Phân loại hộ kinh doanh thành 4 nhóm theo ngưỡng doanh thu

Tại buổi họp báo quý II/2025 do Bộ Tài chính tổ chức vào ngày 2/7, ông Mai Sơn - Phó Cục trưởng Cục Thuế nhấn mạnh rằng việc phân loại hộ kinh doanh là yêu cầu thiết yếu nhằm phản ánh đúng thực tiễn hoạt động kinh doanh và tăng cường hiệu quả trong quản lý thuế.

Theo ông Sơn, hiện nay, thực tế đang tồn tại hai nhóm hộ kinh doanh chính. Nhóm thứ nhất bao gồm các hộ kinh doanh quy mô nhỏ, chủ yếu hoạt động nhằm phục vụ nhu cầu thiết yếu của người dân, chẳng hạn như các cửa hàng tạp hóa, quầy hàng trong chợ truyền thống... Đa số các hộ này có mức doanh thu dưới ngưỡng chịu thuế hoặc chỉ cao hơn không đáng kể.

Ngược lại, nhóm thứ hai là những hộ kinh doanh có quy mô lớn hơn, hoạt động đa địa bàn, thậm chí mở rộng sang nhiều tỉnh, thành phố. Việc theo dõi và quản lý nhóm này đòi hỏi phải áp dụng các giải pháp điện tử để tiết kiệm chi phí, đơn giản hóa thủ tục hành chính và hạn chế thất thu ngân sách.

Ông Mai Sơn cho biết, nhiều hộ kinh doanh hiện nay có đủ năng lực để thực hiện công tác kế toán, lập sổ sách đầy đủ, và hoàn toàn có thể chuyển đổi thành doanh nghiệp siêu nhỏ hoặc doanh nghiệp nhỏ và vừa. Điển hình là các chuỗi kinh doanh trong lĩnh vực ăn uống, vật liệu xây dựng, thực phẩm chức năng, thiết bị y tế, dịch vụ làm đẹp...

Trên cơ sở thực tiễn quản lý, cơ quan thuế đề xuất chia hộ kinh doanh thành 4 nhóm theo mức doanh thu hàng năm như nhóm 1:Dưới 200 triệu đồng; nhóm 2:Từ 200 triệu đến dưới 1 tỷ đồng; nhóm 3: Từ 1 tỷ đến 3 tỷ đồng và nhóm 4: Trên 10 tỷ đồng.

Đối với các hộ kinh doanh thuộc nhóm 3 và nhóm 4 (tức có doanh thu từ 1 tỷ đồng/năm trở lên), việc sử dụng hóa đơn điện tử là bắt buộc.

Trong khi đó, nhóm 1 và 2 sẽ được khuyến khích áp dụng hóa đơn điện tử nhưng không bắt buộc. Việc phân nhóm này nhằm mục tiêu tạo sự công bằng trong quản lý thuế, giảm áp lực hành chính cho các hộ kinh doanh nhỏ, đồng thời đặt ra yêu cầu rõ ràng và minh bạch hơn đối với các hộ có quy mô lớn.

Cũng trong khuôn khổ buổi họp báo, ông Mai Sơn thông tin thêm rằng cơ quan thuế đang lấy ý kiến rộng rãi về việc điều chỉnh ngưỡng doanh thu tối thiểu phải nộp thuế, trong đó có đề xuất nâng từ mức hiện hành 100 triệu đồng lên 400 triệu đồng/năm. Đề xuất này đang được cân nhắc kỹ lưỡng, có tham khảo từ hệ thống thuế thu nhập cá nhân đang áp dụng cho người làm công ăn lương.

“Ví dụ, khi xác định mức giảm trừ gia cảnh cho người lao động, thì cũng cần tính đến tỷ suất lợi nhuận bình quân của từng ngành nghề kinh doanh để xác định ngưỡng chịu thuế tương ứng đối với hộ kinh doanh. Đây là căn cứ nhằm đảm bảo tính liên thông và công bằng giữa các nhóm đối tượng nộp thuế”, ông Sơn phân tích.

Ông cũng khẳng định: “Mục tiêu của chúng tôi là xây dựng một chính sách thuế phù hợp với thực tiễn, tạo điều kiện thuận lợi cho người nộp thuế trong việc thực hiện nghĩa vụ, đồng thời hướng tới một môi trường kinh doanh bình đẳng và hiện đại hơn”.

TH