Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Nguyễn Việt Oanh: Kiến tạo thể chế, hoàn thiện pháp chế, đưa thành phố Bắc Ninh lên tầm cao mới

2 giờ trước Gốc

Thưa đồng chí Chủ tịch HĐND tỉnh, để "mở đường" cho thành phố Bắc Ninh bứt phá trong giai đoạn mới, HĐND tỉnh sẽ định hướng xây dựng thể chế và các cơ chế, chính sách đặc thù ra sao?

Đồng chí Nguyễn Việt Oanh: Có thể khẳng định, Nghị quyết về việc thành lập thành phố Bắc Ninh chính thức có hiệu lực không chỉ là niềm tự hào mà còn mở ra một chương mới mang tính lịch sử cho vùng đất và con người Kinh Bắc văn hiến. Đứng trước yêu cầu phát triển với không gian, quy mô và vị thế mới, để hiện thực hóa tầm nhìn xây dựng thành phố Bắc Ninh phát triển nhanh, bền vững, hiện đại và đáng sống, HĐND tỉnh xác định là phải đi trước một bước trong kiến tạo thể chế.

Đồng chí Nguyễn Việt Oanh, Phó Bí thư Tỉnh uỷ, Chủ tịch HĐND tỉnh chủ trì hội nghị giao ban với các Ban và Tổ đại biểu HĐND tỉnh khóa XX, nhiệm kỳ 2026–2031. Ảnh: Lưu Hằng

Theo đó, HĐND tỉnh sẽ tập trung đổi mới mạnh mẽ tư duy lập pháp và quyết nghị theo hướng chủ động, kiến tạo và phục vụ, chuyển từ tư duy quản lý hành chính truyền thống sang tư duy quản trị với nền tảng dữ liệu chuyển đổi số. Đồng thời nâng cao chất lượng giám sát, bảo đảm các nghị quyết, quyết sách của HĐND thực sự đi vào cuộc sống, tạo động lực phát triển và đáp ứng tốt hơn yêu cầu, nguyện vọng của Nhân dân. Định hướng xây dựng cơ chế, chính sách đặc thù trong giai đoạn tới sẽ tập trung vào ba nhóm giải pháp trọng tâm mang tính chiến lược:

Thứ nhất, tạo lập khung pháp lý đồng bộ để bứt phá về hạ tầng và không gian phát triển. HĐND tỉnh sẽ tập trung ưu tiên quyết định các cơ chế huy động và phân bổ nguồn lực để hoàn thiện hệ thống hạ tầng khung chiến lược. Trọng tâm là tạo hành lang pháp lý vững chắc cho các dự án giao thông kết nối liên vùng, hạ tầng số, các tuyến vành đai, hạ tầng Cảng hàng không quốc tế Gia Bình, cùng với việc hình thành khu thương mại tự do và khu kinh tế chuyên biệt quy mô lớn, tạo động lực lan tỏa cho toàn vùng.

Thứ hai, ban hành các chính sách vượt trội để thúc đẩy đổi mới mô hình tăng trưởng và thu hút đầu tư chất lượng cao. Nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển trong kỷ nguyên mới, HĐND tỉnh sẽ chú trọng các cơ chế, chính sách ưu đãi nhằm thu hút mạnh mẽ các tập đoàn công nghệ lớn trên thế giới, thúc đẩy hệ sinh thái công nghiệp bán dẫn, vi mạch, trí tuệ nhân tạo (AI) và chuyển đổi số toàn diện. Đi đôi với đó là các quyết sách về phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, gắn kết chặt chẽ giữa các cơ sở đào tạo, viện nghiên cứu và doanh nghiệp.

Đồng chí Nguyễn Việt Oanh và các thành viên Đoàn khảo sát thực tế tại Dự án Đầu tư xây dựng đường tỉnh 287. Ảnh: Mai Phương

Thứ ba, lấy người dân làm trung tâm trong mọi quyết sách an sinh và phát triển xã hội. HĐND tỉnh kiên định quan điểm mọi cơ chế, chính sách ban hành phải xuất phát từ thực tiễn và quyền lợi hợp pháp của Nhân dân. Các nghị quyết về ngân sách, đầu tư công, đất đai, nhà ở xã hội, y tế, giáo dục và cải cách hành chính đều phải hướng tới mục tiêu nâng cao chất lượng cuộc sống, bảo đảm để người dân được thụ hưởng trọn vẹn những thành quả của sự phát triển.

Với vai trò là cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương, HĐND tỉnh sẽ tiếp tục đổi mới toàn diện phương thức hoạt động, nâng cao hiệu lực, hiệu quả giám sát và quyết định những vấn đề quan trọng, sát thực tiễn, đồng hành xây dựng hệ thống chính quyền tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả, đáp ứng kỳ vọng của cử tri và Nhân dân.

Đồng chí Nguyễn Việt Oanh kiểm tra tình hình ngập úng trên tuyến đường tỉnh 295 qua xã Tiên Lục, ngày 24/8/2026. Ảnh: Nguyễn Tuấn

Xin đồng chí cho biết sự khác biệt về bộ máy, phương thức quản lý và quyền tự chủ khi Bắc Ninh chuyển từ mô hình tỉnh sang thành phố trực thuộc Trung ương?

Đồng chí Nguyễn Việt Oanh: Việc Bắc Ninh chính thức chuyển đổi từ mô hình đơn vị hành chính cấp tỉnh sang thành phố trực thuộc Trung ương là một bước ngoặt chiến lược, đánh dấu sự thay đổi căn bản về chất trong mô hình tổ chức và năng lực quản trị địa phương. Sự khác biệt cốt lõi này được thể hiện rõ nét ở ba điểm chính:

Về bộ máy và tổ chức: Chúng ta tiếp tục vận hành thông suốt và tối ưu hóa mô hình chính quyền địa phương 2 cấp (cấp thành phố và cấp xã/phường) theo hướng tinh gọn, chuyên nghiệp, hiện đại và hoạt động hiệu lực, hiệu quả. Bộ máy không chỉ được kiện toàn về quy mô mà còn được chuẩn hóa toàn diện theo danh mục vị trí việc làm, ứng dụng đồng bộ hạ tầng số và dữ liệu lớn. Đặc biệt, việc tăng cường và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, đại biểu HĐND chuyên trách, nhất là ở cấp cơ sở, giúp cơ quan dân cử phát huy tối đa vai trò đại diện cho ý chí, nguyện vọng và quyền làm chủ của Nhân dân, đáp ứng yêu cầu quản trị của một đô thị.

Các đại biểu HĐND tỉnh biểu quyết thông qua Đề án công nhận Bắc Ninh đạt tiêu chí đô thị loại I, tháng 6/2026. Ảnh: Mai Phương

Về phương thức quản lý: Chính quyền thành phố chuyển mạnh từ phương thức quản lý hành chính mệnh lệnh sang phương thức kiến tạo phát triển và quản trị dựa trên dữ liệu. Các cơ quan nhà nước tập trung làm tốt chức năng hoạch định chiến lược, quy hoạch, kiểm tra, giám sát và điều tiết vĩ mô, đồng thời đẩy mạnh phân cấp, phân quyền mạnh mẽ cho cấp cơ sở gắn với kiểm soát quyền lực chặt chẽ.

Về quyền tự chủ: Khi trở thành phố trực thuộc Trung ương, tính chủ động và tự chủ được nâng lên rất nhiều trong việc quyết định quy hoạch không gian phát triển, huy động nguồn lực tài chính - ngân sách, quản lý đất đai, đầu tư công và ban hành các cơ chế đặc thù để thu hút các nguồn lực chiến lược quốc gia và quốc tế.

Khi trở thành thành phố trực thuộc Trung ương, chế độ, quyền lợi của người dân có những thay đổi như thế nào, thưa đồng chí?

Đồng chí Nguyễn Việt Oanh: Việc nâng cấp không gian hành chính là một dấu mốc mang tính bước ngoặt, nhằm hiện thực hóa mục tiêu cao nhất là nâng cao chất lượng cuộc sống của Nhân dân, để mọi người dân đều được thụ hưởng trọn vẹn những thành quả phát triển của tỉnh nhà. Cụ thể, khi trở thành thành phố trực thuộc Trung ương, với tiềm lực kinh tế và nguồn thu ngân sách ngày càng vững mạnh, Bắc Ninh sẽ có điều kiện mở rộng và nâng cao các tiêu chuẩn an sinh xã hội. Người dân sẽ được thụ hưởng hệ thống dịch vụ y tế, giáo dục, văn hóa và môi trường sống đạt chuẩn chất lượng cao ngay tại địa phương. Các chính sách chăm lo cho người có công, đối tượng yếu thế và các hộ gia đình sẽ ngày càng toàn diện, bao trùm và bền vững hơn. Đặc biệt, bài toán nhà ở xã hội, nhà ở cho công nhân và người thu nhập thấp đang được triển khai quyết liệt với hàng loạt dự án quy mô lớn, đồng bộ hạ tầng thiết chế xã hội, đảm bảo không ai bị bỏ lại phía sau trong tiến trình đô thị hóa.

Đồng chí Nguyễn Việt Oanh trao quà cho Công ty Goertek Việt Nam. Ảnh: Tường Vi

Về các thủ tục hành chính và giấy tờ cá nhân, các cơ quan chức năng đã có phương án chuẩn bị bài bản, khoa học và chặt chẽ theo nguyên tắc không làm ảnh hưởng đến các giao dịch hợp pháp của tổ chức và công dân. Người dân không phải thực hiện việc đổi đồng loạt các loại giấy tờ tùy thân (như thẻ căn cước, giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, giấy phép kinh doanh...) chỉ vì thay đổi tên gọi đơn vị hành chính. Các giấy tờ đã cấp nếu còn thời hạn vẫn tiếp tục được sử dụng bình thường. Trường hợp người dân có nhu cầu chuyển đổi hoặc phát sinh giao dịch mới, chính quyền thành phố sẽ chỉ đạo các cơ quan chức năng tạo mọi điều kiện thuận lợi tối đa, giải quyết nhanh chóng phục vụ tốt nhất cho người dân.

Mọi chủ trương, nghị quyết và bước đi của HĐND cũng như hệ thống chính trị thành phố trong giai đoạn mới đều xuất phát từ lợi ích thiết thực của Nhân dân. Chúng tôi tin tưởng rằng, với sự đồng thuận, tin tưởng và ủng hộ của cử tri, diện mạo mới của thành phố Bắc Ninh sẽ mang lại cuộc sống ngày càng phồn vinh, hạnh phúc và đáng sống cho mỗi người dân. Thành phố sẽ tổng rà soát các thủ tục hành chính để giảm, cắt bỏ thủ tục không còn thiết thực, tạo thuận lợi nhất cho người dân và doanh nghiệp.

Xin đồng chí cho biết, trước làn sóng dịch chuyển dân số cơ học lớn, HĐND tỉnh sẽ có những quyết sách gì về nhà ở xã hội, y tế, giáo dục để bảo đảm đời sống của người dân ngày càng được nâng cao?

Đồng chí Nguyễn Việt Oanh: Bắc Ninh đang vươn mình trở thành một đại đô thị công nghiệp hiện đại, thu hút lượng lớn chuyên gia, kỹ sư và người lao động từ khắp mọi miền đất nước về đây lập nghiệp. Làn sóng dịch chuyển dân số cơ học là minh chứng sinh động cho sức hút của thành phố, nhưng đồng thời cũng đặt ra những bài toán rất cấp bách về hạ tầng xã hội, nhà ở, y tế và giáo dục.

Thấu hiểu sâu sắc rằng "an cư" mới có thể "lạc nghiệp", HĐND tỉnh luôn trăn trở và đặt vấn đề chăm lo đời sống cho người dân, đặc biệt là người lao động và người có thu nhập thấp, lên hàng đầu. Bắc Ninh xác định nhà ở không chỉ là chỗ che mưa che nắng mà phải là không gian sống an lành, văn minh. Tỉnh đã chủ động rà soát, bố trí quỹ đất tại các vị trí trung tâm xung quanh các khu công nghiệp để phát triển nhà ở xã hội và nhà ở cho công nhân. HĐND tỉnh sẽ tiếp tục ban hành các cơ chế chính sách, đẩy nhanh tiến độ triển khai các dự án quy mô lớn, yêu cầu các khu đô thị mới phải đồng bộ hạ tầng thiết chế xã hội như nhà trẻ, khu vui chơi, siêu thị... để người lao động ngoại tỉnh yên tâm làm việc, gắn bó lâu dài và coi Bắc Ninh là quê hương thứ hai của mình.

Chủ tịch HĐND tỉnh Nguyễn Việt Oanh thăm, tặng quà công nhân hoàn cảnh khó khăn tại Công ty Goertek Việt Nam. Ảnh: Tường Vi

Cùng đó, quy mô dân số tăng nhanh, áp lực lên hệ thống y tế là điều hiển nhiên. HĐND tỉnh sẽ ưu tiên phân bổ nguồn lực để hoàn thiện và hiện đại hóa mạng lưới y tế từ tỉnh đến cơ sở. Không chỉ củng cố y tế dự phòng và y tế tuyến xã, chúng tôi đang đẩy mạnh chuyển đổi số toàn diện trong ngành y tế, ứng dụng hồ sơ sức khỏe điện tử. Đồng thời, tỉnh tiếp tục tạo mọi điều kiện thu hút các bệnh viện lớn, chất lượng cao và y tế tư nhân tham gia đầu tư, giúp người dân được tiếp cận các dịch vụ khám, chữa bệnh chất lượng cao ngay tại địa phương.

Mặt khác, để đáp ứng khát vọng vươn lên trong kỷ nguyên số, việc chăm lo cho thế hệ tương lai là mục tiêu quan trọng. HĐND tỉnh đã phê duyệt và triển khai quyết liệt các đề án đầu tư xây dựng cơ sở vật chất trường lớp, đảm bảo tỷ lệ phòng học kiên cố và trường đạt chuẩn quốc gia luôn ở nhóm dẫn đầu cả nước. Song song với đó, Bắc Ninh đang tích cực chuẩn bị các điều kiện tốt nhất thu hút, đón các trường đại học lớn mở cơ sở đào tạo tại địa phương, hình thành các trung tâm nghiên cứu và cung ứng nguồn nhân lực chất lượng cao, đón đầu làn sóng công nghệ mới. Mọi quyết sách của HĐND tỉnh đều hướng tới mục tiêu nhân văn để bất kỳ ai đến với Bắc Ninh, dù là người bản địa hay lao động nhập cư, đều cảm nhận được sự ấm áp, an toàn, được thụ hưởng một môi trường sống hiện đại, nghĩa tình và đáng sống.

Đồng chí Nguyễn Việt Oanh trao tặng Huy hiệu 65 năm tuổi Đảng cho các đảng viên thuộc Đảng bộ phường Vân Hà. Ảnh: Lưu Hằng

Nhân dịp sự kiện trọng đại này, Chủ tịch HĐND tỉnh gửi gắm kỳ vọng gì tới cử tri và Nhân dân trong việc chung tay xây dựng Bắc Ninh thành đô thị xanh, thông minh, giàu bản sắc Kinh Bắc?

Đồng chí Nguyễn Việt Oanh: Thay mặt Thường trực HĐND tỉnh, tôi trân trọng ghi nhận và bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đối với sự đồng thuận, tinh thần đoàn kết và nỗ lực sáng tạo của toàn thể Nhân dân, cộng đồng doanh nghiệp trong suốt chặng đường qua để Bắc Ninh chính thức bước lên vị thế thành phố trực thuộc Trung ương.

Bước vào kỷ nguyên vươn mình mới với nhiều thời cơ và thử thách đan xen, Thường trực HĐND tỉnh đặt trọn niềm tin vào sự chung sức, đồng lòng của cử tri và Nhân dân toàn thành phố. Trước hết, mỗi người dân Bắc Ninh hãy tiếp tục phát huy truyền thống lịch sử văn hiến, chung tay gìn giữ và lan tỏa các giá trị văn hóa Kinh Bắc nghìn năm trong nhịp sống hiện đại, để mỗi người dân luôn là một "đại sứ văn hóa", giữ gìn nếp sống đô thị văn minh nhưng vẫn đậm đà nghĩa tình.

Các đồng chí lãnh đạo tỉnh tặng hoa chúc mừng phường Bố Hạ. Ảnh: Sỹ Quyết

Bên cạnh đó, việc xây dựng đô thị xanh, thông minh và đáng sống rất cần sự chuyển biến trong tư duy và hành động của từng "công dân số", thông qua việc tích cực hưởng ứng các phong trào thi đua bảo vệ môi trường sinh thái, kiến tạo không gian sống sáng, xanh, sạch, đẹp. Cùng với đó, việc phát huy cao độ tinh thần làm chủ, tích cực đồng hành và giám sát hoạt động của cơ quan dân cử sẽ là nguồn động lực to lớn để HĐND tỉnh không ngừng đổi mới, đưa ra những quyết sách đúng và trúng với thực tiễn.

Đảng bộ, chính quyền và HĐND tỉnh sẽ luôn lắng nghe, hành động quyết liệt để đưa thành phố Bắc Ninh bứt phá mạnh mẽ, vươn lên trở thành trung tâm kinh tế, văn hóa, khoa học công nghệ, giáo dục đào tạo, dịch vụ chất lượng cao vùng Thủ đô và cả nước; là đô thị xanh, thông minh, giàu bản sắc và là "nơi đáng sống" cho tất cả mọi người.

Xin trân trọng cảm ơn đồng chí Chủ tịch HĐND tỉnh!