Ngày làm việc thứ 2 kỳ họp thứ 11 HĐND tỉnh Gia Lai: Tập trung làm rõ những vấn đề trọng tâm

Thu ngân sách gặp khó

Trong buổi thảo luận tổ, các đại biểu đã tham gia trên 68 lượt ý kiến. Hầu hết các ý kiến đều bày tỏ sự đồng tình cao với các báo cáo của HĐND và UBND tỉnh; phấn khởi trước những kết quả đạt được trong năm 2019. Bên cạnh đó, nhiều đại biểu cũng thẳng thắn chỉ rõ các vấn đề còn tồn tại, hạn chế trong thời gian qua.

Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Võ Ngọc Thành (bìa phải) trao đổi với các đại biểu bên lề kỳ họp. Ảnh: Đức Thụy

Thảo luận về những chỉ tiêu quan trọng trên lĩnh vực kinh tế trong năm 2020, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Dương Văn Trang cho rằng: Đây là năm cuối để thực hiện và hoàn thành các chỉ tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XV và kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội 5 năm (2016-2020). Một trong những chỉ tiêu quan trọng trên lĩnh vực kinh tế trong năm 2020 là phấn đấu thu ngân sách đạt từ 5.200 tỷ đồng trở lên. Như vậy, cả hệ thống chính trị phải cùng nhau vào cuộc, chung tay phấn đấu hoàn thành tốt nhiệm vụ với quyết tâm cao nhất. Vấn đề đầu tư cơ sở hạ tầng tại các điểm du lịch cũng được nhiều đại biểu quan tâm thảo luận. Theo đại biểu Nguyễn Tùng Khánh-Giám đốc Sở Ngoại vụ thì ngành du lịch Gia Lai chưa khai thác hết tiềm năng bởi nhiều yếu tố, trong đó có việc hạn chế trong đầu tư cơ sở hạ tầng. Đại biểu Nguyễn Tùng Khánh nhận định: “Đầu tư cơ sở hạ tầng ở các điểm du lịch là rất cần thiết. Chúng ta có nhiều lợi thế về du lịch, vì vậy cần có cơ sở tốt để ngành du lịch đi lên”. Đồng quan điểm, đại biểu Đỗ Ngọc Thành-Bí thư Huyện ủy, Chủ tịch HĐND huyện Phú Thiện cũng đề nghị UBND tỉnh quan tâm bố trí ngân sách đầu tư cho du lịch, đặc biệt là cơ sở hạ tầng du lịch trong năm 2020 và những năm tiếp theo.

Tình hình tội phạm diễn biến phức tạp

Tình hình tội phạm trên địa bàn tỉnh diễn biến phức tạp là một trong những vấn đề khiến nhiều đại biểu băn khoăn, lo lắng. Theo thống kê, năm 2019, tội phạm liên quan đến quản lý, bảo vệ rừng tăng mạnh cả về số vụ và số bị can bị khởi tố. Cụ thể, toàn tỉnh đã khởi tố mới 28 vụ/51 bị can (tăng 11 vụ và 22 bị can so với năm 2018) về tội “Vi phạm các quy định về khai thác, bảo vệ rừng và quản lý lâm sản”; khởi tố mới 23 vụ/22 bị can (tăng 13 vụ và 12 bị can) về tội “Hủy hoại rừng”. Việc giải quyết các vụ án liên quan đến công tác quản lý, bảo vệ rừng của các cơ quan tiến hành tố tụng cũng gặp rất nhiều khó khăn, vướng mắc như: trưng cầu giám định để xác định nhóm, chủng loại, khối lượng gỗ; xác định giá trị thiệt hại về môi trường và xác định trách nhiệm của cơ quan chức năng được giao nhiệm vụ quản lý rừng...

Đại biểu Phạm Duy Lam-Chánh án Tòa án nhân dân tỉnh tham gia góp ý dự thảo nghị quyết trình tại kỳ họp. Ảnh: Quang Tấn

Đại biểu Võ Ngọc Thành-Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh-nêu rõ: Thời gian qua, tỉnh đã đẩy mạnh ngăn chặn, siết chặt vấn đề quản lý, bảo vệ rừng. Từ năm 2018 đến nay, tỉnh đã tổ chức gần 20 cuộc thanh tra và phát hiện nhiều sai phạm tại các ban quản lý rừng. Qua đó, đã xử lý kỷ luật hàng loạt cán bộ; nhiều cán bộ bị khởi tố hình sự do liên quan đến vấn đề quản lý, bảo vệ rừng. Thông tin thêm về vấn đề này, đại biểu Nguyễn Đình Quang-Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh-cho biết: Những năm gần đây, tội phạm liên quan đến lĩnh vực quản lý, bảo vệ rừng ngày càng tăng. Năm 2018 chỉ có 16 vụ nhưng đến năm 2019 đã lên tới 28 vụ. Tội hủy hoại rừng riêng năm 2019 xảy ra 23 vụ…

Theo báo cáo của UBND tỉnh, trong năm qua, mặc dù tình hình an ninh trật tự trên địa bàn tỉnh được đảm bảo, tuy nhiên vẫn còn tiềm ẩn nhiều yếu tố phức tạp. Trong đó, phạm pháp hình sự tuy giảm nhưng tính chất, hậu quả một số vụ xảy ra nghiêm trọng, nhất là tội phạm giết người, cố ý gây thương tích, tội phạm xâm hại trẻ em; an ninh nông thôn, trật tự an toàn xã hội vẫn tiềm ẩn yếu tố phức tạp; tình trạng vay “tín dụng đen”, lừa đảo chiếm đoạt tài sản còn xảy ra ở một số địa phương; tình hình tin giả, xấu, độc trên các trang mạng xã hội còn nhiều, chưa kịp thời xử lý nghiêm. “Đặc biệt, tội phạm cố ý gây thương tích ngày càng trẻ hóa, nguyên nhân chủ yếu do mâu thuẫn trong sinh hoạt và sử dụng rượu bia… Để giảm thiểu tình trạng này đòi hỏi sự vào cuộc quyết liệt hơn nữa của các ngành chức năng và chính quyền địa phương”-đại biểu Nguyễn Đình Quang nêu ý kiến.

Làm rõ một số vấn đề trọng tâm

Trong phiên thảo luận chung tại hội trường, với tinh thần nghiêm túc, thẳng thắn, các đại biểu đã tập trung làm rõ một số vấn đề trọng tâm của địa phương năm 2019 cũng như kế hoạch năm 2020.

Các đại biểu tham gia thảo luận ở tổ. Ảnh: Đ.T

Chủ tịch HĐND tỉnh Dương Văn Trang: “Với tiềm năng và thế mạnh của tỉnh, việc hoàn thành chỉ tiêu thu ngân sách từ 5.200 tỷ đồng trở lên trong năm 2020 không phải là khó. Quan trọng là chúng ta chưa phát huy hết khả năng của tập thể và cá nhân. Có chỗ, có người trách nhiệm còn chưa cao. Nếu tháo gỡ được hạn chế này thì việc thực hiện các nhiệm vụ sẽ tốt hơn nhiều”.

Giải trình về việc một số lĩnh vực thu ngân sách năm 2019 chưa đạt so với dự toán như: thu từ doanh nghiệp nhà nước Trung ương đạt 86,3% dự toán HĐND tỉnh giao; thu từ khu vực công thương nghiệp ngoài quốc doanh đạt 97,9%; thu thuế thu nhập cá nhân đạt 81,6%; thu thuế bảo vệ môi trường đạt 95,6%... đại biểu Nguyễn Dũng-Giám đốc Sở Tài chính lý giải: Năm 2019, chúng ta đã lường trước được những khó khăn, khoản thu nào có thể đạt và khoản thu nào không đạt. Do đó, ngay từ đầu năm, UBND tỉnh đã chỉ đạo ngành Thuế, Hải quan (lĩnh vực xuất nhập khẩu) cùng với chính quyền các cấp triển khai các giải pháp tăng thu ngân sách. Mặc dù ngành Hải quan cũng đã có rất nhiều cố gắng nhưng kim ngạch nhập khẩu gỗ từ Campuchia những năm trở lại đây gặp nhiều khó khăn và giảm mạnh đã ảnh hưởng đến thu thuế trong lĩnh vực này. Ngoài ra, trong năm 2019, tình hình hạn hán diễn biến phức tạp đã ảnh hưởng đến doanh thu của ngành điện, dẫn đến thu thuế không đạt… “Năm 2020, tỉnh đặt ra mục tiêu tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn là 5.200 tỷ đồng trở lên, tăng 5,95% so với năm 2019. Với đà thu như năm 2019, nếu chúng ta không nỗ lực thì việc thu đạt là rất khó. Rất mong đại biểu HĐND, các ngành, các cấp chính quyền địa phương quan tâm tạo điều kiện để giúp ngành Thuế hoàn thành nhiệm vụ đề ra”-đại biểu Nguyễn Dũng nói.

Thời gian qua, công tác cải cách hành chính (CCHC) đã được tỉnh chú trọng thực hiện và đạt nhiều kết quả tích cực. Tuy nhiên, kết quả này vẫn chưa được như kỳ vọng. Để tiếp tục đẩy nhanh tiến độ cũng như nâng cao hiệu quả công tác CCHC, các đại biểu đã tập trung phân tích nguyên nhân cũng như đề ra các giải pháp cụ thể. Nói về những hạn chế trong công tác CCHC, đại biểu Huỳnh Văn Tâm-Giám đốc Sở Nội vụ-cho rằng: “Nguyên nhân chủ quan là do lãnh đạo một số cơ quan, đơn vị, địa phương chưa nhận thức được tầm quan trọng của CCHC. Đây là nguyên nhân chính làm chỉ số CCHC của tỉnh sụt giảm. Lãnh đạo một số cơ quan, đơn vị xem đây là nhiệm vụ của cơ quan chủ trì nên vẫn còn chưa quan tâm đúng mức. Một số cán bộ chưa đáp ứng được yêu cầu nghiệp vụ, ý thức chưa cao gây phiền hà đối với người dân, doanh nghiệp. Bên cạnh đó, người dân vẫn chưa yên tâm đối với dịch vụ bưu chính công nên dịch vụ công mức độ 3, 4 còn hạn chế”. Về nguyên nhân khách quan, đại biểu Huỳnh Văn Tâm cho rằng: Bộ chỉ số CCHC luôn thay đổi nên tỉnh chưa kịp thay đổi; có nhiều tiêu chí mới chưa phù hợp với tình hình thực tế của địa phương.

Đối với vấn đề này, Chủ tịch HĐND tỉnh Dương Văn Trang nhấn mạnh: “Mục đích của CCHC là làm mọi việc cho nhanh, gọn và hiệu quả. Do đó, các cấp, ngành, chính quyền địa phương cần nhận thức đúng, đủ vấn đề và triển khai quyết liệt nhiều giải pháp để công tác CCHC của tỉnh tiếp tục được cải thiện và thực sự đạt hiệu quả cao”.

Ngoài ra, trong phần thảo luận chung tại hội trường, đại biểu cũng tập trung nghiên cứu và đóng góp ý kiến đối với các dự thảo nghị quyết do UBND tỉnh trình tại kỳ họp. Đa số các đại biểu đều thống nhất với nhiều dự thảo. Tuy nhiên, vẫn còn một số dự thảo nghị quyết được các đại biểu đóng góp ý kiến để chỉnh sửa, bổ sung như: việc thông qua danh mục các công trình, dự án cần thu hồi đất năm 2020; đề nghị phê chuẩn quyết toán ngân sách địa phương năm 2018; quy định chính sách hỗ trợ đối với cán bộ, công chức, viên chức, người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, thôn dôi dư do sắp xếp đơn vị hành chính trên địa bàn tỉnh…

Hôm nay (11-12), kỳ họp tiếp tục với phiên chất vấn, trả lời chất vấn; UBND tỉnh giải trình một số vấn đề cần làm rõ và tiến hành bế mạc.

DUNG TẤN