Nới 'room' cho điện mặt trời mái nhà tự sản, tự tiêu
Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà yêu cầu Bộ Công Thương rà soát các điều kiện để làm căn cứ điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch, trên cơ sở sẽ mở 'room' cho điện mặt trời mái nhà tự sản tự tiêu, nhất là ở khu vực miền Bắc.
Ngày 13/8, Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà chủ trì cuộc họp rà soát, cho ý kiến hoàn thiện dự thảo nghị định về điện mặt trời mái nhà tự sản, tự tiêu.
Trên cơ sở tiếp thu các ý kiến đã đóng góp, Bộ Công Thương đã điều chỉnh, bổ sung chính sách khuyến khích theo hướng: tổ chức, cá nhân lắp đặt điện mặt trời mái nhà tự sản, tự tiêu không đấu nối với hệ thống điện quốc gia được ưu tiên phát triển không giới hạn công suất và được miễn trừ giấy phép hoạt động điện lực.
Tổ chức, cá nhân lắp đặt điện mặt trời mái nhà tự sản, tự tiêu đấu nối với hệ thống điện quốc gia được miễn trừ giấy phép hoạt động điện lực.
Trường hợp điện mặt trời mái nhà tự sản, tự tiêu có công suất lắp đặt trên 1 MW và lựa chọn bán điện dư vào hệ thống điện quốc gia, tổ chức, cá nhân phải thực hiện thủ tục đề nghị cấp giấy phép hoạt động điện lực theo quy định của pháp luật.
Mặt khác, theo dự thảo nghị định, các thủ tục đăng ký phát triển, quá trình thực hiện đầu tư, xây dựng, nghiệm thu cũng sẽ được rút gọn. Theo đó, hộ gia đình và nhà ở chỉ cần cung cấp bản vẽ thiết kế lắp đặt, bản sao giấy phép công trình. Với nhà xưởng, khu công nghiệp, công sở cung cấp thêm bản sao chủ trương đầu tư, giấy phép xây dựng, nghiệm thu phòng cháy chữa cháy, nghiệm thu công trình hiện hữu...
UBND cấp tỉnh ban hành quy trình rút gọn theo đúng quy định pháp luật. Gắn với đó là cơ chế phân cấp quản lý Nhà nước để các cơ quan cấp dưới hướng dẫn.
Tinh thần là cấp giấy chứng nhận phải đơn giản nhất, không làm phát sinh thủ tục hành chính mới.
Về phương án mua bán điện dư phát lên hệ thống điện quốc gia, Bộ Công Thương đề xuất tỷ lệ 20% công suất lắp đặt thực tế tại miền Bắc và 10% tại các khu vực còn lại.
Mức giá được Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) thanh toán sẽ nhỏ hơn hoặc bằng giá điện năng thị trường bình quân trong năm trước liền kề.
Tổng giám đốc Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) Nguyễn Anh Tuấn cho biết toàn bộ miền Bắc hiện có khoảng 700MW điện mặt trời mái nhà, trong khi năng lực hệ thống có thể tiếp nhận khoảng 7.000MW.
Ông Đỗ Văn Năm, thành viên hội đồng thành viên Tổng công ty Điện lực miền Bắc, tính toán, với dự thảo, người dân sẽ tiết kiệm được khi sử dụng điện vào giờ cao điểm. Việc bán điện dư vào hệ thống với mức giá như trên thì sau khoảng 5-6 năm, hộ gia đình có thể thu hồi vốn đầu tư, trong khi thời hạn sử dụng của một tấm pin mặt trời hiện nay khoảng 12-15 năm.
Tỉ lệ điện dư bán lên lưới là 20%, mở room tổng nguồn
Sau khi nghe các ý kiến đóng góp tại hội nghị, Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà nhấn mạnh, dư địa phát triển điện mặt trời mái nhà ở miền Bắc còn nhiều, vì vậy, phải có chính sách để khuyến khích đầu tư, phát triển hiệu quả.
"Yêu cầu Bộ Công Thương rà soát nhu cầu phụ tải, khả năng truyền tải, an toàn hệ thống làm căn cứ điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch thực hiện, mở "room" cho điện mặt trời mái nhà tự sản tự tiêu, nhất là ở miền Bắc," Phó Thủ tướng chỉ đạo.
Bên cạnh đó, Phó Thủ tướng đề nghị Bộ Công Thương nghiên cứu, thống nhất tỷ lệ bán điện dư của nguồn điện mặt trời mái nhà tự sản, tự tiêu vào hệ thống điện quốc gia là 20% công suất lắp đặt thực tế.
Dự thảo cũng quy định về nghiệm thu hệ thống đo đếm và thu thập dữ liệu đo đếm từ xa, hệ thống giám sát, điều khiển... có đấu nối lưới. Cụ thể, mức công suất lắp đặt nhỏ hơn 100kWh sẽ kết nối vào hệ thống của đơn vị điện; mức công suất trên 100kWh đều phải kết nối vào cấp điều độ phân phối điện.
Phó Thủ tướng lưu ý, phải có giải pháp quản lý kỹ thuật để kiểm soát công suất đối với các nguồn điện mặt trời mái nhà tự sản, tự tiêu bảo đảm an toàn hệ thống; nhất là những nguồn điện đấu nối đưa lên lưới điện trung áp.
Ngoài ra, một số ý kiến cũng thảo luận về chính sách ưu đãi khi lắp đặt hệ thống lưu trữ điện, phát triển điện mặt trời mái nhà tại các khu, cụm công nghiệp để không chồng chéo với cơ chế mua bán điện trực tiếp; xem xét tổng công suất phát triển nguồn điện mặt trời mái nhà tự sản, tự tiêu có nối lưới không vượt quá công suất đã được phê duyệt trong quy hoạch.
Phó Thủ tướng giao Bộ Công Thương, EVN, các đơn vị liên quan tính toán nhu cầu phụ tải, đảm bảo an toàn hệ thống, mạng lưới truyền tải khi nối lưới để trình Thủ tướng điều chỉnh quy hoạch phát triển điện lực quốc gia.
Cấp giấy chứng nhận cho đơn vị lắp đặt sau ngày 31/12/2020
Về quy định chuyển tiếp đối với các tổ chức, cá nhân đã phát triển điện mặt trời mái nhà tự sản, tự tiêu trong kỳ quy hoạch phát triển điện lực quốc gia sau ngày 31/12/2020, dự thảo Nghị định quy định những tổ chức, cá nhân đã lắp đặt điện mặt trời mái nhà tự sản, tự tiêu không đấu nối với hệ thống điện quốc gia gửi thông tin liên quan đến cơ quan có thầm quyền cấp giấy chứng nhận phát triển để ghi nhận về quy mô, địa điểm.
Hộ gia đình, nhà ở riêng lẻ đã lắp đặt điện mặt trời mái nhà tự sản, tự tiêu có đấu nối với hệ thống điện quốc gia gửi thông tin liên quan đến cơ quan có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận phát triển để ghi nhận về quy mô, địa điểm.
Trường hợp đăng ký bổ sung phát điện dư vào hệ thống điện quốc gia, thực hiện theo quy định tại Nghị định này.