Nga điều chỉnh quy định để ngăn chặn dòng vốn đổ ra ngoài

Đồng ruble của Nga. Ảnh: AA/TTXVN

Mới đây, Bộ Tài chính Nga đã gửi đến các cơ quan liên bang văn bản cho biết các điều kiện bán doanh nghiệp tại Nga cho người nước ngoài đã được sửa đổi theo chỉ thị của Tổng thống.

Theo quy định mới, chủ sở hữu nước ngoài của doanh nghiệp tại Nga phải chiết khấu cho người mua ít nhất 60% giá trị thị trường của tài sản được bán, so với mức trước đây là 50%. Mức đóng góp tự nguyện vào ngân sách đã được nâng từ 15% lên 35% giá trị thị trường của doanh nghiệp.

Do đó, chủ nước ngoài rời khỏi thị trường Nga có thể sẽ chỉ nhận được 5% giá trị thị trường của tài sản, vì khoản đóng góp tự nguyện cũng có thể áp dụng cho người mua. Việc đóng góp phải được thực hiện theo tiến độ: 25% trong vòng một tháng kể từ ngày giao dịch, 5% trong vòng một năm, 5% còn lại trong vòng hai năm. Đặc biệt, những giao dịch rất lớn, với giá trị hơn 50 tỷ ruble (khoảng 520 triệu USD), giờ đây sẽ phải có sự cho phép của Tổng thống Nga.

Các luật sư cho rằng quy định thắt chặt luật chơi mới sẽ ảnh hưởng đáng kể đến tốc độ và quy mô doanh nghiệp nước ngoài rời khỏi Nga.

Vào tháng 3/2023, ngoài yêu cầu chiết khấu cho người mua khi bán tài sản của nước ngoài, Nga còn đưa ra yêu cầu đóng góp vào ngân sách ít nhất 5–10% giá trị thị trường của tài sản đó, tùy thuộc vào mức chiết khấu. Đến tháng 10 cùng năm, mức đóng góp được nâng lên 15%. Điều này đã phát huy hiệu quả. Theo công ty luật Kept, năm 2022 có 204 giao dịch liên quan đến việc doanh nghiệp nước ngoài rời khỏi Nga, nhưng con số này trong năm 2023 là 120 và trong 5 tháng đầu năm 2024 là 31 giao dịch. Giờ đây, các luật sư kỳ vọng con số này sẽ giảm tiếp.

Luật sư Nikolaev tin tưởng: các công ty này sẽ tìm mọi cách có thể để ở lại Nga và không bán tài sản. Nhóm thứ hai bao gồm các công ty sẵn sàng tặng cổ phiếu miễn phí cho người mua ở Nga, bán chúng với giá 1 ruble hoặc tặng chúng chỉ để rời khỏi Nga.

Ông Nikolaev chắc chắn rằng điều này chỉ xuất phát từ quan điểm (chính trị) của các chủ sở hữu công ty. Còn nhóm thứ ba là các công ty sử dụng nhiều phương pháp pháp lý khác nhau để thể hiện việc rời khỏi Nga về pháp lý, song trên thực tế vẫn ở Nga và kiểm soát lợi nhuận. Ông Nikolaev cho rằng nhóm này sẽ gia tăng.

Trong giai đoạn từ tháng 1-8/2024, ngân sách Liên bang Nga đã thu về gần 140 tỷ ruble từ khoản đóng góp tự nguyện, vượt kế hoạch cả năm 2024, cũng như vượt doanh thu của cả năm 2023 (116,5 tỷ ruble).

Tâm Hằng (P/v TTXVN tại Moskva)