Phòng cháy, chữa cháy tại các chợ: Nhiều vấn đề đặt ra

Chợ xã không đảm bảo phòng cháy

Chợ xã Bảo Hà (huyện Bảo Yên) - một trong những chợ cấp xã có đông người dân và du khách thường xuyên tới mua bán, bởi là chợ duy nhất phục vụ vùng du lịch tâm linh Bảo Hà. Hiện nay, chợ Bảo Hà đã xuống cấp nghiêm trọng, đặc biệt là hệ thống PCCC không đảm bảo theo quy định.

Chợ Bảo Hà nhiều điều kiện không đảm bảo về phòng cháy, chữa cháy.

Chợ Bảo Hà với quy mô chợ hạng 3, tổng diện tích kinh doanh khoảng 3.418 m2, gồm 96 ki-ốt bán hàng. Qua kiểm tra tại chợ cho thấy, chợ được xây dựng từ năm 2002, chưa được thẩm duyệt thiết kế về PCCC. Chợ chỉ có 1 hồ sơ quản lý công tác PCCC cơ sở và 1 phương án cứu nạn, cứu hộ (CNCH) cơ sở.

Tiểu thương chợ Bảo Hà đã trang bị bình chữa cháy để phục vụ ki ốt của mình.

Do được xây dựng từ lâu nên chợ có nhiều hạn chế như các ki ốt liền kề nhau chưa có vách ngăn cháy (đặc biệt tại các gian kiôt bán hàng quần áo, đồ gia dụng); vật tư, hàng hóa bên trong các ki ốt sắp xếp xen kẽ chưa đảm bảo các điều kiện ngăn cháy lan. Các mái che giữa ki ốt nối liền nhau, che khuất hoàn toàn khoảng không gian bên trên để thoát khói. Việc quản lý, lắp đặt thiết bị sử dụng điện bên trong ki ốt chưa được luồn vào trong ống bảo vệ, việc đi dây điện còn sơ sài không đảm bảo an toàn PCCC… Trong quá trình kiểm tra, các cơ quan chức năng đã kiến nghị chợ cần khắc phục 10 nội dung về đảm bảo an toàn phòng cháy chữa cháy, trong đó có những nội dung không thể khắc phục được.

Nhiều đường dây diện tại chợ Bảo Hà đã được khắc phục bằng cách cho vào ống gen.

Ông Nguyễn Văn Toàn, Giám đốc Công ty Đầu tư xây dựng chợ Bảo Hà cho biết: Sau khi cơ quan chức năng kiểm tra tại chợ đã đề nghị khắc phục nhiều điều kiện để đảm bảo an toàn PCCC. Đã tuyên truyền các tiểu thương khắc phục một số bất cập như trang bị bình chữa cháy, đấu nối lại dây điện và sử dụng ống gen chống cháy. Về hệ thống nước chữa cháy và báo cháy tự động, đơn vị rất khó khăn, không có kinh phí đầu tư. Mặt khác, chợ đã quá xuống cấp, hạ tầng không đảm bảo, diện tích chợ nhỏ, không đáp ứng được nhu cầu giao thương tại một địa phương đang phát triển về du lịch như Bảo Hà.

Trao đổi với phóng viên, ông Nguyễn Văn Thành, quyền Chủ tịch UBND xã Bảo Hà cho biết: Chợ Bảo Hà không chỉ đã cũ mà diện tích và vị trí của chợ hiện không còn phù hợp vì nằm ngay ven Quốc lộ 279, tiềm ẩn nguy cơ mất an toàn giao thông. Địa phương mong các cấp, các ngành quan tâm, sớm quy hoạch chợ mới.

Chợ thành phố bị đình chỉ vì chưa đảm bảo PCCC

Chợ Duyên Hải (phường Cốc Lếu, thành phố Lào Cai) sau khi được cơ quan chức năng kiểm tra, Chủ tịch UBND phường Cốc Lếu đã ra Quyết định 257 về việc đình chỉ hoạt động chợ Duyên Hải từ ngày 18/12/2023.

Chợ Duyên Hải vẫn hoạt động từ khi bị đình chỉ vào tháng 12/2023

Qua kiểm tra, cơ quan chức năng đã yêu cầu chợ khắc phục 9 nội dung chưa đảm bảo về công tác PCCC như: Tổ quản lý chợ báo cáo lãnh đạo cấp trên tổ chức nghiệm thu tổng thể về PCCC công trình nhà chợ chính (chợ A) theo quy định; thiết kế bổ sung dãy nhà B,C,D,E trình Phòng Cảnh sát PCCC&CNCH Công an tỉnh thẩm duyệt về PCCC theo quy định của pháp luật; khắc phục, sửa chữa bể nước dự trữ phục vụ nguồn nước chữa cháy, thay thế các phương tiện chữa cháy tại chỗ đã bị hỏng không còn khả năng sử dụng; lắp đặt bổ sung, sửa chữa hệ thống báo cháy tự động, bổ sung hệ thống máy bơm điện (Có nguồn điện ưu tiên) và thay thế, sửa chữa máy bơm động cơ DIEZEN để đảm bảo bơm nước khi có sự cố cháy nổ; tiến hành lắp đặt nghiệm thu hệ thống chống sét, tiếp địa tại nhà A, B,C,D,E theo quy định; trang bị phương tiện phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ cho lực lượng phòng cháy chữa cháy cơ sở theo quy định tại Phụ lục II, Thông tư số 150/2020/TT-BCA ngày 31/12/2020 của Bộ Công an; tiếp tục tổ chức cho thành viên lực lượng chữa cháy trong đội PCCC cơ sở tham gia tập huấn nghiệp vụ PCCC&CNCH theo quy định của pháp luật và phải được cấp chứng chỉ của cấp cơ quan có thẩm quyền; thường xuyên kiểm tra bảo dưỡng hệ thống báo cháy, công cụ phương tiện phục chữa cháy tại cơ sở, đảm bảo thường trực chữa cháy tại cơ sở 24/24 giờ; thường xuyên kiểm tra bảo dưỡng hệ thống điện của cơ sở đảm bảo các yêu cầu về an toàn phòng cháy, chữa cháy… Cùng với đó là một số trách nhiệm của người đứng đầu cơ sở, trong đó Tổ trưởng Tổ quản lý chợ là ông Đinh Trung Kiên, Phó Chủ tịch UBND phường đảm nhiệm.

Đường điện tại chợ Duyên Hải không đảm bảo an toàn về phòng cháy, chữa cháy.

Bà Bùi Thị Phương Thảo, Chủ tịch UBND phường Cốc Lếu cho biết: Hiện nay, chợ đã khắc phục một số tồn tại theo yêu cầu. Tuy nhiên, yêu cầu nghiệm thu tổng thể về PCCC công trình nhà chợ chính (chợ A) theo quy định và dãy nhà chợ B, C, D, E chưa được thẩm duyệt thiết kế về PCCC theo quy định của pháp luật là những nội dung vượt quá thẩm quyền của UBND phường. Phường đã báo cáo thành phố, đồng thời ra quyết định đình chỉ hoạt động đến khi khắc phục xong.

Dẫu vậy, chợ Duyên Hải vẫn hoạt động bởi nhiều nguyên do, đặc biệt bởi ảnh hưởng trực tiếp đến nhu cầu mưu sinh của các hộ tiểu thương đang kinh doanh tại chợ. Việc không dừng được hoàn toàn hoạt động của chợ Duyên Hải theo quyết định đình chỉ của UBND phường Cốc Lếu đang được dư luận xã hội đặt ra câu hỏi: Nếu trong thời gian này có xảy ra cháy, nổ thì trách nhiệm sẽ thuộc về ai, khi UBND phường đình chỉ nhưng không dừng hẳn để khắc phục đảm bảo các điều kiện?

Phía trong nhà chợ chính (chợ A) chợ Duyên Hải chưa được thẩm định về phòng cháy, chữa cháy.

Bà Bùi Thị Phương Thảo, Chủ tịch UBND phường Cốc Lếu cho biết thêm, ngày 22/4/2024, Đội Cảnh sát PCCC và CNCH, Công an thành phố kết luận UBND phường chưa tham mưu lãnh đạo các cấp xử phạt vi phạm hành chính theo quy định của pháp luật. Đối với nội dung này, UBND phường đã tham khảo ý kiến các đơn vị chức năng, vướng mắc về quy trình, thẩm quyền xử phạt. Sau khi trình xử phạt xong, hệ thống PCCC chợ Duyên Hải vẫn không được công nhận nghiệm thu, chợ vẫn không đủ điều kiện hoạt động. Bà Thảo cho rằng, thành phố sớm có giải pháp đầu tư hạ tầng, khắc phục các điều kiện để có thể được thẩm duyệt, hoạt động phục vụ nhu cầu giao thương của Nhân dân.

Chợ du lịch lớn nhất tỉnh cũng cần khắc phục PCCC

Chợ Cốc Lếu là một trong những trung tâm giao thương lớn nhất của tỉnh và thành phố Lào Cai. Chợ được đầu tư đồng bộ với đầy đủ hạ tầng PCCC, nhưng sau nhiều năm hoạt động, một số hệ thống về PCCC của chợ đã xuống cấp, không còn đảm bảo.

Chợ B Cốc Lếu không còn đảm bảo về phòng cháy, chữa cháy.

Qua kiểm tra của Phòng Cảnh sát PCCC và CNCH, Công an tỉnh, khu vực chợ B chợ Cốc Lếu cần làm mới hệ thống PCCC, gồm: Hệ thống chữa cháy ngoài nhà, chữa cháy trong nhà, chữa cháy tự động, bình bọt, lăng vòi, đèn chỉ dẫn lối thoát, đèn sự cố, hệ thống báo cháy tự động, hệ thống thông gió hút khói, lắp đặt cửa chống cháy và hệ thống thu sét tiếp địa.

Hệ thống máy bơm nước phòng cháy, chữa cháy chợ B Cốc Lếu đã quá cũ.

Ông Phạm Khắc Phương, Trưởng Ban Quản lý chợ Cốc Lếu cho biết đã báo cáo thành phố và thành phố đã phê duyệt Quyết định đầu tư 1259 từ ngày 17/11/2023 về chủ trương đầu tư dự án cải tạo nâng cấp hệ thống PCCC và một số hạng mục sửa chữa chợ Cốc Lếu. Mục tiêu là nâng cấp hệ thống PCCC đồng bộ, đảm bảo an toàn PCCC.

Tuy nhiên, đã nhiều tháng trôi qua kể từ ngày phê duyệt, dự án vẫn dậm chân tại chỗ khiến Ban Quản lý chợ và các tiểu thương không khỏi lo lắng. Sau nhiều kiến nghị của Ban Quản lý chợ, ngày 8/3/2024, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng thành phố có Văn bản số 71 gửi Ban Quản lý chợ về việc triển khai dự án. Văn bản ghi rõ dự án đang triển khai công tác chuẩn bị đầu tư, đã hoàn thiện hồ sơ thiết kế và dự toán theo chủ trương của thành phố. Dự kiến hoàn thành việc thẩm duyệt PCCC, phê duyệt báo cáo kinh tế kỹ thuật trong tháng 4/2024 và lựa chọn nhà thầu xây lắp để khởi công xây dựng trong tháng 5/2024, hoàn thành thi công xây dựng và bàn giao đưa vào sử dụng trước tháng 10/2024.

Nhưng hiện đã giữa tháng 7/2024 mà dự án vẫn chưa được triển khai. Đặc biệt, đang mùa nắng nóng, nguy cơ cháy, nổ gia tăng, Ban Quản lý chợ Cốc Lếu và các tiểu thương mong dự án sớm được triển khai và hoàn thành.

Các hệ thống trong phòng cháy, chữa cháy của chợ B Cốc Lếu đã hỏng.

Theo thống kê của Phòng Cảnh sát PCCC và CNCH, Công an tỉnh, trên địa bàn tỉnh có 72 chợ đang hoạt động, trong đó có 12 chợ loại II, 60 chợ loại III. Qua kiểm tra thực tế của lực lượng cảnh sát PCCC và CNCH thì các chợ đều có một số tồn tại như: Lấn chiếm đường giao thông dành cho chữa cháy làm nơi để ô tô, xe máy; lắp đặt mái nối giữa các khối nhà, mái che, mái vẩy để tập kết, kinh doanh hàng hóa… làm cản trở đường giao thông dành cho chữa cháy, mất khoảng cách chống cháy lan. Bên cạnh đó, việc trang bị phương tiện PCCC và CNCH còn hạn chế, chưa đáp ứng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật theo quy định hoặc đã trang bị nhưng không kiểm tra, bảo dưỡng thường xuyên dẫn đến hư hỏng, không sử dụng được. Việc lắp đặt và sử dụng hệ thống, thiết bị điện chưa bảo đảm yêu cầu về an toàn PCCC. Việc thành lập và tổ chức hoạt động của lực lượng PCCC cơ sở chưa đáp ứng yêu cầu về số lượng, trình độ nghiệp vụ PCCC và CNCH; trang bị phương tiện chữa cháy, CNCH cho lực lượng PCCC cơ sở chưa bảo đảm số lượng theo quy định; chưa thực hiện phân công cụ thể nhiệm vụ và kiểm tra, giám sát, dẫn đến hoạt động mang tính hình thức...

Phòng Cảnh sát PCCC và CNCH đang phối hợp với các huyện, thị xã, thành phố, địa phương có chợ tiếp tục kiểm tra, rà soát và yêu cầu khắc phục triệt để những tồn tại nêu trên nhằm hướng tới đảm bảo công tác PCCC và CNCH tại các chợ, xây dựng môi trường kinh doanh, giao thương an toàn cho Nhân dân.