Phân cấp, phân định thẩm quyền trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường

Các đại biểu dự tại điểm cầu Thái Nguyên.

Tại Hội nghị, các đại biểu góp ý vào các dự thảo: Nghị định phân cấp, phân định thẩm quyền trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường khi tổ chức chính quyền địa phương hai cấp; Nghị định quy định về phân cấp, phân định thẩm quyền trong lĩnh vực đất đai khi tổ chức chính quyền địa phương hai cấp.

Theo báo cáo của Bộ Nông nghiệp và Môi trường, việc xây dựng, ban hành các nghị định nêu trên được thực hiện theo trình tự, thủ tục rút gọn, trình Chính phủ trước ngày 01/6/2025 và dự kiến có hiệu lực từ ngày 01/7/2026.

Về dự thảo Nghị định phân cấp, phân định thẩm quyền trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường khi tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp, Bộ Nông nghiệp và Môi trường đã tổ chức rà soát, đánh giá kỹ yêu cầu sửa đổi văn bản quy phạm pháp luật; hoàn thiện dự thảo trên cơ sở đề xuất và ý kiến của các đơn vị thuộc Bộ có liên quan; gửi xin ý kiến của Bộ Nội vụ, Bộ Tư pháp, đồng thời tổ chức lấy ý kiến rộng rãi của các bộ, ngành và địa phương. Dự thảo Nghị định được bố cục gồm 4 chương, 20 điều và một số phụ lục, bảng biểu.

Về dự thảo Nghị định quy định về phân cấp, phân định thẩm quyền trong lĩnh vực đất đai, khi tổ chức chính quyền địa phương hai cấp, Bộ Nông nghiệp và Môi trường đã chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan tổ chức rà soát các quy định của Luật Đất đai và các văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành Luật để đề xuất việc phân cấp phù hợp với mô hình tổ chức chính quyền địa phương hai cấp.

Bổ sung một số điều của các nghị định quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai, trong đó có nội dung phân cấp, phân định thẩm quyền của các cơ quan quy định trong Luật Đất đai và các nghị định quy định chi tiết thi hành Luật. Dự thảo Nghị định gồm 3 chương, 12 điều và 1 phụ lục kèm theo.

Kết luận Hội nghị, Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà đề nghị Bộ Nông nghiệp và Môi trường, Bộ Tư pháp, Bộ Nội vụ rà soát lại các nguyên tắc, tiêu chí để xác định thẩm quyền chung, thẩm quyền riêng phân cấp cho các bộ, ngành, địa phương rõ ràng hơn. Các nhiệm vụ phân cấp cần có cơ sở pháp lý để kiểm soát, hướng dẫn thực hiện. Khi có đủ cơ sở chính trị, pháp lý, các tiêu chuẩn, quy hoạch thì sẽ phân cấp rõ ràng cho các địa phương.

Bộ Nông nghiệp và Môi trường tiếp tục rà soát lại các nội dung theo Luật Tổ chức chính quyền địa phương và các luật khác liên quan để tham mưu thực hiện việc ủy quyền, phân cấp cho các địa phương. Về một số vấn đề góp ý cụ thể, Bộ Nông nghiệp và Môi trường đã tiếp thu và hoàn thiện báo cáo trình Chính phủ xem xét, quyết định.

Tùng Lâm