Mỹ làm gì để thắt chặt thêm các lệnh trừng phạt với Nga?

Mỹ có thể tăng thêm các biện pháp trừng phạt đối với Nga bằng nhiều hình thức khác nhau, theo Reuters.

Mỹ có thể làm việc với EU và phần còn lại của G7 để toàn cầu hóa chiến dịch chống lại việc bán dầu của Nga. Ảnh: Reuters

Giám đốc điều hành Liên minh châu Âu Ursula von der Leyen hôm thứ Tư vừa rồi đã đề xuất gói trừng phạt cứng rắn nhất đối với Moscow vì cuộc chiến của họ ở Ukraine, bao gồm cả lệnh cấm vận đối với dầu mỏ của Nga.

Các nhà ngoại giao cho biết các cuộc đàm phán rất phức tạp nhưng nhiều người bày tỏ tin tưởng rằng tất cả 27 thành viên của EU có thể đồng ý ngay với đề xuất trên trước tuần tới.

Ông Edward Fishman - người từng làm việc về các lệnh trừng phạt Nga tại Bộ Ngoại giao dưới thời chính quyền của Tổng thống Barack Obama - cho biết hiện EU đang tiến tới lệnh cấm vận dầu mỏ, điều này sẽ mở ra khả năng Washington và các đồng minh có thể làm gì tiếp theo.

"Tôi nghĩ bước tiếp theo sẽ là Mỹ làm việc với EU và phần còn lại của G7 để toàn cầu hóa chiến dịch chống lại việc bán dầu của Nga," Ông Fishman nói.

Một số biện pháp mà phương Tây có thể áp đặt để hạn chế Nga nhận tiền thanh toán dầu có thể là: yêu cầu tất cả các khoản thanh toán đối với dầu của Nga phải được chuyển vào tài khoản ký quỹ bên ngoài nước Nga và đặt giới hạn giá đối với những gì có thể thanh toán cho dầu của Nga (mà được hỗ trợ bởi mối đe dọa trừng phạt thứ cấp), theo ông Fishman.

“Một lựa chọn khác là EU sẽ áp thuế nhập khẩu đối với dầu của Nga,” Ông Fishman nói.

Ông Brian O'Toole, một cựu quan chức Bộ Tài chính - hiện làm việc tại Viện nghiên cứu Hội đồng Đại Tây Dương - cho biết Mỹ cũng có thể cấm cung cấp bảo hiểm cho hàng hóa dầu của Nga và đe dọa các biện pháp trừng phạt thứ cấp đối với bất kỳ người nước ngoài nào thực hiện giao dịch quan trọng với tàu chở hàng hóa của Nga.

Ông nhấn mạnh một động thái như vậy sẽ "làm phức tạp thêm khả năng vận chuyển dầu đi nơi khác của Nga”.

Ngoài ra, Mỹ cũng có thể thắt chặt hơn nữa các biện pháp trừng phạt liên quan đến năng lượng bằng cách thêm các công ty lớn như tập đoàn dầu khí khổng lồ Rosneft hoặc nhà sản xuất khí đốt Gazprom vào danh sách Các công dân bị chỉ định trừng phạt đặc biệt (SDN).

Các chuyên gia cho biết Mỹ cũng có thể mở rộng các biện pháp trừng phạt đối với các ngân hàng và doanh nghiệp nhà nước của Nga.

Mỹ đã áp đặt các biện pháp trừng phạt đối với các ngân hàng lớn của Nga, trong đó có Sberbank - ngân hàng nắm giữ khoảng 1/3 tổng tài sản ngân hàng của Nga.

O'Toole cho biết Washington có thể nhắm mục tiêu nhiều hơn nữa vào Gazprombank và những ngân hàng khác, sử dụng công cụ trừng phạt mạnh mẽ nhất của Washington và bổ sung họ vào danh sách SDN.

Một động thái như vậy sẽ đẩy họ ra khỏi hệ thống ngân hàng Mỹ một cách hiệu quả, cấm giao dịch của họ với người Mỹ và đóng băng tài sản tại Mỹ.

"Ngoài Gazprombank, không còn gì có ý nghĩa chiến lược trong thế giới ngân hàng ở Nga. Tôi nghĩ rằng bước sau đó sẽ chỉ là một lệnh cấm vận tài chính hoàn toàn", O'Toole nói.

Ông O'Toole cho biết một lệnh cấm vận tài chính hoàn toàn đối với Nga có thể sẽ được thực hiện thông qua việc ban hành một lệnh hành pháp mới cấm người Mỹ xuất khẩu sang hoặc nhập khẩu hàng hóa, dịch vụ hoặc công nghệ từ Nga.

Ông nói: “Từ đó, Nga trở thành Iran”.

Ông Fishman cho biết, Mỹ cũng có thể thực thi các biện pháp trừng phạt thứ cấp đối với các thực thể và cá nhân được chỉ định của Nga, điều này sẽ đe dọa bất kỳ ai trên thế giới thực hiện các giao dịch với Nga.

Vào đầu tháng 3, EU đã nêu tên bảy ngân hàng mà họ sẽ cấm SWIFT, mạng thanh toán quốc tế chính trên thế giới, bao gồm cả ngân hàng lớn thứ hai của Nga là VTB. Tuy nhiên, các bên cho vay xử lý các khoản thanh toán năng lượng khôngbao gồm trong danh sách này.

Mỹ và các đồng minh của họ có thể thắt chặt hơn nữa những hạn chế đó và chặn quyền truy cập của nhiều hơn hoặc tất cả các ngân hàng Nga vào SWIFT.

Vòng trừng phạt mới nhất của EU đề xuất cắt Sberbank khỏi SWIFT.

Mỹ có thể áp đặt các biện pháp trừng phạt đối với các nhà tài phiệt Nga chưa được nhắm mục tiêu, có lẽ bằng cách áp dụng các biện pháp của mình phù hợp với EU và Vương quốc Anh, những quốc gia đã nhắm vào một số nhà tài phiệt Nga chưa được Washington chỉ định cho đến nay.

Họ bao gồm tỷ phú Roman Abramovich và nhà tài phiệt Mikhail Fridman.

Trong bài phát biểu tại Liên bang hồi tháng 3, Tổng thống Mỹ John Biden cho biết Mỹ sẽ làm việc để thu giữ các du thuyền, căn hộ sang trọng và máy bay phản lực riêng của những người Nga giàu có có quan hệ với Putin.

Hương Hoa