Nghệ An điều chỉnh kế hoạch đầu tư công: Chuyển nguồn lực, thúc đẩy giải ngân

Tái cơ cấu nguồn vốn theo hướng tập trung và phân cấp

Trọng tâm của đợt điều chỉnh này là việc chuyển đổi kế hoạch đầu tư công từ nguồn ngân sách cấp huyện của 8 huyện (trước khi thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp) gồm Diễn Châu, Nam Đàn, Nghĩa Đàn, Tương Dương, Tân Kỳ, Nghi Lộc, Đô Lương và Quỳnh Lưu. Việc chuyển đổi được thực hiện theo hai hướng rõ rệt.

Một mặt, các dự án có chủ đầu tư hoặc đơn vị tiếp nhận là các sở, ngành, ban quản lý dự án cấp tỉnh sẽ được chuyển về quản lý bằng nguồn ngân sách cấp tỉnh. Sự điều chỉnh này thể hiện chủ trương tập trung nguồn lực để quản lý thống nhất các dự án trọng điểm, có quy mô lớn hoặc mang tính liên vùng, qua đó nâng cao hiệu quả đầu tư.

Ảnh minh họa

Ví dụ như, các dự án giao thông trọng điểm của huyện Diễn Châu cũ, như dự án "Cải tạo, nâng cấp tuyến đường 205" với kế hoạch 25,638 tỷ đồng hay "Xây dựng tuyến đường ĐH.261" với kế hoạch 55,000 tỷ đồng, đều được chuyển giao cho Sở Xây dựng làm chủ đầu tư. Tương tự, dự án "Nhà khám bệnh, nhà kỹ thuật và hành chính bệnh viện đa khoa huyện Nghi Lộc" được giao cho Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình dân dụng và công nghiệp tỉnh.

Mặt khác, các dự án mà chủ đầu tư hoặc đơn vị tiếp nhận là chính quyền cấp xã sẽ được giao cho UBND các xã, phường trực tiếp quản lý và thực hiện. Cách tiếp cận này phù hợp với chủ trương phân cấp, giao quyền tự chủ, tăng cường trách nhiệm cho chính quyền cơ sở trong việc triển khai các dự án thiết thực, phục vụ trực tiếp người dân tại địa bàn.

Chẳng hạn, tại huyện Diễn Châu cũ, các dự án như "Xây dựng hệ thống mương tiêu thoát nước vùng trung tâm" hay "Đường giao thông liên xã" được giao trực tiếp cho UBND xã Diễn Châu (sau khi thực hiện chính quyền địa phương 02 cấp) quản lý và triển khai.

Để hỗ trợ cấp xã thực hiện nhiệm vụ, tỉnh Nghệ An cũng bổ sung một khoản dự toán chi đầu tư phát triển là 533,863 tỷ đồng, được cấp phát linh hoạt dựa trên tiến độ thu tiền sử dụng đất.

Đẩy mạnh giải ngân đi đôi với siết chặt kỷ luật tài chính

Song song với việc sắp xếp lại nguồn lực, Quyết định này cũng thể hiện quyết tâm mạnh mẽ của tỉnh Nghệ An trong việc đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công. Các chủ đầu tư được yêu cầu phải tập trung chỉ đạo để đạt mục tiêu giải ngân 100% kế hoạch vốn năm 2025 và số vốn năm 2024 được kéo dài thời hạn. Công tác báo cáo tiến độ thực hiện và giải ngân phải được thực hiện định kỳ và nghiêm túc.

Đặc biệt, tỉnh yêu cầu các chủ đầu tư phải tiến hành rà soát toàn bộ các dự án thuộc kế hoạch trung hạn 2021-2025. Trong đó, các đơn vị phải tuyệt đối không triển khai những dự án khi chưa được giao kế hoạch vốn hàng năm, một biện pháp cứng rắn nhằm ngăn ngừa tình trạng nợ đọng xây dựng cơ bản. Đối với các dự án đã hoàn thành, cần khẩn trương hoàn tất hồ sơ để trình quyết toán. Với các dự án dở dang hoặc chưa khởi công, cần rà soát kỹ lưỡng để kịp thời đề xuất dừng thực hiện hoặc chọn điểm dừng kỹ thuật hợp lý. Chỉ những dự án thật sự cần thiết, cấp bách và phù hợp với khả năng cân đối nguồn vốn trong tương lai mới được xem xét đề xuất bố trí vốn cho giai đoạn 2026-2030. Trách nhiệm cụ thể trong việc hướng dẫn, theo dõi, giải ngân và phối hợp xử lý khó khăn cũng được giao rõ cho Sở Tài chính, các sở quản lý chuyên ngành và Kho bạc Nhà nước.

Với những điều chỉnh mang tính hệ thống và các biện pháp quyết liệt này, Nghệ An kỳ vọng thiết lập một cơ chế quản lý đầu tư công linh hoạt, minh bạch và hiệu quả hơn, góp phần hoàn thành các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh trong giai đoạn cuối của kế hoạch 2021-2025.

Đức Thuận