Nhiều dự án cải tạo, sửa chữa trường học tại Thừa Thiên Huế: Chưa xong thủ tục đã… thi công
Đó là thực trạng xảy ra tại dự án cải tạo, sửa chữa trường Tiểu học và Trung học cơ sở (TH&THCS) Lê Quang Bính; trường Tiểu học Bình Thành cùng thuộc địa bàn thị xã Hương Trà (tỉnh Thừa Thiên Huế). Dù 2 dự án này chỉ mới được phê duyệt chủ trương đầu tư, chưa hoàn thiện các thủ tục đúng quy định pháp luật nhưng chủ đầu tư đã cho thi công dự án.
Vào tháng 6/2023, dự án cải tạo, sửa chữa trường TH&THCS Lê Quang Bính (xã Hương Bình, thị xã Hương Trà) được UBND thị xã Hương Trà phê duyệt chủ trương đầu tư với tổng mức đầu tư hơn 1,4 tỷ đồng. Dự án được giao cho UBND xã Hương Bình làm chủ đầu tư. Đến tháng 8/2023, dự án điều chỉnh vốn xuống còn hơn 1,37 tỷ đồng.
Theo tìm hiểu của PV Báo CAND, dù báo cáo kinh tế, kỹ thuật dự án chưa được thẩm định, dự án chưa có quyết định lựa chọn nhà thầu, chưa ký hợp đồng thi công nhưng chủ đầu tư đã cho triển khai thi công các hạng mục của dự án gần như hoàn thiện trước khi vào năm học mới 2023-2024. Ông Trần Viết Tuấn, Chủ tịch UBND xã Hương Bình cho biết, hiện UBND xã đang trình hồ sơ dự án gửi phòng Tài chính - Kế hoạch, UBND thị xã Hương Trà để chờ phê duyệt các thủ tục liên quan.
“Xã thừa nhận thiếu sót khi cho nhà thầu thực hiện cải tạo, sửa chữa trường học dù các thủ tục dự án chưa hoàn thiện. Nguyên nhân là do trình tự xin thủ tục đầu tư dự án mất nhiều thời gian nên xã phải thi công dự án gấp để kịp hoàn thiện công trình phục vụ học sinh vào năm học mới 2023-2024”, ông Tuấn lý giải nguyên nhân.
Ngoài dự án trên, tại địa bàn thị xã Hương Trà còn có dự án cải tạo, sửa chữa trường Tiểu học Bình Thành (xã Bình Thành) cũng chưa hoàn thành thủ tục pháp lý nhưng vẫn được đơn vị chủ đầu tư “bật đèn xanh” cho nhà thầu thi công. Theo đó, dự án tại trường Tiểu học Bình Thành được UBND thị xã Hương Trà phê duyệt ngày 11/9/2023. Dự án này sau đó được điều chỉnh với mức vốn đầu tư hơn 1,2 tỷ đồng và do UBND xã Bình Thành làm chủ đầu tư.
Đến nay, dự án vẫn chưa được cơ quan chức năng thẩm định các báo cáo kinh tế, kỹ thuật; chưa có quyết định lựa chọn nhà thầu nhưng chủ đầu tư vẫn cho triển khai thi công hoàn thiện hạng mục lát đá sân trường Tiểu học Bình Thành. Khi được hỏi về dự án này, ông Hồ Chí Thịnh, Chủ tịch UBND xã Bình Thành thừa nhận: “Xã có thiếu sót khi triển khai dự án nhưng chưa đầy đủ thủ tục đúng quy định pháp luật. Sau khi có phản ánh, UBND xã đã dừng thi công dự án và chờ cấp trên phê duyệt các thủ tục của dự án”.
Tại Quyết định số 54/2021/QĐ-UBND của UBND tỉnh Thừa Thiên Huế nêu rõ các quy định, trình tự thủ tục về công tác quản lý dự án sử dụng vốn đầu tư công, vốn ngân sách Nhà nước chi thường xuyên để sửa chữa, bảo trì, cải tạo, nâng cấp, mở rộng cơ sở vật chất trên địa bàn tỉnh.
Theo đó, đối với dự án sử dụng vốn chi thường xuyên để sửa chữa, bảo trì, cải tạo, nâng cấp, mở rộng cơ sở vật chất như 2 dự án cải tạo, sửa chữa trường học kể trên, sau khi Chủ tịch UBND cấp huyện phê duyệt quyết định chủ trương đầu tư thì chủ đầu tư sẽ trình báo cáo kinh tế, kỹ thuật cho Phòng Tài chính - kế hoạch huyện thẩm định. Sau khi báo cáo này được thẩm định, UBND cấp huyện phê duyệt, sẽ trình tiếp kế hoạch lựa chọn nhà thầu thi công. Từ đó mới có quyết định lựa chọn nhà thầu và sau đó chủ đầu tư ký kết hợp đồng để nhà thầu triển khai thi công dự án.
Tuy nhiên đối với 2 dự án cải tạo, sửa chữa trường TH&THCS Lê Quang Bính và trường Tiểu học Bình Thành thì quy trình lại được đơn vị chủ đầu tư thực hiện ngược lại, trái quy định của UBND tỉnh Thừa Thiên Huế.
Liên quan đến các dự án vừa kể, ông Nguyễn Duy Hùng, Chủ tịch UBND thị xã Hương Trà vừa có công văn gửi các đơn vị chủ đầu tư, phòng ban liên quan kịp thời chấn chỉnh, tháo gỡ các vướng mắc trong thực hiện thủ tục và đề xuất báo cáo UBND thị xã phương án xử lý phù hợp theo quy định. Đặc biệt trong trường hợp chủ đầu tư thực hiện không đảm bảo theo quy định, UBND thị xã Hương Trà sẽ thu hồi kinh phí đầu tư dự án hoàn trả ngân sách tỉnh. Đồng thời yêu cầu kiểm điểm trách nhiệm của tập thể, người đứng đầu, cá nhân có vi phạm.