Nỗi niềm công an xã

Công an xã Trung Thu (huyện Tủa Chùa) cùng tổ công an chính quy tăng cường xã tuyên truyền pháp luật cho nhân dân trên địa bàn.

Tham gia lực lượng công an xã đã 4 năm nay nên anh Lò Xuân Bình, Phó trưởng Công an xã Thanh Hưng (huyện Ðiện Biên) là người có kinh nghiệm xử lý các vụ việc xảy ra trên địa bàn và nắm rõ tâm tư nguyện vọng của nhân dân trong xã. Tuy nhiên, khi được biết chủ trương đưa công an chính quy về thay thế các chức danh công an xã, anh Bình không tránh khỏi tâm tư, băn khoăn. Anh Bình chia sẻ: Hôm vừa rồi họp giao ban Công an 25 xã trên địa bàn huyện Ðiện Biên tại xã Phu Luông, không chỉ riêng tôi mà nhiều công an xã khác cũng bày tỏ ý kiến, nguyện vọng về việc bố trí công việc cho các phó, trưởng công an xã dôi dư và chế độ cho công an viên ở thôn, bản. Tại hội nghị đã nêu ra, đối với các địa bàn phức tạp như xã Thanh Hưng được giữ lại 1 đồng chí phó công an xã là người địa phương và duy trì bộ máy công an viên tại thôn, bản. Nhưng qua trao đổi với anh em các xã, tôi nhận thấy nhiều người có ý kiến vì công an viên không có phụ cấp, họ cũng không nhiệt tình tham gia.

Anh Bình cho biết thêm: “Ðối với bản thân tôi, làm việc trong Ban Công an xã mấy năm nay cũng đóng góp vào việc giữ gìn an ninh trật tự tại địa phương. Và mặc dù không được đào tạo bài bản, song về công tác bám, nắm địa bàn chúng tôi cũng có ít nhiều kinh nghiệm. Vì vậy, tôi cũng có nguyện vọng, mong UBND huyện Ðiện Biên, Công an tỉnh xem xét có vị trí nào khác để các trưởng, phó công an xã như tôi tiếp tục làm việc, cống hiến cho Nhà nước và nhân dân”.

Cũng như anh Bình, ông Ðao Văn Phanh, Trưởng Công an xã Mường Toong (huyện Mường Nhé) đã công tác tại Ban Công an xã từ năm 2005. Hiện nay, Ban Công an xã Mường Toong có 2 người, 1 trưởng và 1 phó công an xã. Theo lộ trình đến năm 2020, các địa phương sẽ có công an chính quy về thay thế công an xã hiện nay. Ông Phanh bày tỏ: “Ðây là chủ trương chung nên chúng tôi sẽ nghiêm túc chấp hành, song anh em cũng phân vân là khi có công an chính quy về thay thế thì các phó, trưởng công an xã như tôi sẽ đi đâu? Trong khi các vị trí cán bộ trong xã đều hoàn thiện hết rồi. Mặc dù chưa đến tuổi nghỉ hưu và vẫn muốn được cống hiến, song lại không có “chỗ”. Ngoài ra còn liên quan đến một số chế độ, chính sách khác, như: Thời gian đóng bảo hiểm chưa đủ, mà chính quyền địa phương không bố trí được vị trí phù hợp thì sẽ thất nghiệp và không được hưởng lương. Ðơn cử như bản thân tôi đến năm 2021 mới có 15 năm đóng bảo hiểm, mà theo quy định thì chưa đủ năm nên cũng rất khó khăn. Vì vậy, chúng tôi mong muốn cấp trên tạo điều kiện bố trí công việc cho tôi có đủ năm công tác, để khi về nghỉ hưu được hưởng các chế độ”.

Thực hiện chủ trương bố trí công an chính quy đảm nhiệm các chức danh công an xã trên địa bàn, xã Sen Thượng (huyện Mường Nhé) cũng gặp vướng mắc trong công tác bố trí, sắp xếp cán bộ công an xã dôi dư. Ông Chang Phạ Giá, Chủ tịch UBND xã Sen Thượng cho biết: Nếu đến năm 2020, công an chính quy bố trí về thay thế phó, trưởng công an xã thì Sen Thượng sẽ dư 2 cán bộ Ban Công an xã mà chưa biết sắp xếp như thế nào. Nguyện vọng của các đồng chí ấy vẫn muốn đóng góp công sức, cống hiến lâu hơn nên cũng mong được bố trí sang vị trí khác. Vì vậy, chính quyền xã đang nghiên cứu để đề nghị với cấp trên. Ở bản thì còn chỗ nhưng bố trí họ xuống làm trưởng bản thì cũng rất khó nên xã phải thực hiện từng bước theo đúng lộ trình.

Trao đổi với chúng tôi về vấn đề này, Trung tá Pờ Pờ Sơn, Phó trưởng Công an huyện Mường Nhé cho biết: Ðề án “Ðiều động, bố trí công an chính quy đảm nhiệm các chức danh công an xã” đã được triển khai tại nhiều tỉnh, thành trên cả nước theo chủ trương của Bộ Công an về việc tổ chức, sắp xếp bộ máy tinh gọn theo hướng “Bộ tinh, tỉnh mạnh, huyện toàn diện, xã bám cơ sở”. Việc kiện toàn, hoàn thiện hệ thống công an xã theo đề án được công an huyện tích cực triển khai thực hiện. Hiện nay, Công an huyện Mường Nhé đã đưa công an chính quy về 5 xã. Bên cạnh đó cũng bố trí mỗi xã có một tổ công an chính quy về hỗ trợ, giải quyết các vụ việc xảy ra trên địa bàn. Việc bố trí công an chính quy có trình độ, nghiệp vụ bài bản, có kinh nghiệm về làm trưởng, phó công an xã trên địa bàn huyện Mường Nhé bước đầu đã phát huy hiệu quả; góp phần bảo đảm an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội từ cơ sở. Tuy nhiên, qua thực tiễn, đề án cũng gặp nhiều vướng mắc, nhất là việc bố trí, sắp xếp vị trí việc làm cho các phó, trưởng công an xã dôi dư. Hiện nay, đội ngũ công an xã ở nhiều địa phương còn rất trẻ, khi bố trí công an chính quy về xã thì các đồng chí ấy chưa đến tuổi nghỉ hưu; trong khi các vị trí trong xã đều đã kiện toàn nên rất khó sắp xếp. Xã nào đang khuyết phó, trưởng công an xã sẽ dễ dàng hơn nhưng số xã còn khuyết rất ít. Vậy nên, trước khi thực hiện đề án, các cấp, ngành, địa phương đang từng bước tháo gỡ vướng mắc để việc thực hiện được thống nhất, đúng lộ trình; nếu không rất khó tránh khỏi những tâm tư của công an xã hiện nay.

Chủ trương tăng cường công an chính quy về xã là xu hướng tất yếu để phát huy hiệu quả trong công tác đảm bảo an ninh trật tự tại cơ sở phù hợp với tình hình mới. Tuy nhiên, khi thực hiện đề án cần phải cân nhắc kỹ lưỡng lộ trình từng bước để chính quy hóa lực lượng công an xã, tránh xáo trộn và ảnh hưởng đến lực lượng công an xã đang hoạt động hiện nay. Ðặc biệt, chú ý đến việc sắp xếp, bố trí việc làm và các chế độ đối với cán bộ công an xã dôi dư. Có như vậy, việc bố trí công an chính quy về xã mới nhận được sự giúp đỡ, hỗ trợ của các cấp ủy, chính quyền xã và đông đảo quần chúng nhân dân; giúp cán bộ, chiến sĩ công an chính quy nhanh chóng tiếp cận và thực hiện nhiệm vụ tại địa bàn…

Bài, ảnh: Phạm Quang