Phát huy vai trò “cánh tay nối dài” của Liên minh Hợp tác xã
Mô hình chính quyền địa phương 2 cấp đi vào vận hành, vai trò của cán bộ phụ trách kinh tế, trong đó có lĩnh vực hợp tác xã (HTX) tại các xã, phường ngày càng rõ nét. Ðây không chỉ là những người thực hiện thủ tục đăng ký, quản lý HTX, tổ hợp tác (THT) mà còn là cầu nối đưa chính sách đến cơ sở; đồng thời truyền tải những khó khăn, nhu cầu thực tế của HTX đến cơ quan chuyên môn.
Cán bộ Liên minh Hợp tác xã thành phố Đồng Nai và phường Trảng Bom khảo sát thực tế và vận động người dân phát triển kinh tế tập thể trên địa bàn.
Phát huy tốt vai trò này tại 95 phường, xã sẽ giúp Liên minh HTX thành phố Đồng Nai bám sát cơ sở và hỗ trợ khu vực kinh tế tập thể (KTTT) thực chất hơn.
Hỗ trợ hợp tác xã từ cơ sở
Thực tế hoạt động của khu vực KTTT cho thấy, nhiều vấn đề liên quan đến thủ tục hành chính cần được cán bộ địa phương hỗ trợ cho các HTX, THT. Đó có thể là vấn đề của một số người dân muốn thành lập HTX nhưng chưa biết bắt đầu từ đâu, một THT cần được hướng dẫn về hợp đồng hợp tác hay một HTX đã ngừng hoạt động nhiều năm nhưng chưa thể hoàn tất thủ tục giải thể.
Trong những trường hợp đó, cán bộ phụ trách kinh tế ở xã, phường chính là người tiếp xúc đầu tiên, hướng dẫn đầu tiên và cũng là người theo dõi tình hình sau đó. Trong khi đó, không ít cán bộ phòng kinh tế các phường, xã phải kiêm nhiệm nhiều lĩnh vực, từ nông nghiệp, thương mại đến hộ kinh doanh và KTTT, khối lượng công việc không nhỏ.
Tại tọa đàm gặp gỡ, trao đổi nghiệp vụ giữa Liên minh HTX thành phố với cán bộ phụ trách KTTT các xã, phường ngày 3-9, vấn đề này được đặt ra khá rõ. Sau sắp xếp đơn vị hành chính, địa bàn quản lý của cấp xã, phường rộng hơn, số lượng HTX, THT cần theo dõi tăng lên, trong khi đội ngũ cán bộ phụ trách cũng có nhiều thay đổi. Điều đó đặt ra yêu cầu không chỉ đối với năng lực chuyên môn của cán bộ cơ sở mà còn đối với cách thức phối hợp giữa cơ sở và Liên minh HTX.
Một cán bộ xã, phường nếu được cung cấp đầy đủ thông tin, được hỗ trợ kịp thời sẽ có thể giải quyết tốt hơn những vấn đề phát sinh ngay từ đầu. Bà Nguyễn Thị Kim Thoa, chuyên viên Phòng Kinh tế, hạ tầng và đô thị phường Dầu Giây cho rằng: Cán bộ cơ sở còn gặp những vướng mắc trong tiếp nhận, thẩm định và cấp đăng ký HTX, THT; công tác quản lý, giải thể các HTX ngừng hoạt động lâu năm… Do đó, việc được hướng dẫn, hỗ trợ về thông tin là rất cần thiết để cán bộ cơ sở có thể tư vấn một cách tốt hơn cho HTX, THT.
Ðể “cánh tay nối dài” trở thành cầu nối 2 chiều
Không nên nhìn cán bộ phụ trách KTTT ở xã, phường đơn thuần là người thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước. Họ cần được xem là “cánh tay nối dài” của Liên minh HTX tại cơ sở, giúp Liên minh HTX cấp tỉnh nắm được HTX đang cần gì, vướng gì và chính sách đang đi vào thực tế như thế nào.
Cán bộ Liên minh Hợp tác xã thành phố Đồng Nai khảo sát thực tế tại phường Trảng Bom.
Điều này đặc biệt cần thiết trong bối cảnh Đồng Nai có số lượng HTX, THT lớn và hoạt động trên nhiều lĩnh vực. Liên minh HTX thành phố Đồng Nai không thể trực tiếp có mặt thường xuyên tại từng địa bàn, nhưng thông qua đội ngũ cán bộ phụ trách ở xã, phường, thông tin từ cơ sở có thể được chuyển nhanh hơn, sát thực tế hơn. Xây dựng đội ngũ cán bộ ở địa phương thực sự hiểu về HTX cũng chính là xây dựng mạng lưới hỗ trợ gần dân nhất cho khu vực KTTT.
Theo bà Nguyễn Thanh Hiền, Phó Chủ tịch phụ trách Liên minh HTX thành phố Đồng Nai, khi cán bộ xã, phường được phân công nhiệm vụ phát triển KTTT nắm chắc quy định, hiểu HTX và có một đầu mối chuyên môn để trao đổi, khoảng cách giữa chính sách và thực tiễn sẽ được rút ngắn, giúp liên minh thường xuyên nắm bắt hơi thở của khu vực KTTT từ cơ sở.
