Nhập nhằng chuyện đất 'thổ cư '

Một sổ đỏ của người dân ở huyện Quế Sơn, tỉnh Quảng Nam (cũ) ghi loại đất “thổ cư” với diện tích hơn 1.500m2.

- Là chuyện trước đây một số địa phương ở tỉnh Quảng Nam (cũ) khi cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (sổ đỏ) theo Luật Đất đai năm 1993 và NĐ số 64 (ngày 15-10-1993) của Chính phủ về giao đất nông nghiệp cho hộ gia đình, cá nhân sử dụng ổn định lâu dài, có nhiều sổ đỏ ghi gộp đất ở và đất vườn thành đất “thổ cư”, mà không tách riêng diện tích đất ở. Do đó, đất “thổ cư” được cấp cho nhiều hộ dân có diện tích rất lớn, thậm chí có hộ lên đến vài ngàn m2 đất “thổ cư”.

- Việc này có phù hợp với Luật Đất đai không anh Hai?

- Luật Đất đai không có quy định nào xác định loại đất là đất “thổ cư”, mà chỉ có đất ở nông thôn và đất ở đô thị. Điều đáng nói, khi thực hiện cấp lại sổ đỏ cho dân theo Luật Đất đai năm 2013, việc xác định diện tích đất ở thấp hơn diện tích đất “thổ cư” đã dẫn đến phát sinh nhiều khiếu nại, khiếu kiện. Bởi nhiều người dân nhầm tưởng đất “thổ cư” đương nhiên đã là đất ở.

- Căng hè! Có nhiều trường hợp như vậy không anh Hai?

- Theo thống kê của tỉnh Quảng Nam (cũ) trước đây, có đến gần 150.000 trường hợp. Nhiều nhất là thị xã Điện Bàn (cũ) có 13 xã, phường với hơn 21.000 sổ đỏ được cấp ghi đất “thổ cư”. Đây cũng chính là vướng mắc kéo dài suốt nhiều năm qua tại tỉnh Quảng Nam (cũ) dẫn đến khiếu nại, khiếu kiện ngày càng tăng và cũng là nguyên nhân trì trệ trong công tác bồi thường, hỗ trợ, giải phóng mặt bằng, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất của người dân.

Điều tréo ngoe khác nữa là, để “sửa sai” nhiều trường hợp nâng hạn mức từ đất “thổ cư” thành đất ở theo quy định mới của Luật đất đai, đã được Phòng TN&MT hoặc Chi nhánh Văn phòng ĐKĐĐ cấp huyện trước đây xác nhận biến động thành đất ở. Nhưng nay họ muốn tách thửa thì không được, chính quyền địa phương cho rằng, theo quy định mới thì Phòng TN&MT hoặc Chi nhánh Văn phòng ĐKĐĐ cấp huyện trước đây không có thẩm quyền xác nhận nâng hạn mức đó. Giờ muốn tách thửa thì cấp có thẩm quyền xác nhận và phải nộp tiền sử dụng đất theo hạn mức đất ở từng khu vực.

- Vậy các ngành chức năng có động thái gì để tháo gỡ “nhập nhằng” trên?

- Nghe đại diện Văn phòng ĐKĐĐ TP Đà Nẵng cho biết thì, hiện nay lãnh đạo thành phố đã có chỉ đạo các ngành chức năng tổng hợp số liệu từ các xã, phường mới liên quan đến những trường hợp trên để kiến nghị Bộ Nông nghiệp và Môi trường xem xét, hướng dẫn xử lý.

Tìm hiểu thêm, NXD được biết, năm 2022, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Nam (cũ) cũng đã có văn bản số 379 ngày 17-1-2022 gửi Sở TN&MT, Thanh tra tỉnh và các UBND huyện, thị xã, thành phố về việc rà soát, giải quyết tồn tại trong việc cấp sổ đỏ ghi mục đích sử dụng là đất “thổ cư”. Nhưng không hiểu vì sao đến nay sự việc vẫn chưa được giải quyết.

Hy vọng với sự vào cuộc quyết liệt lần này của lãnh đạo TP Đà Nẵng và các ngành chức năng, câu chuyện đất “thổ cư” sẽ sớm được tháo gỡ.

N.X.D