Nhiều dự án trọng điểm ở Thanh Hóa liên tục thay đổi giấy chứng nhận đầu tư

Trong phiên chất vấn chiều ngày 13/12 tại Kỳ họp thứ 24, Hội đồng Nhân dân (HĐND) tỉnh Thanh Hóa khóa XVIII, nhiều đại biểu đã bày tỏ lo ngại về việc các dự án trọng điểm trên địa bàn tỉnh liên tục bị gia hạn và thay đổi giấy chứng nhận đầu tư, gây ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện. Một trong những điểm đáng chú ý là việc có dự án đã thay đổi giấy chứng nhận đầu tư lên đến 8 lần.

Ông Lê Minh Nghĩa, Giám đốc Sở KH-ĐT tỉnh Thanh Hóa. Ảnh: Minh Hiếu

Các dự án lớn đang triển khai chậm

Ông Lê Minh Nghĩa, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư (KH-ĐT) tỉnh Thanh Hóa, cho biết hiện tỉnh đang triển khai 23 dự án lớn với tổng mức đầu tư lên tới 74.208 tỷ đồng. Tuy nhiên, chỉ có 7 dự án đảm bảo tiến độ, trong khi nhiều dự án còn lại bị chậm trễ, chưa thể hoàn thành theo đúng kế hoạch đã đề ra. Một trong những nguyên nhân chính dẫn đến tình trạng này là công tác giải phóng mặt bằng, thủ tục pháp lý kéo dài và việc điều chỉnh chủ trương đầu tư, quy hoạch.

Đại biểu Đỗ Ngọc Duy, Phó trưởng Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh, đã nêu ra ví dụ điển hình của Dự án Cải tạo mở rộng dây chuyền 1 của Nhà máy Xi măng Công Thanh, một dự án trọng điểm đã phải thay đổi giấy chứng nhận đầu tư đến 8 lần. Ông Duy cho rằng việc thay đổi quá nhiều lần này khiến tiến độ dự án bị trì hoãn, không đạt được như mong đợi. Ông đề nghị cần làm rõ nguyên nhân vì sao lại có sự điều chỉnh nhiều lần đối với một dự án quan trọng như vậy.

Trả lời vấn đề này, ông Lê Minh Nghĩa giải thích rằng trong quá trình thực hiện, các nhà đầu tư có quyền điều chỉnh chủ trương đầu tư và giấy chứng nhận đầu tư nếu theo đúng quy định của Luật Đầu tư. Tuy nhiên, ông cũng khẳng định rằng nếu dự án điều chỉnh chỉ để kéo dài thời gian, sẽ không được chấp nhận. "Khi điều chỉnh, phải có lý do hợp lý và hợp pháp. Chúng tôi sẽ chỉ đồng ý với những lý do mang tính khách quan," ông Nghĩa nhấn mạnh.

Cũng tại kỳ họp, đại biểu Nguyễn Ngọc Túy, Phó trưởng Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, đặt câu hỏi về 3 dự án xử lý rác thải trên địa bàn tỉnh, đặc biệt là dự án tại thị xã Bỉm Sơn đã bắt đầu từ năm 2004 nhưng đến nay vẫn chưa hoàn thành, kéo dài 20 năm mà chưa thể đưa vào hoạt động. Ông Túy yêu cầu làm rõ nguyên nhân thực sự của sự chậm trễ này và đưa ra các giải pháp cụ thể để xử lý tình trạng ô nhiễm môi trường tại khu vực.

Ông Nghĩa đã thông báo rằng dự án xử lý rác thải tại Bỉm Sơn đã được tháo gỡ và nhà đầu tư cam kết sẽ hoàn thành vào năm 2025. Về dự án xử lý rác thải tại TP Sầm Sơn, dù chậm tiến độ, nhưng ông Nghĩa cho biết dự án này vẫn chưa thuộc trường hợp thu hồi. Tuy nhiên, tỉnh đã có nhiều văn bản chỉ đạo và nếu có vi phạm về đất đai, sẽ thực hiện thu hồi dự án.

Đại biểu Nguyễn Ngọc Túy đặt câu hỏi

Giải pháp khắc phục chậm tiến độ

Một trong những vấn đề được các đại biểu quan tâm là công tác giải phóng mặt bằng chưa thực hiện quyết liệt, dẫn đến sự chậm trễ kéo dài của các dự án. Ông Nghĩa cho biết, qua đánh giá, có một số khu vực giải phóng mặt bằng đã được thực hiện nhanh chóng, nhưng ở những khu vực khó khăn, công tác giải phóng mặt bằng còn chậm. Điều này dẫn đến nhiều dự án kéo dài suốt 10 năm mà vẫn chưa hoàn thành giải phóng mặt bằng. Ông Nghĩa cho rằng đây là do công tác quản lý và điều hành chưa được thực hiện quyết liệt ngay từ đầu.

Các đại biểu cũng đặt vấn đề về việc gia hạn thời gian triển khai các dự án. Ông Lê Tiến Lam, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh, đề nghị làm rõ việc gia hạn liên tục cho các dự án chậm tiến độ. Mặc dù việc gia hạn là hợp pháp, nhưng theo ông Lam, nếu gia hạn quá nhiều lần, liệu có đảm bảo được sự nhiệt tình của nhà đầu tư? Và việc gia hạn liên tục như vậy có làm chậm thêm tiến độ hay không?

Trả lời vấn đề này, ông Nghĩa khẳng định rằng việc gia hạn dự án chỉ được thực hiện khi có lý do khách quan và tuân thủ quy định của pháp luật. Nếu một dự án đã giao đất nhưng vẫn không triển khai sau 24 tháng, tỉnh sẽ thu hồi. Từ năm 2021 đến nay, Sở KH-ĐT đã rà soát và thu hồi 11 dự án không triển khai đúng tiến độ.

Tình trạng chậm tiến độ của các dự án trọng điểm tại Thanh Hóa đang đặt ra nhiều thách thức đối với công tác quản lý và phát triển kinh tế địa phương. Các đại biểu HĐND tỉnh đã yêu cầu các cơ quan chức năng rà soát, xử lý nghiêm các dự án vi phạm, đồng thời có các giải pháp quyết liệt để các dự án không chỉ đảm bảo tiến độ mà còn góp phần vào sự phát triển bền vững của tỉnh.

Lê Doãn Tài