Nỗ lực hoàn thành dự toán thu ngân sách

Nỗ lực hoàn thành dự toán thu ngân sách

DƯƠNG THÙY

Thứ Hai, 02-11-2020, 17:13

+ | Print

Chỉ tiêu thu nợ thuế được giao đến từng bộ phận.

Thực hiện các nghị quyết của Đảng và Quốc hội (QH), dưới sự chỉ đạo sát sao, kịp thời của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ Tài chính tiếp tục chỉ đạo cơ quan thuế, hải quan triển khai đồng bộ, có hiệu quả các giải pháp quản lý thu. Đồng thời, kết hợp việc đẩy mạnh chống thất thu, chuyển giá, buôn lậu, gian lận thương mại, trốn thuế và xử lý thu hồi nợ đọng thuế, phấn đấu giảm số thuế nợ đọng dưới 5% tổng số thu ngân sách nhà nước (NSNN).

Theo Báo cáo gửi QH về tình hình thực hiện các nghị quyết về chất vấn trong lĩnh vực tài chính của Bộ Tài chính, thời gian qua, bộ đã triển khai nhiều biện pháp để xử lý tình trạng nợ đọng thuế như: Tổ chức tuyên truyền, phổ biến; giao chỉ tiêu thu nợ cho các cục thuế, đến từng bộ phận, phân công đến từng cán bộ, công chức thu nợ; ban hành 100% thông báo nợ thuế gửi người nộp thuế (NNT) để đôn đốc, nhắc nhở nộp tiền thuế còn nợ. Đồng thời, kiên quyết áp dụng các biện pháp cưỡng chế nợ đối với các khoản nợ quá hạn hơn 90 ngày và những trường hợp có dấu hiệu tẩu tán tài sản, bỏ trốn; công khai thông tin NNT dây dưa, chây ỳ nợ thuế. Kết quả, tính từ năm 2018 đến hết tháng 9-2020, cơ quan thuế các cấp đã thực hiện thu hồi được 93.734 tỷ đồng tiền thuế còn nợ tại thời điểm cuối năm trước chuyển sang; cơ quan hải quan đã đôn đốc và thu hồi 2.998,5 tỷ đồng tiền nợ thuế.

Tuy nhiên, Bộ Tài chính cho biết, số nợ thuế chín tháng năm 2020 tăng so thời điểm cuối năm 2019 nguyên nhân chủ yếu là do ảnh hưởng của dịch Covid-19. Thực hiện giãn cách xã hội, nhiều NNT gặp khó khăn trong sản xuất, kinh doanh, phải tạm ngừng hoặc chấm dứt hoạt động sản xuất, kinh doanh, dẫn đến chậm nộp tiền thuế vào NSNN. Tổng số tiền nợ thuế tính đến cuối tháng 9-2020 là 106.548 tỷ đồng.

Theo Bộ Tài chính, ước tính đến hết năm 2020, khả năng tổng thu NSNN sẽ hụt 12,5% so dự toán, trong đó thu nội địa giảm 11,7%, thu từ dầu thô giảm 7,7%, thu cân đối từ xuất nhập khẩu (XNK) giảm 18,3%. Đây là thách thức rất lớn đối với công tác điều hành NSNN và cần có những giải pháp quyết liệt. Cụ thể, dự toán thu cân đối NSNN là 1.512.300 tỷ đồng. Thực hiện chín tháng đạt 64,5% dự toán, giảm 11,5% so cùng kỳ năm 2019. Ước cả năm thu NSNN đạt 1.323.100 tỷ đồng, giảm 189.200 tỷ đồng, giảm 12,5% so dự toán, giảm 14,7% so thực hiện năm 2019. Tỷ lệ huy động vào NSNN đạt 20,7% GDP, riêng huy động từ thuế, phí đạt 17,2% GDP.

Ngay từ khi dịch Covid-19 bùng phát ở Việt Nam, để hỗ trợ doanh nghiệp (DN) và người dân bị ảnh hưởng tiêu cực của dịch bệnh, Chính phủ cho miễn thuế nhập khẩu (NK) đối với các mặt hàng vật tư và thiết bị y tế phục vụ phòng, chống dịch và các vật tư, nguyên liệu đầu vào của các DN da giày, chế biến nông - lâm - thủy sản, cơ khí, công nghiệp ô-tô... Một loạt chính sách miễn, giảm, gia hạn thuế và tiền thuê đất để hỗ trợ người dân và DN. Kết quả thực hiện các chính sách đến hết tháng 9 đạt khoảng 88.400 tỷ đồng, trong đó: gia hạn thời hạn nộp thuế và tiền thuê đất khoảng 71.800 tỷ đồng; miễn, giảm các khoản thuế, phí, lệ phí khoảng 16.600 tỷ đồng.

Trên cơ sở đánh giá tác động nghiêm trọng của dịch đến các hoạt động sản xuất, kinh doanh của DN và đời sống người dân, kết hợp việc thực hiện các chính sách miễn, giảm thuế và các khoản thu ngân sách hỗ trợ tháo gỡ khó khăn cho DN và người dân, ước thực hiện thu nội địa cả năm đạt 1.115.600 tỷ đồng, giảm 148.500 tỷ đồng; giảm 11,7% so dự toán, giảm 12,4% so thực hiện năm 2019. Thu cân đối từ hoạt động XNK chín tháng bằng 64,7% dự toán, giảm 20,1% so cùng kỳ năm 2019. Ước thực hiện cả năm, tổng số thu cân đối từ hoạt động XNK đạt 170.000 tỷ đồng, giảm 38.000 tỷ đồng; giảm 18,3% so dự toán. Với mức đánh giá thu cả năm 2020 nêu trên thì thu NS những ngày cuối của năm 2020 vẫn còn nhiều rủi ro.

Hơn thế, đợt dịch Covid-19 bùng phát lần thứ hai xảy ra ở các trung tâm kinh tế trọng điểm như: Đà Nẵng, Hà Nội, TP Hồ Chí Minh..., đồng thời, các đối tác thương mại đầu tư lớn của Việt Nam đến nay vẫn chưa kiểm soát được dịch Covid-19 tiếp tục ảnh hưởng đến hoạt động XNK, đầu tư, di chuyển của chuyên gia, nhà quản lý, người lao động đến Việt Nam. Nhiều DN lớn đưa ra dự báo lỗ trong những tháng đầu năm. Thí dụ như Vietnam Airlines dự kiến lỗ năm 2020 khoảng 15.000 - 16.000 tỷ đồng; Vinachem sáu tháng đầu năm lỗ hơn 1.000 tỷ đồng, dự kiến quý III - 2020 tiếp tục lỗ hơn 500 tỷ đồng; Petrolimex sáu tháng đầu năm lỗ khoảng 220 tỷ đồng,... Theo quy định của pháp luật về thuế thu nhập DN, số lỗ này sẽ được trừ vào thu nhập chịu thuế của các năm tiếp theo, làm giảm số thuế thu nhập DN phát sinh phải nộp NSNN. Cùng với đó, một số ngành trọng điểm có đóng góp số thu lớn cho NS chín tháng giảm sâu so cùng kỳ như thủy điện; sản xuất, lắp ráp ô-tô; dịch vụ lưu trú và ăn uống...

Báo cáo trước QH vào đầu kỳ họp thứ 10, Bộ trưởng Tài chính Đinh Tiến Dũng cho biết, thực hiện các Nghị quyết của Đảng và QH, dưới sự chỉ đạo sát sao, kịp thời của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ Tài chính tiếp tục chỉ đạo cơ quan thuế, hải quan triển khai đồng bộ, có hiệu quả các giải pháp quản lý thu, trong đó, đặc biệt chú ý ở các địa bàn trọng điểm, khu vực kinh tế phi chính thức, các khoản theo hình thức thu khoán. Đồng thời, kết hợp việc khai thác nguồn thu, mở rộng cơ sở thuế với việc đẩy mạnh chống thất thu, chuyển giá, buôn lậu, gian lận thương mại, trốn thuế và xử lý thu hồi nợ đọng thuế, phấn đấu giảm số thuế nợ đọng dưới 5% tổng số thu NSNN. Với những giải pháp căn cơ, ngành tài chính sẽ nỗ lực hoàn thành cao nhất dự toán thu NSNN năm 2020, từ đó hoàn thành mục tiêu đề ra của cả giai đoạn 2016 - 2020.