Phát biểu chỉ đạo của đồng chí Bí thư Tỉnh ủy Lâm Đồng Y Thanh Hà Niê Kđăm tại Kỳ họp tổng kết hoạt động HĐND tỉnh Lâm Đồng khóa X, nhiệm kỳ 2021-2026

Đồng chí Y Thanh Hà Niê Kđăm, Bí thư Tỉnh ủy Lâm Đồng phát biểu chỉ đạo tại kỳ họp

Kính thưa các đồng chí nguyên lãnh đạo tỉnh qua các thời kỳ!

Kính thưa các đồng chí lãnh đạo Tỉnh ủy, HĐND, UBND, UBMTTQ VN tỉnh và Đoàn Đại biểu Quốc hội đơn vị tỉnh Lâm Đồng,

Thưa các vị đại biểu HĐND tỉnh, quý vị khách quý, cùng toàn thể cử tri và Nhân dân trong tỉnh!

Trong không khí toàn Đảng, toàn quân, toàn dân, phấn khởi, tin tưởng và kỳ vọng sau thành công tốt đẹp của Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng. Hôm nay, tôi rất vui mừng đến dự kỳ họp tổng kết hoạt động HĐND tỉnh, nhiệm kỳ 2021-2026.

Thay mặt Ban Thường vụ Tỉnh ủy, tôi xin gửi tới các đồng chí lãnh đạo tỉnh, nguyên lãnh đạo tỉnh, các vị đại biểu Quốc hội, đại biểu HĐND tỉnh, quý vị khách quý, cùng toàn thể cử tri và Nhân dân tỉnh nhà những lời chúc mừng tốt đẹp nhất!

Thưa các vị đại biểu, thưa toàn thể Hội nghị!

Việc tổng kết nhiệm kỳ 2021-2026 khá đặc biệt so với các kỳ tổng kết trước đây, vì Hội đồng nhân dân tỉnh vừa đánh giá kết quả hoạt động trước sáp nhập của 03 tỉnh theo phương thức vận hành chính quyền địa phương 03 cấp, vừa đánh giá kết quả hoạt động của giai đoạn vận hành bộ máy chính quyền địa phương 02 cấp.

Đây cũng là kỳ họp quan trọng, để đánh giá kết quả hoạt động nhiệm kỳ, qua đó nhìn nhận một cách toàn diện, khách quan, thực chất về vai trò của HĐND - cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương - định hình những trọng tâm, đột phá với phương thức hoạt động mới, bước sang giai đoạn ổn định và phát triển của bộ máy chính quyền địa phương 02 cấp, tạo tiền đề vững chắc để Hội đồng nhân dân tỉnh phát huy hiệu quả vai trò “dẫn dắt hoàn thiện thể chế, hệ thống quy định pháp luật của chính quyền địa phương”, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế xã hội, đảm bảo quốc phòng an ninh tỉnh nhà trong kỷ nguyên phát triển của dân tộc.

Các đồng chí: Y Thanh Hà Niê Kđăm, Hồ Văn Mười, Trần Hồng Thái tham dự kỳ họp

Thưa các vị đại biểu, thưa toàn thể Hội nghị!

Qua theo dõi phóng sự hoạt động nhiệm kỳ 2021-2026, dấu ấn rõ nét của Hội đồng nhân dân tỉnh là vai trò quyết định những vấn đề quan trọng, xây dựng, hoàn thiện khung pháp lý của địa phương để vận hành thông suốt bộ máy chính quyền, giải quyết kịp thời những vấn đề khó khăn, vướng mắc đặt ra trong thực hiện các chỉ tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

Giai đoạn sau đại dịch Covid-19, hoạt động sản xuất kinh doanh, các mặt đời sống kinh tế - xã hội đều bị ảnh hưởng, tốc độ phát triển kinh tế - xã hội cầm chừng, nhưng với sự nỗ lực, quyết tâm lớn của cả hệ thống chính trị, Hội đồng nhân dân tỉnh rất chủ động, quyết liệt, linh hoạt, thực hiện chức năng, nhiệm vụ của cơ quan dân cử, vừa thể hiện vai trò đồng hành, hỗ trợ, giám sát, định hướng UBND tỉnh và các cấp, các ngành trong hệ thống chính quyền, địa phương, cùng nhau tháo gỡ từng nút thắt, điểm nghẽn, khơi thông mọi nguồn lực, từng bước đưa nền kinh tế - xã hội của tỉnh nhà sớm đi vào ổn định, bắt nhịp với phát triển trở lại.

Trong nhiệm kỳ, HĐND tỉnh đã tổ chức hơn 90 kỳ họp, ban hành hơn 1.200 nghị quyết trên các lĩnh vực, thể hiện “năng lực, tầm nhìn” và vai trò của HĐND tỉnh trong việc xây dựng khung pháp lý, cơ chế, chính sách phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng - an ninh và nâng cao chất lượng đời sống Nhân dân.

Đặc biệt, sau sáp nhập, Hội đồng nhân dân tỉnh đã nhanh chóng, khẩn trương kiện toàn các chức danh chủ chốt, tổ chức lại các Ban của HĐND tỉnh, sắp xếp các Tổ đại biểu phù hợp với địa bàn, không gian phát triển mới, bảo đảm không để gián đoạn hoạt động của cơ quan dân cử. Trong điều kiện phải đồng thời rà soát, điều chỉnh, hợp nhất nhiều cơ chế, chính sách khác nhau, việc giữ vững sự ổn định trong hoạt động của Hội đồng nhân dân có ý nghĩa đặc biệt quan trọng trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành thống nhất trên phạm vi toàn tỉnh.

Hoạt động giám sát của Hội đồng nhân dân tỉnh có chuyển biến tích cực, tập trung các vấn đề lớn, trọng tâm, bức xúc của xã hội, có tác động lớn đến đời sống Nhân dân. Công tác tiếp xúc cử tri, tiếp công dân và xử lý đơn thư được thực nghiêm túc, đúng quy định pháp luật. Việc tích cực ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số, khai thác cơ sở dữ liệu, kết hợp trực tiếp với trực tuyến, phát huy mô hình “cử tri số”, góp phần tăng khả năng tiếp cận thông tin, mở rộng kênh tương tác giữa đại biểu và cử tri.

Thay mặt Ban Thường vụ Tỉnh ủy, tôi ghi nhận và đánh giá cao những nỗ lực, quyết tâm của Hội đồng nhân dân tỉnh, Thường trực, các Ban của Hội đồng nhân dân và từng đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh trong nhiệm kỳ vừa qua.

Thưa các vị đại biểu, thưa toàn thể Hội nghị!

Bước sang giai đoạn phát triển mới, tỉnh Lâm Đồng cùng với cả nước thực hiện các nhiệm vụ chiến lược, định hướng lớn của Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng và triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ các cấp nhiệm kỳ 2025-2030. Cùng chung với quyết tâm chính trị lớn và sự nỗ lực chung tay của cả hệ thống chính trị, tôi đề nghị HĐND tỉnh phải đổi mới mạnh mẽ hơn nữa về tư duy, cách làm, xây dựng được kỷ luật pháp quyền và kỷ luật thực thi, đồng hành hiệu quả với UBND tỉnh nỗ lực phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng - an ninh và vận hành của bộ máy chính quyền địa phương 02 cấp.

Hội đồng nhân dân tỉnh cần xác định rõ vấn đề “then chốt của then chốt” trong hoạt động của HĐND tỉnh là nhân tố con người, là chất lượng của từng đại biểu HĐND tỉnh, là sự đồng bộ, hiệu quả của cơ cấu tổ chức. Vì vậy, trước hết cần tập trung tích cực tham gia lãnh đạo, tổ chức bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XVI và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2026-2031 đạt kết quả. Định hướng xây dựng đội ngũ đại biểu HĐND tỉnh nhiệm kỳ mới được bảo đảm về số lượng, cơ cấu, thành phần, tiêu chuẩn, năng lực, phẩm chất, kinh nghiệm hoạt động. Chúng ta đã xác định rất rõ, rất cụ thể trong các nghị quyết, phương án nhân sự, lộ trình thực hiện, phần còn lại là sự vào cuộc quyết liệt của Thường trực HĐND, các Ban HĐND, đại biểu HĐND tỉnh đương nhiệm tham gia ở các khâu, các bước của quá trình triển khai tổ chức bầu cử. Theo đó, quan trọng nhất là đội ngũ đại biểu HĐND tỉnh của nhiệm kỳ tới có đủ tầm nhìn, trí tuệ, phẩm chất, năng lực, điều kiện bảo đảm khác để tham gia hiệu quả các hoạt động của HĐND tỉnh, đặc biệt là công tác xây dựng thể chế pháp luật.

Thứ hai, hoàn thiện thể chế pháp luật của chính quyền địa phương trong giai đoạn đầu nhiệm kỳ mới là vấn đề có ý nghĩa đặc biệt quan trọng để thể chế hóa các chủ trương của Đảng, phát triển kinh tế - xã hội và bắt đầu cho giai đoạn ổn định, nâng cao hiệu lực, hiệu quả của bộ máy chính quyền địa phương 02 cấp. Vì vậy, việc tập trung rà soát, phối hợp rà soát, phối hợp để UBND tỉnh, các ngành liên quan trình HĐND tỉnh hoàn thành việc bổ sung, thay thế các chính sách là hết sức khẩn trương nhưng phải thận trọng, trách nhiệm và bảo đảm chất lượng của chính sách. Chú trọng, nâng cao vai trò phản biện xã hội và góp ý của chuyên gia, người dân, doanh nghiệp đối với dự thảo văn bản quy phạm pháp luật. Cùng với đó là tăng cường kỷ luật thực thi; bảo đảm các chính sách được ban hành đều có lộ trình, nguồn lực và cơ chế giám sát việc thực hiện; bảo đảm các nguyên tắc về cải cách hành chính, phân cấp, phân quyền, lấy chất lượng, hiệu quả phục vụ Nhân dân và doanh nghiệp làm thước đo.

Thứ ba, cần coi công tác giám sát là “công cụ” quan trọng nhất để bảo đảm kỷ luật pháp quyền và kỷ luật thực thi và giám sát là để kiến tạo. Đổi mới mạnh mẽ hoạt động giám sát theo hướng tập trung, trọng tâm, trọng điểm, chú trọng phát hiện các “điểm nghẽn” về thể chế pháp luật, nhất là trong hệ thống pháp luật của Tỉnh, từ đó, “đồng hành” cùng với UBND tỉnh để kịp thời hoàn thiện các văn bản quy phạm pháp luật của Tỉnh và kiến nghị sửa đổi, bổ sung văn bản quy phạm pháp luật của cấp trên. Phương pháp giám sát phải bảo đảm thực chất, hiệu quả, dựa trên dữ liệu số, chuyển đổi số và có thể đo lường được kết quả cụ thể. Nghiên cứu phương thức thu thập thông tin phục vụ giám sát phù hợp với giai đoạn mới, dựa trên cơ sở dữ liệu vận hành của chính quyền, tiến tới việc giám sát “thời gian thực”, giảm thiểu phụ thuộc vào báo cáo giấy, các thông tin tổng hợp định kỳ.

Cùng với đó, cần đổi mới thực chất, nâng cao hiệu lực, hiệu quả của công tác chất vấn, trả lời chất vấn và công tác giải trình. Công tác tiếp xúc cử tri cần tiếp tục được đổi mới theo hướng linh hoạt, hiệu quả, kết hợp hài hòa giữa tiếp xúc trực tiếp và trực tuyến, giữa tiếp xúc định kỳ và đối thoại theo chuyên đề. Đẩy mạnh ứng dụng chuyển đổi số trong tiếp xúc cử tri sẽ giúp mở rộng phạm vi tiếp nhận ý kiến, tăng tính kịp thời và minh bạch, đồng thời tạo điều kiện để HĐND theo dõi, phân loại và giám sát chặt chẽ quá trình giải quyết kiến nghị. Tiếp xúc cử tri phải thực sự là cầu nối “gần dân nhất, sát dân nhất” để Nhân dân tin tưởng, bày tỏ, phản ánh đầy đủ, trung thực, khách quan tâm tư, nguyện vọng, đề xuất, kiến nghị chính đáng, hợp pháp; đồng thời, là một trong những kênh thông tin góp phần hoàn thiện chính sách và giám sát, quản lý, điều hành.

Thứ tư, nâng cao chất lượng quyết định các vấn đề quan trọng của tỉnh phải được xem là nhiệm vụ xuyên suốt, cần gắn chặt chẽ với các yêu cầu phát triển nhanh, bền vững của Tỉnh, vận hành thông suốt chính quyền địa phương 2 cấp như đã được xác định trong Nghị quyết Đại hội và Chương trình hành động của Tỉnh ủy. Việc quyết nghị các vấn đề quan trọng của tỉnh cần bám sát chỉ đạo của Ban Thường vụ, Ban Chấp hành Đảng bộ Tỉnh, các quy định pháp luật của cấp trên và tình hình thực tiễn, dựa trên phân tích đầy đủ thông tin, số liệu, đánh giá tác động đa chiều, tình hình thực tiễn cuộc sống, văn hóa các dân tộc và tâm tư, nguyện vọng, phản ánh kiến nghị của cử tri. Lưu ý: phát triển kinh tế, xã hội và bảo vệ môi trường là trung tâm; phát triển văn hóa, con người là nền tảng; tăng cường quốc phòng, an ninh và đẩy mạnh đối ngoại là trọng yếu, thường xuyên. Huy động và sử dụng nguồn lực hiệu quả, tiết kiệm, chống lãng phí; đầu tư có trọng tâm, trọng điểm; không để thất thoát, lãng phí làm hao mòn niềm tin, nguồn lực của xã hội.

Tăng cường tính phản biện và tranh luận tại nghị trường; tính minh bạch, trách nhiệm giải trình trong thảo luận, biểu quyết các vấn đề lớn như ngân sách, đầu tư công; phát huy vai trò các Ban của Hội đồng nhân dân Tỉnh, bảo đảm mỗi vấn đề đưa ra Hội đồng nhân dân tỉnh đều được thảo luận, tranh luận và thẩm tra kỹ lưỡng từ nhiều chiều. Làm tốt công tác thông tin, truyền thông bảo đảm đồng thuận xã hội.

Thứ năm, cần tiếp tục đổi mới, thay đổi tư duy và phương pháp làm việc để nâng cao chất lượng hoạt động của HĐND tỉnh, trong bối cảnh cả hệ thống chính trị của Tỉnh đang rất khẩn trương thực hiện các nhiệm vụ chính trị cho giai đoạn mới, thời gian đo lường bây giờ tính theo ngày, thậm chí tính theo giờ. Như theo đúng yêu cầu của đồng chí Tổng Bí thư, “càng ở thời điểm mở đầu nhiệm kỳ, càng phải làm khẩn trương, làm quyết liệt, làm chắc chắn, làm đến nơi đến chốn; để từng nghị quyết, từng chương trình hành động nhanh chóng đi vào cuộc sống, trở thành động lực phát triển, trở thành niềm tự hào của Nhân dân”. Tôi đề nghị từng đại biểu HĐND tỉnh không ngừng nâng cao bản lĩnh chính trị, trình độ chuyên môn, đem hết sức mình thực hiện tốt các nhiệm vụ được giao, cùng Đảng bộ, chính quyền, lực lượng vũ trang và Nhân dân chung sức, đồng lòng, thực hiện thắng lợi toàn diện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Tỉnh lần thứ nhất, nhiệm kỳ 2025 – 2030.

Trao Bằng khen của Chủ tịch UBND tỉnh cho các đồng chí có thành tích xuất sắc trong hoạt động của HĐND tỉnh khóa X, nhiệm kỳ 2021 - 2026

Thưa các vị đại biểu, thưa toàn thể Hội nghị!

Ban Thường vụ, Ban Chấp hành Đảng bộ Tỉnh sẽ tiếp tục quan tâm lãnh đạo, định hướng sâu sát, thường xuyên hoạt động của HĐND tỉnh trong giai đoạn tới; đồng thời, yêu cầu các cơ quan trong hệ thống chính trị phối hợp chặt chẽ với Thường trực HĐND tỉnh, các Ban HĐND tỉnh, các đại biểu HĐND tỉnh trong triển khai thực hiện các chỉ tiêu, nhiệm vụ đề ra với tinh thần chủ động, nghiêm túc, kỷ luật, kỷ cương, nâng cao chất lượng tham mưu và hiệu quả điều hành.

Nhân dịp tổng kết nhiệm kỳ 2021 – 2026 của Hội đồng nhân dân tỉnh, thay mặt Thường trực, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, tôi trân trọng cảm ơn sự quan tâm lãnh đạo, định hướng sâu sát, hỗ trợ, tạo điều kiện tốt nhất của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, các Ủy ban của Quốc hội, các cơ quan Trung ương đối với hoạt động công tác dân cử ở địa phương trong nhiệm kỳ qua và mong rằng thời gian tới tiếp tục nhận được nhiều tình cảm sâu sắc và sự quan tâm đặc biệt hơn nữa.

Thưa các vị đại biểu, thưa toàn thể Hội nghị!

Giai đoạn phát triển mới sẽ đặt ra nhiều yêu cầu mới, áp lực mới, nhưng cũng mở ra thời cơ phát triển mới. Tôi tin tưởng rằng, với tinh thần tích cực, linh hoạt, chủ động dẫn dắt, trách nhiệm, đổi mới và quyết tâm chính trị cao, Hội đồng nhân dân tỉnh Lâm Đồng sẽ tiếp tục nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động, đáp ứng yêu cầu phát triển của tỉnh trong giai đoạn mới, xứng đáng với niềm tin của Đảng bộ và Nhân dân tỉnh nhà.

Nhân dịp năm mới 2026 và chuẩn bị đón Xuân Bính Ngọ, xin chúc các đồng chí lãnh đạo, nguyên lãnh đạo tỉnh, quý vị đại biểu, khách quý, cùng toàn thể cử tri và Nhân dân tỉnh Lâm Đồng mạnh khỏe, hạnh phúc, vững tin và thành công.

Chúc kỳ họp tổng kết HĐND tỉnh khóa X, nhiệm kỳ 2021-2026 thành công tốt đẹp.

Xin trân trọng cảm ơn!

Báo và PTTH Lâm Đồng