Nhiều sai phạm trong quản lý đất công ở Cam Thành Nam
Thanh tra TP. Cam Ranh vừa ban hành kết luận thanh tra công tác quản lý đất 5% và các loại đất khác đối với xã Cam Thành Nam. Theo kết luận, từ tháng 9-2024 trở về trước, công tác quản lý đất công tại địa phương có nhiều sai phạm, cần phải xử lý, khắc phục.
Đất công ích được cấp giấy chứng nhận cho người dân
Theo báo cáo của Thanh tra TP. Cam Ranh, năm 1997, UBND xã Cam Thành Nam đã lập phương án bóc tách quỹ đất 5%. UBND huyện Cam Ranh thời điểm đó đã ban hành quyết định công nhận đất 5% đối với 93 thửa (tổng diện tích hơn 104.000m2), trong đó đất hoa màu 89 thửa (90.000m2) và đất quả 4 thửa (hơn 14.000m2). Trong quá trình quản lý, UBND xã Cam Thành Nam đã chuyển một số diện tích sang sử dụng mục đích khác theo nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội địa phương (xây chợ, làm đường hoặc phân lô). Đến nay, tổng số thửa đất công ích trên địa bàn xã còn 62 thửa. Tuy nhiên, qua kiểm tra, phần lớn các thửa đất này do người dân đứng tên. Giải trình về vấn đề này, lãnh đạo UBND xã Cam Thành Nam cho biết, do trước đây xã cho thuê nên khi đo đạc người dân đã tự kê khai.
Khu đất công ích rộng hơn 700m2 đã được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho bà Phạm Thị Thanh Thúy.
Bên cạnh đó, qua rà soát, Thanh tra TP. Cam Ranh phát hiện có một số thửa đất công ích đã được cấp giấy chứng nhận cho người dân. Cụ thể, thửa đất số 81, tờ bản đồ số 5 đã được UBND thị xã Cam Ranh cấp giấy chứng nhận cho ông Trần Một (thôn Quảng Hòa) vào năm 1998, nhưng năm 2001 UBND xã Cam Thành Nam vẫn liệt kê vào quỹ đất 5% và đề nghị công nhận. Hay trường hợp thửa đất 497 tờ bản đồ số 06 được cấp cho bà Phạm Thị Thanh Thúy một cách tùy tiện. Cụ thể, năm 2011, vợ chồng bà Thúy làm hồ sơ xin cấp giấy chứng nhận đối với thửa đất này. Cuối năm 2013, UBND xã Cam Thành Nam đã xác nhận nguồn gốc đất hợp pháp của vợ chồng bà Thúy. Mặc dù thửa đất này đã được công nhận là đất 5% từ năm 2001, nhưng khi đó ông Trần Đức Thánh - Chủ tịch UBND xã đã thay mặt UBND xã ký đơn đính chính, trong đó thể hiện việc ghi đất công ích đối với thửa đất này trong sổ mục kê của UBND xã Cam Thành Nam là nhầm tên nhằm hợp thức hóa cấp giấy chứng nhận thửa đất cho bà Thúy.
Thanh tra thành phố cũng chỉ ra việc cho thuê đất công ích của xã Cam Thành Nam không tuân theo trình tự, thủ tục, không đúng quy định pháp luật; một số quỹ đất công ích bỏ trống nhưng UBND xã không lập phương án cho thuê, làm lãng phí đất công, thất thu ngân sách. Ngoài ra, trên địa bàn xã còn có nhiều thửa đất công ích bị lấn chiếm trong thời gian dài nhưng chưa được xác lập hồ sơ xử lý vi phạm hành chính…
Buông lỏng quản lý đất đai
Theo kết luận của Thanh tra TP. Cam Ranh, quá trình quản lý đất 5% và các loại đất khác, UBND xã Cam Thành Nam còn thiếu trách nhiệm, coi nhẹ, buông lỏng quản lý đất đai, để xảy ra những thiếu sót, sai phạm. Cụ thể, UBND xã không thực hiện thống kê (mỗi năm 1 lần), kiểm kê (5 năm 1 lần) đất đai theo quy định tại Điều 53 Luật Đất đai năm 2003, Điều 34 Luật Đất đai năm 2013, dẫn đến không cập nhật, theo dõi được tình hình biến động, hiện trạng sử dụng đất của các thửa đất; buông lỏng quản lý đất chợ thôn Quảng Hòa, để người dân tự phát buôn bán, lấn chiếm đất chợ. Bên cạnh đó, UBND xã Cam Thành Nam không thực hiện nghiêm các chỉ đạo của UBND TP. Cam Ranh từ năm 2016 về việc quản lý đất công ích và các loại đất khác do UBND xã quản lý để thực hiện đo vẽ, cắm mốc, kiểm tra hiện trạng, ngăn chặn và xác lập hồ sơ xử lý các vi phạm. Việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho bà Phạm Thị Thanh Thúy là tùy tiện, thiếu kiểm tra, buông lỏng quản lý đất công ích. Trách nhiệm thuộc về ông Trần Đức Thánh (nguyên Chủ tịch UBND xã Cam Thành Nam, hiện giữ chức Phó Chủ tịch HĐND xã), ông Nguyễn Văn Ân (công chức địa chính xã) và ông Trần Tính (nguyên Phó Trưởng phòng Tài nguyên và Môi trường thành phố, hiện giữ chức Phó Chủ tịch UBND phường Ba Ngòi).
Khu vực đất vườn xoài được UBND xã Cam Thành Nam cho thuê sai quy định.
Trong kết luận, Chánh Thanh tra TP. Cam Ranh kiến nghị UBND TP. Cam Ranh giao UBND xã Cam Thành Nam thống kê để xác định chính xác số liệu các loại đất công ích hiện nay UBND thành phố giao cho xã quản lý; xây dựng phương án cho thuê đất công trình cấp có thẩm quyền phê duyệt theo đúng quy định pháp luật nhằm sử dụng, khai thác có hiệu quả, tránh tình trạng bỏ trống để người dân xây dựng công trình trên đất. Bên cạnh đó, xã Cam Thành Nam khẩn trương đo đạc, cắm mốc để đưa đất chợ thôn Quảng Hòa vào quản lý chặt chẽ; xác lập hồ sơ xử lý các trường hợp lấn chiếm đất công. Thanh tra thành phố cũng kiến nghị UBND TP. Cam Ranh giao Phòng Nội vụ hướng dẫn UBND xã Cam Thành Nam và UBND phường Ba Ngòi tổ chức kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm của tổ chức, cá nhân đối với những thiếu sót, sai phạm này.
Ngăn chặn chuyển nhượng thửa đất cấp sai
Ông NGUYỄN VĂN CHIẾN - Chủ tịch UBND xã Cam Thành Nam:Địa phương đã có văn bản gửi UBND TP. Cam Ranh, Phòng Nông nghiệp và Môi trường thành phố, Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai TP. Cam Ranh yêu cầu ngăn chặn giao dịch đối với thửa đất công ích đã cấp giấy chứng nhận cho bà Phạm Thị Thanh Thúy. Trong quá trình giải quyết hồ sơ, ngày 21-8-2024, UBND xã đã mời bà Thúy phối hợp giải quyết, tuy nhiên bà Thúy không phối hợp để thực hiện thủ tục trả lại đất cho Nhà nước. Để tiếp tục thực hiện việc thu hồi đất công do UBND xã quản lý, UBND xã Cam Thành Nam đề nghị các cơ quan không thực hiện thủ tục đăng ký sang tên, chuyển nhượng quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền trên đất đối với thửa đất này.
