Nâng cao nhận thức về các quy định pháp luật trong hoạt động du lịch

Theo báo cáo tổng kết 10 năm thực hiện Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật của Tổng cục Du lịch, Bộ VHTTDL, thực hiện trách nhiệm quản lý nhà nước trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, Tổng cục Du lịch đã kịp thời phổ biến, quán triệt Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật và các văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành đến toàn thể công chức, người lao động trong cơ quan.

Hằng năm, căn cứ vào Kế hoạch Phổ biến, giáo dục pháp luật của Bộ VHTTDL và của Thanh tra Chính phủ, Tổng cục Du lịch đã lồng ghép và triển khai công tác giáo dục pháp luật liên quan đến lĩnh vực du lịch qua việc lồng, ghép phổ biến tại Hội nghị - Hội thảo ngành du lịch hàng năm; các lớp đào tạo, bồi dưỡng kiến thức chuyên môn, nâng cao nghiệp vụ về bảo tàng; lớp đào tạo, bồi dưỡng kiến thức chuyên môn về du lịch; lớp đào tạo, bồi dưỡng kiến thức chuyên môn cho hướng dẫn viên, người lao động phục vụ trong các cơ sở lưu trú du lịch,. ….

Nội dung phổ biến, giáo dục pháp luật về lĩnh vực du lịch của Tổng cục Du lịch bám sát Kế hoạch của Bộ và Kế hoạch của Thanh tra Chính phủ. Đối với những vấn đề mới, nóng, dư luận xã hội quan tâm, Tổng cục Du lịch đã kịp thời triển khai công tác phổ biến, giáo dục, tập huấn, hướng dẫn thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến các vấn đề về du lịch theo hướng dẫn của Bộ và phù hợp với tình hình thực tế.

Theo Quyết định số 3346/QĐ-BVHTTDL ngày 13/11/2020 của Bộ trưởng Bộ VHTTDL về việc thành lập Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật của Bộ VHTTDL, Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Du lịch là ủy viên Hội đồng.

Hàng năm, Tổng cục Du lịch đã chú trọng việc lãnh đạo, chỉ đạo, triển khai thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật của đơn vị. Nội dung phổ biến, giáo dục pháp luật tập trung vào các văn bản pháp luật theo chỉ đạo, hướng dẫn của Bộ, của Thanh tra Chính phủ và phạm vi chức năng, nhiệm vụ của Tổng cục Du lịch. Các văn bản pháp luật mới ban hành kịp thời được đưa vào Chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật cho các tổ chức, cá nhân có liên quan.

Qua đó, hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật của Tổng cục Du lịch ngày càng hiệu quả, góp phần nâng cao nhận thức về các quy định pháp luật liên quan cho các cơ quan, đơn vị, các tổ chức, cá nhân trong hoạt động du lịch, nâng cao ý thức chấp hành, tuân thủ pháp luật.

Nhìn chung, công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trong thời gian gần đây đã có chuyển biến tích cực hơn cả về nội dung và hình thức.

Hằng năm, căn cứ văn bản của Bộ hướng dẫn tổ chức ngày Pháp luật Việt Nam, Tổng cục Du lịch đã phổ biến, triển khai thực hiện trong toàn cơ quan thông qua một số hình thức phù hợp với tình hình, đặc điểm, điều kiện cụ thể, như: tổ chức phổ biến đến toàn thể công chức, người lao động các văn bản pháp luật trong lĩnh vực văn hóa, thể thao và du lịch, trong hoạt động du lịch, đặc biệt là các văn bản pháp luật mới được ban hành; tiếp tục triển khai các hoạt động truyền thông; đăng tải các nội dung trọng tâm phổ biến, giáo dục pháp luật, giải đáp pháp luật trên Trang thông tin điện tử của Tổng cục Du lịch; thực hiện đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong phổ biến, giáo dục pháp luật và trên Tạp chí Du lịch…; đồng thời yêu cầu công chức, người lao động chủ động tra cứu các văn bản pháp luật trên internet để tiếp tục nghiên cứu, tìm hiểu.

Nội dung phổ biến, giáo dục pháp luật Căn cứ chỉ đạo, hướng dẫn của Bộ, chức năng, nhiệm vụ được giao, Tổng cục Du lịch tập trung phổ biến các vản bản pháp luật được giao chủ trì soạn thảo, các văn bản pháp luật liên quan trực tiếp đến lĩnh vực du lịch, trong đó, tập trung vào các văn bản pháp luật mới ban hành. Từ năm 2013 đến nay, Tổng cục Du lịch đã phổ biến, tập huấn hơn 100 văn bản quy phạm pháp luật.

Về hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật, Tổng cục Du lịch thực hiện phổ biến, giáo dục pháp luật thông qua một số hình thức chủ như: Tổ chức hội nghị tập huấn chuyên môn, nghiệp vụ, hội nghị phổ biến văn bản pháp luật (đây là hình thức được thực hiện hằng năm theo kế hoạch phổ biến pháp luật của Tổng cục); phổ biến, hướng dẫn thực hiện pháp luật thông qua các đoàn kiểm tra tình hình thi hành Luật Du lịch và các văn bản liên quan; đăng tải các bài giới thiệu, các văn bản pháp luật mới trong hoạt động du lịch trên trang thông tin điện tử của Tổng cục, Báo Du lịch, Tạp chí Du lịch (nay được sáp nhập thành Tạp chí Du lịch); phát hành, tài liệu pháp luật tại các hội nghị (đây là hình thức được thực hiện khi Tổng cục Du lịch tổ chức các hội nghị tập huấn, phổ biến pháp luật) và thông qua các cuộc họp của cơ quan, của các phòng chuyên môn thuộc Tổng cục Du lịch (hình thức này được thực hiện định kì hoặc đột xuất).

Các hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật của Tổng cục Du lịch đều có tính khả thi cao, phù hợp với các đối tượng được phổ biến, giáo dục pháp luật, do đó mang lại hiệu quả cao cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật của Tổng cục.

Về bố trí nguồn lực cho tổ chức thực hiện Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật, Tổng cục Du lịch luôn quan tâm, bố trí nhân sự và kinh phí bảo đảm cho công tác pháp chế nói chung, công tác phổ biến, giáo dục pháp luật nói riêng thực hiện theo Kế hoạch công tác năm của Tổng cục, sử dụng từ nguồn kinh phí sự nghiệp chi thường xuyên.

Về việc thực hiện trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan trong phổ biến, giáo dục pháp luật, Tổng cục Du lịch đã chủ động phối hợp với các cơ quan, đơn vị, tổ chức có liên quan khi triển khai thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật. Các cơ quan, tổ chức phối hợp đã thực hiện một cách hiệu quả, đầy đủ, có trách nhiệm đối với những nội dung mà Tổng cục đề nghị phối hợp, trong đó, chủ yếu tập trung vào việc giảng bài tại các hội nghị phổ biến, giáo dục pháp luật do Tổng cục Du lịch tổ chức.

Đánh giá về những tác động cụ thể của việc thực hiện Luật phổ biến, giáo dục pháp luật Qua công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về du lịch, những năm gần đây, nhận thức chung của đại đa số bộ phận dân cư địa phương tham gia vào hoạt động du lịch đã được nâng cao rõ rệt và thu được nhiều kết quả tốt đẹp, đặc biệt là trong việc đảm bảo môi trường kinh doanh và hoạt động du lịch lành mạnh, phát triển.

Nhìn chung, Hệ thống pháp luật về du lịch đã tạo ra hành lang pháp lý phù hợp với tình hình thực tiễn, khuyến khích các hoạt động kinh doanh dịch vụ du lịch ổn định và phát triển.

Về cơ bản, hệ thống pháp luật này đã kế thừa các giá trị của các văn bản pháp luật trước đó, đồng thời cập nhật những vấn đề thực tiễn cuộc sống đang đặt ra, tương thích với luật pháp quốc tế, đã tạo điều kiện và cơ hội để hoạt động du lịch ngày càng thu hút được sự tham gia tích cực của toàn xã hội và tranh thủ được sự ủng hộ, quảng bá có hiệu quả của cộng đồng quốc tế.

Trương Huyền