm 2022 tăng lên 94,4% năm 2024). Việc chi trả an sinh xã hội không dùng tiền mặt đã mang lại nhiều lợi ích thiết thực như: các đối tượng được nhận chính sách kịp thời, công khai, minh bạch, tiết kiệm chi phí đi lại cho người dân và cơ quan, đơn vị thực hiện chi trả.

Đến ngày 31/12/2025 là kết thúc thời gian hỗ trợ miễn phí chi trả của hệ thống Ngân hàng thương mại. Để bảo đảm công tác chi trả an sinh xã hội được thực hiện liên tục, không gián đoạn, bảo đảm quyền lợi của đối tượng hưởng an sinh xã hội, việc ban hành Nghị quyết quy định mức hỗ trợ chi trả an sinh xã hội trên địa bàn TP Hà Nội là rất cần thiết.

Chính sách được ban hành sẽ thể hiện sự quan tâm đặc biệt của TP đối với đối tượng an sinh xã hội là người có công, bảo trợ xã hội và đối tượng khác thuộc phạm vi quản lý; là nguồn động viên hỗ trợ đối tượng trong quá trình thực hiện chi trả an sinh xã hội không dùng tiền mặt. Chính sách được ban hành thể hiện được tính kế thừa những chính sách hiện hành, bổ sung đối tượng để phù hợp với tình hình thực tế. Chính sách phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội của Thủ đô và khả năng cân đối ngân sách. Chính sách đưa ra làm góp phần củng cố niềm tin của người dân, nhất là đối tượng an sinh xã hội đối với chính quyền Thủ đô, niềm tin vào đất nước.

Tiếp tục được hỗ trợ các loại phí không dùng tiền mặt

Năm 2025, Luật Thủ đô 2024 có hiệu lực thi hành, hệ thống an sinh xã hội sẽ phát triển toàn diện hơn, tạo điều kiện cho người dân tiếp cận tối đa các dịch vụ xã hội thiết yếu. Luật Thủ đô 2024 đã quy định rõ: “xây dựng hệ thống chính sách xã hội, an sinh xã hội, phúc lợi xã hội của Thủ đô bảo đảm đa dạng, toàn diện, hiện đại, bền vững, bao phủ toàn dân; tạo điều kiện cho người dân tiếp cận tối đa các dịch vụ xã hội thiết yếu về y tế, giáo dục, văn hóa, thể dục, thể thao, trợ giúp xã hội, trợ giúp pháp lý, nước sạch, nhà ở xã hội, tiếp cận thông tin” (khoản 1 Điều 27). Luật Thủ đô 2024 còn quy định một số chính sách đặc thù về an sinh xã hội, phúc lợi xã hội,...

Theo dự thảo Nghị quyết, đối tượng áp dụng là các cơ quan, đơn vị thực hiện chi trả an sinh xã hội thuộc UBND TP Hà Nội; đối tượng an sinh xã hội đang được hưởng chế độ trợ cấp trên địa bàn TP Hà Nội: đối tượng bảo trợ xã hội theo quy định tại Nghị định số 20/2021/NĐ-CP ngày 15 tháng 3 năm 2021 của Chính phủ quy định chính sách trợ giúp xã hội đối với đối tượng bảo trợ xã hội; đối tượng khác là đối tượng hưởng chính sách an sinh xã hội đang hưởng trợ cấp hằng tháng theo chính sách đặc thù của TP Hà Nội.

Đối tượng được hưởng chính sách an sinh xã hội sẽ được hỗ trợ các loại phí như: phí chi hộ tại quầy phải trả NAPAS đối với đối tượng mở tài khoản ngân hàng khác hệ thống (phí chuyển tiền cho người thụ hưởng chính sách); phí rút tiền mặt từ cây ATM đối với đối tượng mở tài khoản khác hệ thống; phí thường niên; phí phát hành thẻ ghi nợ nội địa. Hình thức hỗ trợ là chi phí hỗ trợ chuyển trực tiếp vào tài khoản cá nhân của đối tượng theo kỳ chi trả trợ cấp. Riêng chi phí phát hành thẻ ghi nợ nội địa được hỗ trợ duy nhất 1 lần khi phát hành thẻ.

Mức phí hỗ trợ, gồm: phí phát hành thẻ ghi nợ nội địa, hỗ trợ mức 35.000 đồng/người. Mức phí này áp dụng cho đối tượng khác là đối tượng hưởng chính sách an sinh xã hội đang hưởng trợ cấp hằng tháng theo chính sách đặc thù của TP Hà Nội. Phí chi hộ tại quầy phải trả NAPAS đối với đối tượng mở tài khoản ngân hàng khác hệ thống (phí chuyển tiền cho người thụ hưởng chính sách): hỗ trợ mức 26.400 đồng/người/năm.

Mức phí này áp dụng cho đối tượng khác là đối tượng hưởng chính sách an sinh xã hội đang hưởng trợ cấp hằng tháng theo chính sách đặc thù của TP Hà Nội. Rút tiền mặt từ cây ATM đối với đối tượng mở tài khoản ngân hàng khác hệ thống: mức hỗ trợ 39.600 đồng/người/năm. Phí thường niên: Mức hỗ trợ 13.200 đồng/người/năm. Nguồn kinh phí thực hiện chính sách hỗ trợ từ nguồn ngân sách TP bảođảm theo phân cấp.

Thống kê của UBND TP Hà Nội cho thấy, hiện nay, số lượng người hưởng chính sách an sinh xã hội trên địa bàn TP có khoảng 277.239 người. Trong đó: 73.011 người là đối tượng người có công; 194.033 người là đối tượng bảo trợ xã hội; 10.195 người là đối tượng khác. Theo mức phí hỗ trợ nêu trên, kinh phí dự kiến thực hiện chính sách hỗ trợ chi trả an sinh xã hội trên địa bàn TP Hà Nội sau khi Nghị quyết ban hành là 18,9 tỷ đồng.

Hà Nội luôn quan tâm đến chính sách an sinh xã hội, quan tâm đến chất lượng cuộc sống không chỉ những người có hộ khẩu thường trú ở Thủ đô mà cả các cư dân ở địa phương khác đến sinh sống và làm việc tại Thủ đô. Luật Thủ đô 2024 được triển khai là điều kiện để chính sách an sinh xã hội được cải thiện hơn, thực hiện một cách triệt để hơn, đúng với khẩu hiệu "không ai bị bỏ lại phía sau".

PGS.TS Bùi Thị An - Chủ tịch Hội Nữ trí thức Hà Nội

Công Phương