Nuôi dưỡng nguồn thu thuế cho mục tiêu tăng trưởng hai con số

Bộ trưởng Bộ Tài chính Ngô Văn Tuấn chỉ đạo ngành Thuế tại cuộc họp chiều 12/5. Ảnh: Cục Thuế

Ngành Thuế hướng tới mục tiêu thu ngân sách 14,6 triệu tỷ đồng

Theo Bộ trưởng, dấu ấn nổi bật trước tiên, ngành Thuế nhiều năm liên tiếp hoàn thành và hoàn thành vượt mức dự toán thu ngân sách Nhà nước (NSNN). Cùng với đó, công tác quản lý thu được triển khai hiệu quả theo hướng thu đúng, thu đủ, kịp thời các nguồn thu, nhất là các khoản thu phát sinh từ hoạt động kinh doanh trên không gian mạng, thương mại điện tử.

Một điểm nhấn khác, kết quả chuyển đổi số mạnh mẽ của ngành Thuế. Bộ trưởng cho rằng, đây là một trong những lĩnh vực được triển khai sớm, bài bản và đạt hiệu quả cao trong ngành Tài chính. "Việc giới thiệu 2 giải pháp công nghệ mới phục vụ quản lý thuế và hỗ trợ người nộp thuế là minh chứng rõ nét cho quyết tâm chuyển đổi số của ngành Thuế", Bộ trưởng nhấn mạnh. Cùng với đó, cải cách thủ tục hành chính tiếp tục được đẩy mạnh, mang lại nhiều thuận lợi cho doanh nghiệp và người nộp thuế, góp phần giảm chi phí tuân thủ và nâng cao chất lượng phục vụ.

Định hướng nhiệm vụ giai đoạn 2026 - 2030, Bộ trưởng Ngô Văn Tuấn dã yêu cầu toàn ngành Thuế tiếp tục phát huy tinh thần chủ động, quyết tâm cao và hành động quyết liệt để triển khai hiệu quả các nghị quyết, kết luận của Đảng, Quốc hội, Chính phủ và chỉ đạo của Bộ Tài chính. Theo đó, ngành Thuế được giao mục tiêu phấn đấu giai đoạn 2026 - 2030 đạt tổng thu ngân sách tối thiểu 20% GDP, trong đó thu từ thuế và phí đạt tối thiểu 17% GDP.

Bộ trưởng lưu ý, ngành Thuế cần chuyển đổi căn bản tư duy từ thu ngân sách sang quản trị nguồn thu, lấy nuôi dưỡng và mở rộng cơ sở thu làm trọng tâm nhằm bảo đảm nguồn lực bền vững cho mục tiêu tăng trưởng kinh tế hai con số của đất nước trong giai đoạn tới.

Đối với hoàn thiện thể chế và chính sách pháp luật thuế, Bộ trưởng yêu cầu rà soát, đánh giá toàn diện hệ thống pháp luật dưới góc độ cơ quan thực thi để kịp thời đề xuất tháo gỡ khó khăn, vướng mắc; đưa chính sách thuế thực sự trở thành công cụ điều tiết vĩ mô hiệu quả, khơi thông nguồn lực cho sản xuất, kinh doanh phát triển.

Trong quản lý thuế, Bộ trưởng yêu cầu tăng cường khai thác hiệu quả các nguồn thu, nhất là trong lĩnh vực thương mại điện tử, kinh tế số, tài sản số và giao dịch liên kết; đồng thời quyết liệt đấu tranh chống gian lận hóa đơn, gian lận hoàn thuế và siết chặt quản lý nợ thuế, không để phát sinh nợ ảo.

Bên cạnh đó, việc tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế cần được triển khai theo hướng chủ động, đồng hành và dẫn dắt. Ngành Thuế phải sớm nhận diện các rủi ro, khó khăn, vướng mắc của người nộp thuế để hỗ trợ từ sớm, từ xa, hạn chế vi phạm và giảm chi phí tuân thủ; qua đó nâng cao ý thức tuân thủ pháp luật tự nguyện, xây dựng văn hóa nộp thuế văn minh trong xã hội.

Bộ trưởng cũng yêu cầu toàn ngành siết chặt kỷ luật, kỷ cương, xây dựng ngành thuế liêm chính, minh bạch; kiên quyết xử lý nghiêm các hành vi tiêu cực, nhũng nhiễu, tuyệt đối không để xảy ra tình trạng cán bộ móc nối với người nộp thuế để gian lận hoàn thuế hoặc buôn bán hóa đơn; đồng thời gắn trách nhiệm người đứng đầu với kết quả thực hiện nhiệm vụ tại từng đơn vị, từng cấp quản lý.

Cục trưởng Cục Thuế Mai Xuân Thành phát biểu tại cuộc họp chiều 12/5.

Cục trưởng Cục Thuế Mai Xuân Thành cho biết, trong 8 tháng cuối năm 2026, toàn ngành phấn đấu hoàn thành dự toán thu ngân sách Nhà nước (NSNN) gần 2,243 triệu tỷ đồng, tăng tối thiểu 10% so với thực hiện năm 2025 và hướng tới mục tiêu thu khoảng 2,6 triệu tỷ đồng. Ngành Thuế sẽ tập trung khai thác hiệu quả nguồn thu từ thương mại điện tử, kinh tế số; tăng cường chống thất thu, kiểm soát nợ thuế và mở rộng sử dụng hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền với mục tiêu đạt trên 80%, riêng hộ kinh doanh đạt trên 90%.

Riêng 4 tháng đầu năm 2026, số thu ngân sách do cơ quan quản lý thuế quản lý đạt 1.006 ngàn tỷ đồng, bằng 44,9% dự toán và tăng 16,7% so cùng kỳ. Trong đó, thu từ khu vực sản xuất kinh doanh tăng 28,3% so cùng kỳ, tiếp tục là động lực chính của tăng trưởng thu.

Đến cuối tháng 4/2026, ngành Thuế quản lý trên 44,7 triệu người nộp thuế; tỷ lệ doanh nghiệp khai và nộp thuế điện tử đúng hạn đạt trên 99%. Hệ thống hóa đơn điện tử đã xử lý gần 24,5 tỷ hóa đơn; ứng dụng eTax Mobile đạt hơn 10,7 triệu lượt tải và ghi nhận trên 21,2 triệu giao dịch nộp thuế điện tử.

Ngành Thuế ra mắt Sách trắng thuế Việt Nam năm 20226.

Đại diện Cục Thuế cho biết. công tác cải cách thủ tục hành chính tiếp tục được đẩy mạnh, với 99 thủ tục được cắt giảm, tương đương giảm 42% so với năm 2024; tiết kiệm khoảng 4,4 nghìn tỷ đồng chi phí tuân thủ cho người dân và doanh nghiệp.

Tuy nhiên, ngành Thuế nhận định, quản lý thu ngân sách thời gian tới tiếp tục đối mặt nhiều thách thức khi nhiệm vụ thu giai đoạn 2026 - 2030 rất lớn, với tổng thu NSNN dự kiến đạt 16,4 triệu tỷ đồng, trong đó thu do cơ quan Thuế quản lý khoảng 14,6 triệu tỷ đồng, gấp 1,65 lần giai đoạn 2021 - 2025.

Theo Nghị quyết của Quốc hội, tổng thu NSNN giai đoạn 2026 - 2030 phấn đấu đạt 16,4 triệu tỷ đồng; trong đó nhiệm vụ thu do cơ quan Thuế quản lý 14,6 triệu tỷ đồng, đóng góp gần 90% tổng nhiệm vụ thu. Đây là nhiệm vụ rất lớn, gấp 1,65 lần giai đoạn 2021 - 2025, gấp 2,4 lần giai đoạn 2016 - 2020 và gần 4 lần giai đoạn 2011 - 2015.

Công tác cải cách thủ tục hành chính tiếp tục được đẩy mạnh, với 99 thủ tục được cắt giảm, tương đương giảm 42% so với năm 2024; tiết kiệm khoảng 4,4 nghìn tỷ đồng chi phí tuân thủ cho người dân và doanh nghiệp.

“Riêng số thu do cơ quan Thuế quản lý cũng gấp 1,8 lần giai đoạn 2021 - 2025 và 2,7 lần giai đoạn 2016 - 2020. Áp lực càng lớn hơn khi giai đoạn 2026 - 2030 dự kiến tiếp tục thực hiện nhiều chính sách hỗ trợ phát triển, với tác động giảm thu trên 1 triệu tỷ đồng, bình quân trên 200 nghìn tỷ đồng mỗi năm”, đại diện Cục Thuế thông tin.

Theo Cục Thuế, giai đoạn 2021 - 2025, mặc dù gặp nhiều khó khăn và thực hiện chính sách hỗ trợ về thuế quy mô lớn, ngành Thuế vẫn hoàn thành vượt toàn diện các mục tiêu Quốc hội giao.

Số thu NSNN do cơ quan Thuế quản lý đạt 8,527 triệu tỷ đồng trong giai đoạn 2021 - 2025, vượt 24,1% dự toán. Thu do cơ quan Thuế quản lý ngày càng giữ vai trò chủ đạo trong tổng thu ngân sách nhà nước. Quy mô thu tăng mạnh qua các giai đoạn, phản ánh hiệu quả cải cách và hiện đại hóa quản lý thuế.

Tỷ trọng thu do cơ quan Thuế quản lý trong tổng thu NSNN tăng đều qua các giai đoạn: từ 81% trong giai đoạn 2011 - 2015, tăng lên 82,1% trong giai đoạn 2016 - 2020 và đạt khoảng 85,9% trong giai đoạn 2021 - 2025.

Điểm đáng ghi nhận, cơ cấu thu ngân sách chuyển dịch tích cực theo hướng bền vững, tỷ trọng thu nội địa tăng mạnh từ 84,5% vào năm 2010, lên 97,9% vào năm 2025; thu từ dầu thô chỉ còn 2,1%. Điều này cho thấy nguồn thu ngày càng dựa vào nội lực sản xuất, kinh doanh trong nước. Thu ngân sách tại khu vực sản xuất, kinh doanh giữ vai trò chủ đạo, chiếm gần 50% tổng thu; thu từ đất chiếm khoảng 16%, trong khi thu dầu thô giảm còn 2,1%, phản ánh cơ cấu thu đang chuyển dịch theo hướng tích cực.

Quy mô thu ngân sách tại các địa phương tiếp tục được mở rộng rõ rệt. Đến năm 2025, có 22/34 địa phương đạt trên 20 nghìn tỷ đồng; trong đó 7 địa phương đạt từ trên 50 đến dưới 100 nghìn tỷ đồng; 1 địa phương đạt trên 100 nghìn tỷ đồng. Đặc biệt, Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh đều đạt trên 600 nghìn tỷ đồng, tiếp tục là hai “đầu tàu” lớn của cả nước.

Đối với kết quả tổng thể chính sách hỗ trợ thuế, thống kê cho thấy, trong giai đoạn 2021 - 2025 ngành Thuế đã triển khai nhiều chính sách miễn, giảm và gia hạn thuế với quy mô rất lớn trên 900 ngàn tỷ đồng để hỗ trợ người dân và doanh nghiệp.