Pháp luật mở đường cho đổi mới, phát triển
Kỳ họp thứ Mười, Quốc hội Khóa XV được đánh giá là một kỳ họp đặc biệt. Đặc biệt bởi không chỉ là kỳ họp cuối cùng - tổng kết một nhiệm kỳ, mà còn mang nhiệm vụ trọng tâm là lập pháp.
Trong khoảng 40 ngày làm việc, ngoài việc xem xét các báo cáo của Chính phủ về kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, ngân sách nhà nước và xem xét, quyết định nhiều vấn đề quan trọng khác của đất nước, tại kỳ họp này, Quốc hội sẽ xem xét, thông qua tới 53 dự án luật, nghị quyết, trong đó có 49 dự án luật.
Đây là nhiệm vụ lập pháp khá “nặng” của Quốc hội tại kỳ họp này. Điều này cũng đồng nghĩa với việc trọng trách rất lớn đặt lên vai các các đại biểu Quốc hội Khóa XV đối với phát triển kinh tế - xã hội, với tương lai của đất nước trong thời gian tới.
53 dự án luật, nghị quyết mà Quốc hội xem xét, thông qua có dự án: Luật Quản lý thuế (sửa đổi); Luật Thuế thu nhập cá nhân (sửa đổi); Luật Tiết kiệm, chống lãng phí; Luật Quy hoạch (sửa đổi); Luật Thương mại điện tử; Luật An ninh mạng; Luật Phòng bệnh; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giáo dục; Luật Giáo dục đại học (sửa đổi); Luật Tương trợ tư pháp về dân sự; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Sở hữu trí tuệ; Luật Công nghệ cao (sửa đổi). Cùng với đó, Quốc hội cũng xem xét, thông qua Nghị quyết quy định một số cơ chế, chính sách tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong tổ chức thi hành Luật Đất đai...
Có thể thấy, các dự án luật, nghị quyết mà Quốc hội xem xét, thông qua tại kỳ họp này bao quát hầu hết các lĩnh vực quan trọng của đời sống, kinh tế - xã hội, nhằm kịp thời thể chế hóa các chủ trương, nghị quyết mới của Đảng, tập trung tháo gỡ điểm nghẽn thể chế, nhất là trong lĩnh vực đất đai, đầu tư, quy hoạch, xây dựng, môi trường, năng lượng; lành mạnh hóa thị trường trái phiếu doanh nghiệp, bất động sản.
Chúng ta cùng nhìn lại chặng đường gần 5 năm để thấy rõ hơn việc tháo gỡ điểm nghẽn thể chế là một trong những nhiệm vụ trọng tâm, xuyên suốt được Quốc hội đặc biệt quan tâm. Hoạt động lập pháp có sự đổi mới mạnh mẽ về tư duy, quy trình xây dựng, thể hiện sự chủ động, sáng tạo, tích cực, chuẩn bị từ sớm từ xa. Và trong chặng đường đó, Quốc hội luôn đồng hành cùng với Chính phủ khi ban hành cơ chế, chính sách chưa có tiền lệ để giải quyết những vấn đề mang tính cấp bách của đất nước. Đặc biệt, xuyên suốt trong các chính sách, Quốc hội luôn lấy người dân, doanh nghiệp làm trung tâm. Từ đó, tích cực, kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc để huy động, sử dụng hiệu quả mọi nguồn lực cho sự nghiệp phát triển đất nước.
Và một dấu ấn rất đặc biệt, đó là lần đầu tiên, Quốc hội trình Bộ Chính trị xem xét, thông qua Định hướng Chương trình xây dựng pháp luật cho cả nhiệm kỳ. Qua đó, giúp cho công tác rà soát văn bản quy phạm pháp luật được tích cực triển khai, bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ, khả thi của hệ thống pháp luật. Nhiều cơ chế chính sách đặc thù đã được ban hành để kịp thời tháo gỡ khó khăn phù hợp với từng giai đoạn phát triển của đất nước. Nhờ đó, đã tạo đà cho kinh tế - xã hội nước ta phát triển với nhiều điểm sáng rất đáng ghi nhận.
Những kết quả trong nhiệm kỳ này của Quốc hội được cử tri và người dân đánh giá cao. Nhưng với sự phát triển không ngừng của kinh tế - xã hội, đặt ra yêu cầu cần tiếp tục hoàn thiện, tạo bước đột phá mới về thể chế đối với những lĩnh vực chưa có đủ khung khổ pháp lý để điều chỉnh như phát triển xanh, tài sản số, trí tuệ nhân tạo...
Dẫu biết rằng, với 53 dự án luật, nghị quyết sẽ được Quốc hội xem xét, thông qua tại kỳ họp này là một khối lượng công việc rất đồ sộ. Nhưng điều này một lần nữa thể hiện tinh thần lập pháp chủ động, “từ sớm, từ xa” của Quốc hội. Như Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn khẳng định, đây là “minh chứng sinh động cho tinh thần pháp luật phải đi trước một bước, mở đường cho đổi mới sáng tạo, lấy cuộc sống và lợi ích của Nhân dân làm thước đo của chính sách”.
Tin rằng, phát huy trí tuệ, bản lĩnh và tinh thần trách nhiệm cao trước cử tri, trước Nhân dân, trước vận mệnh của đất nước, các đại biểu Quốc hội sẽ thảo luận thẳng thắn, hiến kế các giải pháp để các luật, nghị quyết được Quốc hội thông qua ở kỳ họp này thực sự kiến tạo cho phát triển.