Phổ biến áp dụng Quy chuẩn mới về an toàn cháy trong thiết kế, xây dựng công trình

Tham dự Hội thảo có Thứ trưởng Bộ Xây dựng Lê Quang Hùng, đại diện các ban, ngành, chủ đầu tư, đơn vị tư vấn thiết kế, nhà thầu xây dựng…

Thứ trưởng Lê Quang Hùng phát biểu tại Hội thảo.

Tại Hội thảo, các cơ quan quản lý đã chia sẻ các quy định, quy chuẩn mới nhằm hỗ trợ các chủ đầu tư, tư vấn, nhà thầu xây dựng nắm rõ hơn các yêu cầu thực tiễn của cơ quan quản lý nhà nước về thẩm định, thẩm duyệt, nghiệm thu thiết kế xây dựng, phòng cháy, chữa cháy và bàn giao công trình đưa vào sử dụng theo đúng quy định của 2 quy chuẩn mới ban hành là Quy chuẩn QCVN 06:2020/BXD về an toàn cháy cho nhà, công trình và Quy chuẩn QCVN 04:2019/BXD nhà chung cư và các quy chuẩn liên quan khác.

Thứ trưởng Lê Quang Hùng cho biết, công tác phòng cháy, chữa cháy cho công trình xây dựng, đặc biệt là nhà cao tầng luôn là việc cần được quan tâm hàng đầu để đáp ứng các yêu cầu về an toàn sinh mạng cho người sử dụng.

Bộ Xây dựng cùng Bộ Công an sẽ hướng dẫn áp dụng các quy chuẩn và làm rõ các kiến nghị cũng như bổ sung, hoàn thiện hành lang pháp lý trong công tác quy hoạch lại hệ thống quy chuẩn trong thời gian tới…

Giới thiệu những điểm mới của QCVN 06:2020/BXD, TS Hoàng Anh Giang - Phó Giám đốc Viện Chuyên ngành Kết cấu xây dựng (Viện Khoa học Công nghệ Xây dựng – IBST) cho biết: QCVN 06:2010/BXD từ khi ban hành đến nay, cơ bản đã phục vụ tốt việc đảm bảo an toàn cháy cho nhà và công trình. Tuy nhiên, quy chuẩn này chỉ áp dụng cho nhà dưới 25 tầng (75m), cho nhà có 1 tầng hầm và còn thiếu nhiều quy định đối với nhà công nghiệp cũng như có những vướng mắc khi áp dụng trong thực tiễn. Đó là ngôn ngữ diễn đạt quá ngắn gọn, thuật ngữ, khái niệm chưa quen thuộc như: Thang thoát nạn N1, thang máy chữa cháy, cấp nước chữa cháy, lối ra thoát nạn, đặc tính kỹ thuật cháy, phân nhóm nhà…

Xuất phát từ những khó khăn, vướng mắc trong quá trình áp dụng quy chuẩn hiện hành cũng như sự phát triển của nền kinh tế, cùng với việc tuân thủ các quy định của Luật Tiêu chuẩn, Quy chuẩn kỹ thuật, Bộ Xây dựng đã chỉ đạo thực hiện việc soát xét nội dung QCVN 06:2010/BXD nhằm tạo thuận lợi cho việc áp dụng đúng các quy định của quy chuẩn vào thực tế, đảm bảo các điều kiện về an toàn sinh mạng cho người sử dụng công trình, đồng thời phù hợp với các nhu cầu phát triển kinh tế, xã hội của Việt Nam.

Theo đó, QCVN 06:2020/BXD do IBST biên soạn, Vụ Khoa học Công nghệ và Môi trường trình duyệt, Bộ Khoa học và Công nghệ thẩm định, Bộ Xây dựng ban hành kèm theo Thông tư 01/2020/TT-BXD ngày 06/04/2020 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng, thay thế QCVN 06:2010/BXD. QCVN 06:2020/BXD gồm 9 phần và 9 phụ lục được soát xét, có bổ sung, điều chỉnh với nhiều điểm mới. Cụ thể, tại quy định chung, phạm vi điều chỉnh chiều cao đến 150m, chiều sâu đến 3 tầng hầm (trừ trường học và bệnh viện)…

Về phân loại kỹ thuật về cháy, điều chỉnh giới hạn chịu lửa của một số loại cấu kiện, bộ phận (cửa); điều chỉnh giới hạn chịu lửa của cấu kiện chịu lực chính nhà bậc chịu lửa I; phương án thay thế buồng thang N1; diễn đạt nguyên tắc xác định nhóm nguy hiểm cháy theo công năng…

Về bảo đảm an toàn cháy cho người, bổ sung đối tượng nhà cho phép có 01 lối thoát nạn; bố trí cầu thang cong trên đường thoát nạn; nguyên tắc bố trí phân tán các lối ra thoát nạn của tầng; bố trí lối quay trở lại trong nhà; giải pháp đảm bảo tính không nhiễm khói cho thang thoát nạn N1…

Đồng thời, quy định về đường cho xe chữa cháy, bãi đỗ xe chữa cháy; bố trí lối vào từ trên cao; nguyên tắc bố trí thang máy chữa cháy… trong chữa cháy và cứu nạn.

Các yêu cầu về xây dựng và trang thiết bị phòng cháy chữa cháy cần lắp đặt trong công trình xây dựng được nêu khá đầy đủ trong các TCVN liên quan của ngành Xây dựng và có tính chất bắt buộc theo các quy định của cơ quan có thẩm quyền về PCCC.

Toàn cảnh Hội thảo.

Tuy nhiên, theo Thượng tá Bùi Quang Việt - Phó Cục trưởng Cục Cảnh sát Phòng cháy chữa cháy và Cứu hộ cứu nạn (Bộ Công an), hệ thống quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật quốc gia về phòng cháy, chữa cháy quy định về giải pháp an toàn cháy, điều kiện an toàn về phòng cháy, chữa cháy đối với các loại hình nhà ở công trình, hiện nay còn chưa đầy đủ, một số quy định chưa phù hợp hoặc chồng chéo và khó áp dụng trong quá trình thực hiện. QCVN 06:2010 được xây dựng trên tiêu chuẩn của Liên Bang Nga nên khi áp dụng vào thực tế có một số nội dung chưa phù hợp với điều kiện Việt Nam...

Để nâng cao hiệu quả của công tác phòng cháy, chữa cháy trong thời gian tới, cơ quan quản lý Nhà nước cần rà soát lại các văn bản quy phạm pháp luật về phòng cháy, chữa cháy, cần sự đóng góp ý kiến nhiều hơn nữa từ các cơ quan, ban ngành, chủ đầu tư, tư vấn, thiết kế… để hoàn thiện quy chuẩn.

Đại diện Công ty Cổ phần Tư vấn Đầu tư và Thiết kế xây dựng Việt Nam (CDC) cũng đã trao đổi một số vấn đề về QCVN trong xây dựng liên quan đến QCVN 04:2019 và QCVN 06:2020/BXD. Về Kiến trúc, các quy định trong QCVN 04:2019/BXD và QCVN 06:2020/BXD là rõ ràng. Tuy nhiên, CDC kiến nghị làm rõ, đính chính chiều cao lớn nhất của nhà trong bảng H1 trong QCVN 06:2020/BXD…

Về phần điện, xem lại thời gian cấp điện và giới hạn chịu lửa cho cáp điện trong QCVN 04:2019/BXD và QCVN 06:2020/BXD khi có chữa cháy ngoài nhà; bỏ yêu cầu về giới hạn chịu lửa của cáp, dây diện trong QCVN 04:2019/BXD để tránh mâu thuẫn với QCVN 06:2020/BXD…

Đối với phần nước, đính chính mục A.2.28.1 trong QCVN 06:2020/BXD cho phù hợp với giới hạn chịu lửa và thời gian chữa cháy của các hệ thống PCCC; đề nghị xem xét lại điều 2.9.2.17 trong QCVN 04:2019/BXD để có thể áp dụng các loại ống uPVC, HDPE, PPR trong nhà… Thuật ngữ gió tươi, không khí tươi, gió thải, khí thải… trong thông gió ở các quy chuẩn này không thống nhất.

CDC đề nghị cơ quan quản lý Nhà nước sớm ban hành “pháp điển” xây dựng và chuẩn hóa tất cả các thuật ngữ xây dựng trong toàn bộ hệ thống quy chuẩn và tiêu chuẩn Việt Nam.

Hội thảo cũng đã thảo luận một số vướng mắc kỹ thuật cần giải quyết trong Quy chuẩn QCVN 06:2020/BXD về an toàn cháy cho nhà, công trình và Quy chuẩn QCVN 04:2019/BXD nhà chung cư và các quy chuẩn liên quan khác liên quan đến thang máy chữa cháy, cấp nước chữa cháy, bố trí tầng lánh nạn, gara ô tô, xe máy…

Linh Đan