Phát huy vai trò lãnh đạo hiện thực hóa mục tiêu tăng trưởng theo tinh thần Nghị quyết Đại hội XIV của Đảng

Ninh Bình đã thực hiện điều chỉnh quy hoạch để tổ chức lại không gian phát triển của tỉnh theo mô hình “Một trục động lực - Hai đầu phát triển - Ba cực phát triển - Bốn vùng kinh tế - Năm hành lang kinh tế”. (Trong ảnh: Phường Hoa Lư hôm nay.) Ảnh: Ngọc Linh

Tạo nền tảng phát triển từ công tác lãnh đạo, chỉ đạo

Nghị quyết Đại hội XIV của Đảng xác định rõ mô hình tăng trưởng mới dựa trên khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số; phát triển kinh tế xanh, kinh tế số, kinh tế tuần hoàn; nâng cao chất lượng nguồn nhân lực và tạo lập các động lực tăng trưởng mới.

Đối với Ninh Bình, đây vừa là yêu cầu, vừa là cơ hội để tái cấu trúc không gian phát triển, khai thác hiệu quả các tiềm năng, lợi thế sau khi mở rộng địa giới hành chính và hình thành các không gian kinh tế liên kết rộng lớn hơn.

Ngay sau Đại hội XIV của Đảng, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh đã ban hành Chương trình hành động số 22-CTr/TU nhằm cụ thể hóa các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển của nhiệm kỳ. Chương trình được xây dựng theo hướng toàn diện, đồng bộ, gắn kết chặt chẽ giữa công tác xây dựng Đảng với phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh; đồng thời rà soát, bổ sung các nhiệm vụ trọng tâm, các đề án, dự án và công trình lớn có tính chiến lược cho cả giai đoạn đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050.

Trên cơ sở đánh giá đầy đủ tiềm năng, lợi thế sau khi mở rộng không gian phát triển, tỉnh xác định mục tiêu tăng trưởng GRDP bình quân giai đoạn 2026-2030 đạt tối thiểu 11%/năm, cao hơn mục tiêu bình quân cả nước mà Nghị quyết Đại hội XIV của Đảng đề ra. Đây là quyết tâm chính trị của toàn Đảng bộ tỉnh, phản ánh khát vọng phát triển mạnh mẽ trong giai đoạn mới.

Để hiện thực hóa mục tiêu đó, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh và Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã ban hành nhiều nghị quyết chuyên đề trên các lĩnh vực trọng tâm, tạo nền tảng vững chắc cho giai đoạn phát triển mới.

Các nghị quyết tập trung vào những vấn đề mang tính nền tảng về xây dựng Ninh Bình trở thành thành phố trực thuộc Trung ương trước năm 2030; đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số; phát triển công nghiệp văn hóa, du lịch; phát triển kinh tế biển; phát triển kinh tế tư nhân; phát triển kết cấu hạ tầng đồng bộ, hiện đại; phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao...

Theo đó, các nghị quyết, chương trình hành động, kế hoạch thực hiện đều được xác định rõ mục tiêu, lộ trình, cơ quan chủ trì, cơ quan phối hợp, thời gian hoàn thành và trách nhiệm của từng cấp, từng ngành theo phương châm 6 rõ “rõ người, rõ việc, rõ thời gian, rõ trách nhiệm, rõ sản phẩm, rõ thẩm quyền”. Cùng với đó, công tác kiểm tra, giám sát, được tăng cường, bảo đảm các nghị quyết nhanh chóng đi vào cuộc sống.

Phát biểu tại Kỳ họp thường lệ giữa năm 2026, HĐND tỉnh khóa XVI, đồng chí Nguyễn Thanh Bình, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh nhấn mạnh: Nhìn tổng thể, ngay từ đầu nhiệm kỳ, Ninh Bình đang đi đúng hướng trong phát huy không gian phát triển mới, làm mới các động lực tăng trưởng truyền thống, đồng thời từng bước hình thành các động lực tăng trưởng mới.

Khơi thông nguồn lực, tạo đà tăng trưởng

Trên cơ sở các chủ trương, nghị quyết đã được ban hành, UBND tỉnh cùng các cấp, các ngành đã khẩn trương cụ thể hóa bằng những chương trình, kế hoạch hành động và giải pháp điều hành đồng bộ. Tinh thần xuyên suốt là bám sát mục tiêu tăng trưởng đã đề ra, tập trung tháo gỡ các điểm nghẽn, khơi thông mọi nguồn lực phát triển, tạo chuyển biến rõ nét ngay từ những tháng đầu, năm đầu nhiệm kỳ.

Trước hết, tỉnh ưu tiên triển khai hoàn thiện quy hoạch, tổ chức lại không gian phát triển, khai thác hiệu quả các động lực truyền thống và tạo lập các động lực tăng trưởng mới. UBND tỉnh tập trung điều chỉnh Quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050; đồng thời rà soát, điều chỉnh quy hoạch đô thị, quy hoạch xã và các quy hoạch chuyên ngành theo hướng đồng bộ, thống nhất.

Đây là cơ sở pháp lý và định hướng chiến lược để tổ chức lại không gian phát triển của tỉnh theo cấu trúc “Một trục động lực - Hai đầu phát triển - Ba cực phát triển - Bốn vùng kinh tế - Năm hành lang kinh tế”; nhiều khai thác hiệu quả các lợi thế về vị trí địa lý, hạ tầng, đất đai, di sản và kinh tế biển, mở rộng không gian phát triển cho giai đoạn mới. Song song với đó, tỉnh tập trung xây dựng các động lực tăng trưởng mới trên từng lĩnh vực.

Công nghiệp được định hướng phát triển theo hướng hiện đại, thông minh, xanh, tham gia sâu vào chuỗi giá trị toàn cầu, trong đó Khu kinh tế Ninh Cơ được kỳ vọng trở thành cực tăng trưởng mới của tỉnh.

Lĩnh vực du lịch và công nghiệp văn hóa tiếp tục được đầu tư theo hướng phát huy giá trị di sản, hình thành các sản phẩm chất lượng cao gắn với Quần thể danh thắng Tràng An, Cố đô Hoa Lư và Khu bảo tồn thiên nhiên đất ngập nước Vân Long.

Nông nghiệp được thúc đẩy phát triển theo hướng sinh thái, hữu cơ, tuần hoàn, ứng dụng công nghệ cao và chuyển đổi số, gắn với xây dựng nông thôn mới nâng cao và phát triển du lịch nông nghiệp. Nhằm khơi thông nguồn lực xã hội cho phát triển, tỉnh đặc biệt chú trọng cải thiện môi trường đầu tư, phát triển kinh tế tư nhân theo tinh thần Nghị quyết số 68-NQ/TW của Bộ Chính trị.

UBND tỉnh thường xuyên tổ chức các hội nghị đối thoại chuyên đề, duy trì đối thoại với doanh nghiệp định kỳ để lắng nghe, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho nhà đầu tư, nhất là về đất đai, đầu tư, xây dựng và môi trường. Cùng với đó, tỉnh tập trung chỉ đạo quyết liệt công tác phát triển quỹ đất, giải phóng mặt bằng và giải ngân vốn đầu tư công.

UBND tỉnh đã hoàn thiện Đề án phát triển quỹ đất giai đoạn 2026-2030, Kế hoạch thu tiền sử dụng đất năm 2026; chỉ đạo rà soát, tháo gỡ khó khăn cho các dự án khu đô thị, nhà ở; ban hành các quy định hướng dẫn phân cấp, phân quyền cho cấp xã trong quản lý đầu tư, đất đai.

Đối với công tác giải phóng mặt bằng, thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công, UBND tỉnh đã giao hạn mức giải ngân hằng tháng cho từng chủ đầu tư; thường xuyên kiểm tra hiện trường, đôn đốc tiến độ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, di dời hạ tầng kỹ thuật.

Đồng thời, kiên quyết điều chuyển vốn từ dự án chậm sang dự án có khả năng giải ngân tốt; gắn kết quả giải ngân với trách nhiệm người đứng đầu và công tác đánh giá cán bộ. Công tác rà soát, tháo gỡ khó khăn cho các dự án tồn đọng được triển khai quyết liệt.

UBND tỉnh thành lập các tổ công tác, chỉ đạo Thanh tra tỉnh thành lập các đoàn thanh tra chuyên đề; phối hợp chặt chẽ với Tổ công tác 512 của Tỉnh ủy, rà soát, bổ sung 224 dự án phát sinh để đưa vào diện xử lý. Đến nay, 68 dự án đã được xử lý dứt điểm; nhiều dự án được khôi phục thi công, đưa vào hoạt động trở lại, góp phần khơi thông nguồn vốn đầu tư và nâng cao hiệu quả sử dụng tài nguyên, đất đai.

Với sự vào cuộc đồng bộ của cả hệ thống chính trị đã tạo những tín hiệu tích cực ngay trong năm đầu triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội XIV của Đảng. Quý I năm 2026, GRDP của tỉnh tăng 11,63%, đứng thứ hai cả nước; ước thực hiện 6 tháng đầu năm tiếp tục duy trì trên 11%, tạo nền tảng quan trọng để hoàn thành mục tiêu tăng trưởng của cả năm cũng như cả giai đoạn 2026-2030.

Những kết quả bước đầu cho thấy các chủ trương, nghị quyết của Đảng đã nhanh chóng được cụ thể hóa bằng những giải pháp quyết liệt, đồng bộ trong thực tiễn. Với quyết tâm chính trị cao, sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị, sự đồng thuận của nhân dân và cộng đồng doanh nghiệp, Ninh Bình đang từng bước hiện thực hóa mục tiêu tăng trưởng hai con số theo tinh thần Nghị quyết Đại hội XIV của Đảng, tạo nền tảng vững chắc để phát triển nhanh và bền vững trong giai đoạn mới.