Phân cấp quản lý lĩnh vực kinh tế - xã hội khi áp dụng mô hình chính quyền địa phương 2 cấp
Sáng 27/6, tại kỳ họp thứ 24 (kỳ họp chuyên đề), HĐND TP Hà Nội khóa XV đã thông qua Nghị quyết phân cấp quản lý nhà nước một số lĩnh vực kinh tế - xã hội trên địa bàn TP Hà Nội khi áp dụng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp.
Quang cảnh Kỳ họp thứ 24 (Kỳ họp chuyên đề) của HĐND TP Hà Nội khóa XVI.
Theo đó, HĐND TP quyết nghị bãi bỏ Nghị quyết số 21/2022/NQ-HĐND ngày 12/9/2022 của HĐND TP về phân cấp quản lý nhà nước một số lĩnh vực kinh tế - xã hội trên địa bàn TP Hà Nội.
Giao UBND TP tổ chức triển khai thực hiện phân định thẩm quyền và giao nhiệm vụ quản lý trên địa bàn theo đúng các quy định của Luật chuyên ngành, hướng dẫn của các bộ, ngành Trung ương; có văn bản hướng dẫn chi tiết để đảm bảo việc quản lý các lĩnh vực kinh tế - xã hội được triển khai đồng bộ, minh bạch và hiệu quả trên thực tế.
Trong quá trình triển khai thực hiện, những nội dung liên quan đến thẩm quyền của HĐND TP, đề nghị UBND TP báo cáo cấp có thẩm quyền để trình HĐND TP xem xét theo thẩm quyền quy định.
Nghị quyết cũng yêu cầu tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo, phân cấp, phân quyền, cá thể hóa trách nhiệm, nâng cao tính linh hoạt, chủ động trong điều hành, gắn chỉ đạo với kiểm tra, đôn đốc, kịp thời giải quyết khó khăn, vướng mắc, điểm nghẽn theo tinh thần 6 rõ: rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ thẩm quyền, rõ thời gian và rõ kết quả.
Giao Thường trực HĐND TP, các Ban của HĐND TP, các Tổ đại biểu, đại biểu HĐND Thành phố giám sát việc triển khai thực hiện Nghị quyết.
Giám đốc Sở Tài Chính Nguyễn Xuân Lưu trình bày tờ trình tại kỳ họp.
Trước đó, trình bày tờ trình của UBND TP, Giám đốc Sở Tài chính Nguyễn Xuân Lưu nêu rõ, thực hiện chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính và tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp, có hiệu lực từ ngày 01/7/2025, trong khi các Văn bản quy phạm pháp luật đang trong quá trình xem xét, sửa đổi theo lộ trình sửa đổi Hiến pháp, Luật Tổ chức chính quyền địa phương…UBND Thành phố đề xuất việc phân cấp 9 lĩnh vực đang phân cấp theo Nghị quyết số 21/2022/NQ-HĐND cơ bản giữ nguyên, chuyển phân cấp từ cấp huyện về cấp xã; 7 lĩnh vực cơ bản chuyển phân cấp từ cấp huyện về cấp xã, có điều chỉnh một số nhiệm vụ.
Cụ thể các lĩnh vực quản lý: Chiếu sáng công cộng; công viên, vườn hoa, cây xanh, thảm cỏ; nước đô thị và xử lý nước thải; cấp nước sạch; bến xe ô tô, bãi đỗ xe, trạm dừng nghỉ, điểm đón, trả khách, vận tải hành khách tuyến cố định và vận tải hành khách công cộng; quản lý thủy lợi; quản lý rừng; các hoạt động xây dựng, quản lý, sử dụng nghĩa trang và cơ sở hỏa táng; quản lý chợ.
Báo cáo thẩm tra thống nhất với sự cần thiết, nguyên tắc, chủ trương dự kiến phân cấp của UBND TP đối với 16 lĩnh vực kinh tế - xã hội. Tuy nhiên, các quy định cụ thể phân cấp theo từng lĩnh vực, đề nghị UBND TP tổ chức triển khai thực hiện theo các quy định của pháp luật chuyên ngành, hướng dẫn của các bộ, ngành Trung ương….
