Nâng cao trách nhiệm công vụ, đẩy mạnh dân vận chính quyền phục vụ phát triển KT-XH TP Hà Nội trong điều kiện mới

Chủ trì Hội thảo có TS. Nguyễn Đức Chung, ủy viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND TP Hà Nội; PGS-TS. Đoàn Minh Huân, ủy viên Dự khuyết Trung ương Đảng, Tổng Biên tập Tạp chí Cộng sản.

Hà Nội phối hợp thực hiện có hiệu quả năm “Dân vận chính quyền”

Phát biểu đề dẫn Hội thảo, Chủ tịch UBND TP Hà Nội Nguyễn Đức Chung đã gửi lời cảm ơn các chuyên gia, nhà khoa học, các đại biểu đã dành thời gian đến tham dự buổi Hội thảo. Chủ tịch Nguyễn Đức Chung cho biết: Trong tổng thể chiến lược CCHC của mình, Hà Nội đặc biệt chú trọng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức. Trong hai nhiệm kỳ (khóa XV, XVI), Thành ủy Hà Nội ban hành Chương trình số 08 “Đẩy mạnh CCHC, nâng cao trách nhiệm và chất lượng phục vụ của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức (CBCCVC) giai đoạn 2011-2015 và 2016-2020”, trong đó xác định một trong ba mục tiêu quan trọng của chương trình là: “Xây dựng đội ngũ CBCCVC đồng bộ, thực sự trong sạch, vững mạnh, có đủ trình độ, phẩm chất, đạo đức và năng lực hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao, trọng tâm là tạo bước chuyển mạnh về kỷ luật, kỷ cương, ý thức, trách nhiệm, chất lượng phục vụ nhân dân”.

Với những quyết tâm, nỗ lực không ngừng, mục tiêu trên được cụ thể hóa và thực hiện xuyên suốt gần 10 năm qua, tạo nên những bước chuyển tích cực về chất lượng nền công vụ phục vụ của Thủ đô nói chung và chất lượng đội ngũ CBCCVC nói riêng-nhất là về ý thức chấp hành và thực thi trách nhiệm công vụ.

Với mục tiêu lấy người dân và doanh nghiệp làm trọng tâm để phục vụ, trong thời gian qua tất cả hệ thống bộ máy chính trị của TP đã quyết tâm thực hiện việc tăng cường trật tự, kỷ cương hành chính; nâng cao vai trò nêu gương, đạo đức công vụ, tinh thần, thái độ, ý thức, văn hóa ứng xử của đội ngũ CBCCVC các cấp của TP tại công sở, nơi cư trú và nơi công cộng-lấy đó là cốt lõi để lan tỏa, nhân rộng ra các tầng lớp nhân dân, từng bước xây dựng trật tự, kỷ cương trong xã hội. Năm 2017, TP Hà Nội đã lựa chọn chủ đề là “Năm kỷ cương hành chính”; năm 2018 là năm “Nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị”; chủ đề công tác này tiếp tục được TP triển khai thực hiện trong năm 2019.

Cùng với việc tiếp tục đổi mới công tác lãnh đạo, chỉ đạo của các ngành, các cấp, TP quyết tâm đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy, thực hiện tinh giản biên chế gắn với vị trí việc làm theo tinh thần Nghị quyết số 39 của Bộ Chính trị, Nghị quyết số 18 và 19 Hội nghị Trung ương 6 khóa XII.

Hà Nội là địa phương đầu tiên trong cả nước phê duyệt xong Bản mô tả công việc và Khung năng lực vị trí việc làm trong toàn bộ các cơ quan hành chính và các đơn vị sự nghiệp. Đến nay, TP và các cơ quan, đơn vị thuộc TP đã thực hiện công tác tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng, đánh giá theo vị trí việc làm, bước đầu mang lại hiệu quả.

TP đã ban hành và thực hiện có hiệu quả Kế hoạch về đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực lãnh đạo, quản lý cho cán bộ là Chủ tịch, Phó chủ tịch UBND xã, phường, thị trấn, trưởng-phó phòng chuyên môn thuộc sở, UBND cấp huyện; đảm bảo đến năm 2020, 100% cán bộ chủ chốt cấp cơ sở được đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ.

Chủ tịch UBND TP Hà Nội Nguyễn Đức Chung phát biểu đề dẫn Hội thảo (ảnh V.H)

Bên cạnh đó, công tác đánh giá, phân loại CBCC được TP có nhiều đổi mới như việc đánh giá hàng tháng đối với cán bộ, công chức, viên chức và lao động hợp đồng trong hệ thống chính trị và Giám đốc các Sở chuyên ngành chấm điểm Trưởng các phòng chuyên môn cấp sở và UBND cấp huyện, Chủ tịch cấp huyện chấm điểm Chủ tịch cấp xã…

Quy tắc ứng xử của CBCCVC, người lao động trong các cơ quan thuộc TP Hà Nội được triển khai sâu rộng; kỷ luật, kỷ cương hành chính được đặc biệt quan tâm, kịp thời chấn chỉnh, xử lý các trường hợp vi phạm; thái độ, lề lối làm việc của công chức đã có chuyển biến tích cực, rõ nét. TP đã tổ chức Hội nghị quán triệt kỷ cương hành chính và phát động phong trào “Cán bộ, công chức, viên chức, người lao động thi đua thực hiện văn hóa công sở và nơi công cộng” đến 3.700 cán bộ chủ chốt cấp cơ sở.

Song song đó, TP đã phối hợp thực hiện có hiệu quả năm “Dân vận chính quyền”-năm cả hệ thống chính trị đồng lòng, chung sức làm công tác dân vận, trong đó các cấp chính quyền của TP là nòng cốt, đi tiên phong. Người đứng đầu cấp ủy, chính quyền từ TP tới cơ sở thực hiện tốt việc tiếp xúc, đối thoại với MTTQ, các tổ chức chính trị-xã hội và nhân dân trên địa bàn.

Việc tổ chức hội nghị đối thoại trực tiếp được thực hiện nghiêm túc, bảo đảm dân chủ, công khai trong quá trình đối thoại, kịp thời giải quyết những phát sinh ngay tại cơ sở, được dư luận đồng tình. Qua đó, góp phần quan trọng trong công tác xây dựng Đảng, chính quyền địa phương, phát huy dân chủ trực tiếp, củng cố và tăng cường mối quan hệ mật thiết giữa Đảng, chính quyền và nhân dân.

Dẫn ra một số kết quả công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành của TP thông qua các Chỉ số đánh giá hiệu quả hoạt động của chính quyền TP như: Chỉ số CCHC xếp thứ 2/63 tỉnh, TP; Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh năm 2018 xếp thứ 9/63 tỉnh, TP-tăng 4 bậc so với năm 2017, tăng 15 bậc so với năm 2015, cao nhất từ trước đến nay và nằm trong nhóm 10 tỉnh, TP có chất lượng điều hành kinh tế xuất sắc nhất. Chỉ số hài lòng về sự phục vụ hành chính (SIPAS) năm 2018 tăng 16 bậc so với năm 2017 về đích sớm 2 năm so với mục tiêu nhiệm kỳ...

80 tham luận về 2 nhóm vấn đề

Ban Tổ chức Hội thảo đã nhận được hơn 80 bài tham luận. Các tham luận tập trung bàn về 2 nhóm vấn đề gồm: Kiến giải rõ hơn một số vấn đề lý luận về “trách nhiệm công vụ” và “dân vận chính quyền”, nhất là khái niệm “trách nhiệm công vụ” từ phương diện pháp lý, chỉnh trị, xã hội’ các khái niệm có liên quan như “đạo đức công vụ”, “trách nhiệm chính trị”; “Trách nhiệm hành chính”, “trách nhiệm pháp lý”, “trách nhiệm giải trình”...; bản chất, nguồn gốc, nội dung, phương thức thực hiện “dân vận chính quyền”...

Nhóm vấn đề: Đánh giá thực trạng công tác dân vận chính quyền và thực thi đạo đức công vụ ở Hà Nội thời gian qua; nhận định về những “điều kiện mới” hiện nay ảnh hưởng, tác động đến hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, trong đó có thực thi trách nhiệm công vụ và công tác dân vận chính quyền, có tính đến những đặc điểm, điều kiện mang tính đặc thù của Thủ đô.

Hội thảo thu hút 80 tham luận của các đại biểu (ảnh V.H)

Ghi nhận những nỗ lực, kết quả của Hà Nội trong xây dựng một nền công vụ ngày càng hiện đại, hiệu quả, một chính quyền chuyển mạnh sang mô hình phục vụ; nâng cao vai trò nêu gương, đạo đức công vụ, tinh thần, thái độ, ý thức, văn hóa ứng xử của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức các cấp của TP tại công sở, nơi cư trú và nơi công cộng-lấy đó là cốt lõi đê lan tỏa, nhân rộng ra các tầng lớp nhân dân, từng bước xây dựng trật tự, kỷ cương trong xã hội...

Trên cơ sở những vấn đề đặt ra đối với công tác dân vận chính quyền và thực thi trách nhiệm công vụ ở Hà Nội. Các tham luận đề xuất các kiến nghị, giải pháp như: Đẩy mạnh xây dựng mô hình "dân vận khéo” gắn với lợi ích người dân; tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo, kiểm tra, giám sát nhằm nâng cao chất lượng thực thi công việc và đạo đức công vụ của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; đẩy mạnh xây dựng văn hóa công vụ trong các cơ quan hành chính; tích cực ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý và thực thi trách nhiệm công vụ...

Những nội dung của Hội thảo sẽ được chắt lọc, vận dụng trong công lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện của Hà Nội, hướng tới xây dựng một nền hành chính phục vụ, hiện đại, chuyên nghiệp, hiệu quả, kỷ cương, minh bạch và liêm chính-góp phần thực hiện thắng lợi các mục tiêu kinh tế-xã hội của Hà Nội thời gian tới; đóng góp xây dựng Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng.

Vân Hà