Nhiều sai phạm trong quản lý đất đai ở xã An Thượng
Thanh tra tỉnh Hải Dương đã ban hành kết luận thanh tra đột xuất việc chuyển mục đích sử dụng đất sang đất ở, xử lý đất dôi dư, xen kẹp tại UBND xã An Thượng (TP Hải Dương) từ năm 2015 đến tháng 6.2021 với nhiều sai phạm.
Đó là công tác quản lý đất đai của UBND xã An Thượng còn một số thiếu sót, chưa chặt chẽ, còn để xảy ra một số vi phạm pháp luật về đất đai, sử dụng đất không đúng mục đích, xây dựng công trình trên đất nông nghiệp, lấn chiếm đất đai. Chưa thực hiện việc cập nhật, chỉnh lý biến động đất đai. Việc lưu trữ hồ sơ địa chính của UBND xã An Thượng chưa đầy đủ.
Nguyên nhân do trước khi sáp nhập 2 xã An Châu và Thượng Đạt thành xã An Thượng, hồ sơ, tài liệu địa chính không đầy đủ (nhiều trường hợp không còn hồ sơ lưu).
Việc lưu trữ hồ sơ, tài liệu liên quan đến công tác chuyển mục đích sử dụng đất, xử lý đất dôi dư của xã An Thượng tại Phòng Tài nguyên và Môi trường và Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất TP Hải Dương chưa khoa học, chưa đầy đủ, còn thiếu một số hồ sơ, tài liệu theo quy định. Một số văn bản thiết lập chưa chính xác như không ghi đầy đủ số, ngày, tháng, năm, thiếu họ tên chức danh người có thẩm quyền ký ban hành, ghi nhầm lẫn địa chỉ thửa đất, cơ quan ban hành, nhầm lẫn về loại đất, thời hạn sử dụng đất, không thống nhất nội dung trong cùng một văn bản. Một số trường hợp vi phạm trên đất nông nghiệp chuyển đổi tại xã An Thượng chưa được xử lý kịp thời, giải quyết dứt điểm.
Phòng Tài nguyên và Môi trường TP Hải Dương chưa kiểm tra, hướng dẫn thường xuyên việc cập nhật, chỉnh lý biến động đất đai đối với UBND các xã An Châu và Thượng Đạt (nay là xã An Thượng), dẫn đến không phát hiện thiếu sót của UBND xã An Thượng trong việc cập nhật, chỉnh lý biến động đất đai hằng năm. Tổng hợp báo cáo theo yêu cầu của đoàn thanh tra chưa đúng với hồ sơ, tài liệu cung cấp cho đoàn thanh tra…
Kết luận đã chỉ rõ một số sai phạm cụ thể. Về vụ việc liên quan tới hộ ông Nguyễn Xuân Hán và bà Vũ Thị Sau, Thanh tra tỉnh Hải Dương kết luận chưa có cơ sở xác định ông Hán, bà Sau chuyển nhượng đất nông nghiệp (do chưa làm thủ tục chuyển nhượng quyền sử dụng đất qua UBND xã). Tuy nhiên, hộ ông Hán, bà Sau đã đổ chất thải xây dựng vi phạm hành lang bảo vệ đê điều, vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai, tự ý chuyển mục đích sử dụng đất, lấn chiếm đất do xây dựng nhà lấn sang đất người khác; vi phạm quy định về xây nhà trông coi trên đất nông nghiệp. UBND TP Hải Dương đang tiến hành cưỡng chế việc xây dựng nhà trên đất nông nghiệp chuyển đổi không đúng quy định.
Về vi phạm trật tự xây dựng, đất đai liên quan tới Công ty Đầu tư phát triển Thịnh Vượng 66 (gọi tắt là Công ty Thịnh Vượng 66), kết luận chỉ rõ: Công ty Thịnh Vượng 66 xây dựng các công trình làm Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp, Đào tạo, Sát hạch lái xe Thịnh Vượng 66 tại khu đất của thôn Trác Châu thuộc tờ bản đồ số 6 không có giấy phép xây dựng, thực hiện lấn, chiếm và sử dụng đất không đúng mục đích, vi phạm các quy định của Luật Đất đai, Luật Xây dựng gây hậu quả nghiêm trọng. Việc san lấp, xây dựng công trình là vi phạm lớn và công khai trong thời gian dài mà không được ngăn chặn, xử lý kịp thời, kiên quyết. Trách nhiệm trong việc để xảy ra sai phạm trên là do cán bộ quản lý, chuyên môn của UBND xã An Thượng không hoàn thành chức trách, nhiệm vụ, buông lỏng quản lý và thiếu trách nhiệm trong kiểm tra, giám sát của Đội Kiểm tra quy tắc - Quản lý trật tự đô thị thành phố. Kết luận cũng chỉ rõ một số vụ vi phạm khác. Đáng chú ý, UBND xã An Thượng báo cáo hằng năm không có vi phạm về đất đai nhưng báo cáo UBND xã trình tại kỳ họp HĐND xã hằng năm cho thấy năm nào địa phương cũng lập biên bản vi phạm và ra quyết định xử phạt với tổng cộng 27 trường hợp vi phạm tự lấn ao khoán, xây dựng công trình trên đất giao thông...
Chánh Thanh tra tỉnh kiến nghị Chủ tịch UBND xã An Thượng và công chức địa chính xã nghiêm túc kiểm điểm, rút kinh nghiệm về những hạn chế, thiếu sót đã nêu trong kết luận thanh tra. Kiên quyết xử lý dứt điểm, kịp thời những vụ việc vi phạm liên quan đến đất đai trên địa bàn xã UBND xã An Thượng. Chỉ đạo cán bộ chuyên môn có liên quan khắc phục ngay những hạn chế, thiếu sót trong công tác quản lý đất đai đối với các nội dung đã nêu trong kết luận thanh tra. Chủ tịch UBND TP Hải Dương chỉ đạo Phòng Tài nguyên và Môi trường tăng cường hơn nữa công tác quản lý nhà nước về đất đai trên địa bàn xã An Thượng, tham mưu giải quyết dứt điểm những vụ việc vi phạm liên quan đến đất đai trên địa bàn xã An Thượng thuộc thẩm quyền của UBND thành phố…
Bên cạnh những hạn chế, thiếu sót, kết luận thanh tra cũng khẳng định một số ưu điểm của xã An Thượng trong công tác quản lý đất đai như: thực hiện Kế hoạch đất đã được duyệt cơ bản bảo đảm; công tác quản lý hồ sơ địa chính cơ bản nền nếp; việc chuyển mục đích sử dụng đất sang đất ở được thực hiện cơ bản đúng theo các kế hoạch sử dụng đất hằng năm được cấp có thẩm quyền phê duyệt...
Trước đó, ngày 1.11.2021, Thanh tra tỉnh đã ban hành quyết định về thanh tra đột xuất việc chuyển mục đích sử dụng đất sang đất ở; xử lý đất dôi dư, xen kẹp tại UBND xã An Thượng. Từ ngày 2.12.2021 đến ngày 28.4.2022, đoàn thanh tra đã tiến hành thanh tra tại UBND xã An Thượng.