Phó Chủ tịch Quốc hội gợi ý miễn án phí để khuyến khích dân khởi kiện ra tòa hành chính

Theo Bộ Tài nguyên và Môi trường, do yêu cầu công tác, quy định Bộ trưởng tiếp công dân mỗi tháng một ngày chưa được thực hiện đầy đủ. Trong trường hợp này, Bộ trưởng đều ủy quyền cho 1 đồng chí Thứ trưởng trực tiếp tiếp công dân. Trong kỳ báo cáo, Bộ đã tiếp nhận hơn 18. 200 lượt đơn của 9.159 vụ việc khiếu nại, tố cáo, trong đó lĩnh vực đất đai chiếm 91%. Trong lĩnh vực đất đai, khiếu nại hành chính chiếm 66,2%, chủ yếu liên quan đến việc cấp, thu hồi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; thu hồi đất; bồi thường, hỗ trợ, tái định cư. Bộ đã báo cáo Thủ tướng Chính phủ và giải quyết theo thẩm quyền 230/268 vụ việc khiếu nại về đất đai, trong đó, số vụ việc khiếu nại đúng và đúng một phần chiếm 37,8%.

Các thành viên Đoàn giám sát đề nghị, với trách nhiệm quản lý nhà nước trong lĩnh vực đất đai, Bộ làm rõ nguyên người dân “ngại” không khởi kiện ra Tòa mà theo con đường khiếu nại hành chính. Đối với 38 vụ việc còn tồn đọng, cần chỉ rõ nguyên nhân của tình trạng kéo dài; kết quả thanh tra, xử lý vi phạm về đất đai, nguyên nhân sai phạm. Một số ý kiến khác đề nghị Bộ cho biết nguồn lực, năng lực đội ngũ thanh tra; cơ chế tháo gỡ cho các địa phương giải quyết những vụ việc kéo dài, nhất là liên quan đến vấn đề đất dịch vụ, cấp hạn mức đất ở, sai sót do đo đạc, cấp GCN quyền sử dụng đất.

Tiếp thu các ý kiến thành viên Đoàn giám sát đặt ra, Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường cũng giải trình, làm rõ những nội dung đại biểu quan tâm, trong đó có việc thực hiện tiếp công dân của người đứng đầu; nguyên nhân của tình trạng khiếu nại tố cáo về đất đai.

Thay mặt Đoàn Giám sát, Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương đánh giá cao tinh thần trách nhiệm của Bộ Tài nguyên và Môi trường; đồng thời đề nghị Bộ tiếp tục báo cáo cụ thể hơn, trong đó có dự báo về tình hình khiếu nại, tố cáo về đất đai và kiến nghị, giải quyết đối với 38 vụ việc tồn đọng. Trưởng đoàn giám sát cũng đề nghị Bộ làm rõ các nội dung về kết quả, quy trình thủ tục và trách nhiệm tiếp công dân, giải quyết khiếu nại tố cáo; bóc tách số liệu, chỉ rõ theo từng nguyên nhân, đề xuất phương hướng giải pháp, nhất là đối với các vụ việc về đất đai, khiếu nại tố cáo vượt cấp.

Phó Chủ tịch Quốc hội TRẦN QUANG PHƯƠNG - Trưởng đoàn Giám sát của UBTVQH: Tại sao người dân không mặn mà khởi kiện ra tòa án hành chính, mặc dù Tòa án Hành chính của chúng ta có mấy chục năm được đánh giá rất cao tính dân chủ. Tôi lấy ví dụ, như bây giờ liệu có áp ụng được miễn án phí không, thì phải so sánh giữa chi phí của các cơ quan hành chính giải quyết khiếu nại tố cáo với cái thu được của án phí như thế nào, để thấy cái nào có hiệu quả hơn. Tôi giảm án phí thì có thể thất thu cho Ngân sách nhưng có thể là cách khuyến khích người dân khởi kiện ra Tòa án hành chính.

Trưởng đoàn giám sát cũng đề nghị Bộ Tài nguyên và Môi trường báo cáo rõ hơn việc giải quyết khiếu nại tố cáo liên quan đến cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở, đất nông nghiệp; Tổ chức bộ máy làm công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại tố cáo; công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm. Cùng với đó, tiếp tục rà soát, đề xuất kiến nghị hoàn thiện quy định pháp luật về tiếp công dân, giải quyết khiếu nại tố cáo, giải quyết tranh chấp đất đai, sửa đổi Luật đất đai tới đây.

Thực hiện : Khắc Phục Cao Hoàng