Phú Thọ: Cải cách hành chính gắn với chuyển đổi số là khâu đột phá chiến lược

UBND xã Vạn Xuân, tỉnh Phú Thọ phối hợp với Trung tâm Khoa học, Công nghệ, Đổi mới sáng tạo và Chuyển đổi số – Sở Khoa học và Công nghệ tỉnh Phú Thọ tổ chức Hội nghị tập huấn ứng dụng trí tuệ nhân tạo (AI) trong công tác quản lý nhà nước và hoạt động của hệ thống chính trị cơ sở

Trong nhiệm kỳ vừa qua, công tác cải cách hành chính và chuyển đổi số trên địa bàn tỉnh Phú Thọ đã đạt nhiều kết quả nổi bật, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, phục vụ Nhân dân tốt hơn.

Theo Báo cáo chính trị của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh Phú Thọ, đến nay 100% thủ tục hành chính đủ điều kiện đã được cung cấp trực tuyến, tỷ lệ hồ sơ giải quyết đúng hạn đạt trên 98%, chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh và chỉ số cải cách hành chính đều nằm trong nhóm khá, cao của cả nước. Tuy nhiên, báo cáo cũng thẳng thắn chỉ ra một số tồn tại, hạn chế; đồng thời xác định “Đột phá mạnh mẽ về cải cách hành chính, trọng tâm là cải cách thủ tục hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, thúc đẩy ứng dụng khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo” là một trong ba khâu đột phá chiến lược của tỉnh trong nhiệm kỳ 2025-2030. Đây không chỉ là xu hướng tất yếu mà còn là đòi hỏi cấp bách để xây dựng chính quyền thật sự gần dân, hiểu dân, phục vụ dân.

168 Cấp xã - cấp chính quyền gần dân nhất - chính là nơi trực tiếp triển khai mọi chủ trương, chính sách, giải quyết hầu hết các thủ tục hành chính thiết yếu của người dân. Chất lượng cải cách hành chính và chuyển đổi số ở cấp xã quyết định trực tiếp đến mức độ hài lòng của Nhân dân và hiệu quả hoạt động của cả hệ thống chính trị ở cơ sở.

Xã Vạn Xuân thực hiện nghị quyết số 57/NQ – TW về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số Quốc gia

Nghị quyết số 57-NQ/TW xác định: phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số là động lực chính để phát triển đất nước nhanh và bền vững trong thời kỳ mới; người dân và doanh nghiệp là trung tâm, là chủ thể của quá trình chuyển đổi số.

Với quan điểm chỉ đạo Phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia là đột phá quan trọng hàng đầu, là động lực chính để phát triển nhanh lực lượng sản xuất hiện đại, hoàn thiện quan hệ sản xuất, đổi mới phương thức quản trị quốc gia, phát triển kinh tế - xã hội, ngăn chặn nguy cơ tụt hậu, đưa đất nước phát triển bứt phá, giàu mạnh trong kỷ nguyên mới.

Đối với xã Vạn Xuân, việc thực hiện Nghị quyết 57-NQ/TW có ý nghĩa thiết thực, góp phần xây dựng chính quyền số, kinh tế số, xã hội số; nâng cao chất lượng phục vụ Nhân dân, thúc đẩy cải cách hành chính, phát triển sản xuất nông nghiệp, thương mại và đời sống dân sinh.

Người dân trên địa bàn xã cần tích cực hưởng ứng và tham gia các hoạt động chuyển đổi số bằng những việc làm cụ thể như: Sử dụng dịch vụ công trực tuyến, thanh toán không dùng tiền mặt; cài đặt và sử dụng các ứng dụng số phục vụ đời sống, sản xuất và học tập; Chủ động tìm hiểu kiến thức về công nghệ thông tin, kỹ năng số; Ứng dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất nông nghiệp nhằm nâng cao năng suất, chất lượng sản phẩm; Tuyên truyền, vận động người thân cùng tham gia xây dựng môi trường số an toàn, văn minh.

Cùng với đó, cán bộ, đảng viên, đoàn viên, hội viên các tổ chức chính trị xã hội cần phát huy tinh thần tiên phong, gương mẫu trong học tập, ứng dụng công nghệ, đổi mới sáng tạo; tích cực hỗ trợ người dân tiếp cận các nền tảng số, nhất là người cao tuổi và các hộ còn hạn chế về kỹ năng công nghệ.

Phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số là xu thế tất yếu, là nhiệm vụ quan trọng của cả hệ thống chính trị và toàn xã hội. Mỗi người dân xã Vạn Xuân hãy chung tay thực hiện hiệu quả Nghị quyết số 57-NQ/TW, góp phần xây dựng quê hương ngày càng phát triển, văn minh, hiện đại.

Chính quyền cơ sở – mắt xích quyết định thành công của cải cách

Trong hệ thống hành chính, cấp xã là cấp chính quyền gần dân nhất, trực tiếp triển khai các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước, đồng thời giải quyết phần lớn các thủ tục hành chính thiết yếu cho người dân. Vì vậy, chất lượng cải cách hành chính và chuyển đổi số ở cấp cơ sở có tác động trực tiếp đến mức độ hài lòng của Nhân dân cũng như hiệu quả hoạt động của toàn bộ hệ thống chính trị.

Thực tiễn tại xã Vạn Xuân cho thấy những chuyển biến rõ nét khi địa phương xác định cải cách hành chính và chuyển đổi số là nhiệm vụ trọng tâm. Nghị quyết Đại hội Đảng bộ xã nhiệm kỳ 2025 - 2030 đã lựa chọn “Đẩy mạnh cải cách hành chính; trọng tâm là cải cách thủ tục hành chính; thúc đẩy ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số, ứng dụng tiến bộ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo” là một trong hai khâu đột phá quan trọng.

Ông Vương Đức Thủy - Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND xã Vạn Xuân, tỉnh Phú Thọ

Ông Vương Đức Thủy - Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND xã Vạn Xuân, tỉnh Phú Thọ cho biết: “Nghị quyết Đại hội Đảng bộ xã Vạn Xuân, nhiệm kỳ 2025-2030 cũng đã xác định “Đẩy mạnh cải cách hành chính; trọng tâm là cải cách thủ tục hành chính; thúc đẩy ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số, ứng dụng tiến bộ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo” là một trong hai khâu đột phá quan trọng của Đảng bộ xã trong nhiệm kỳ 2025-2030”. Kể từ khi bước vào hoạt động theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp đến nay, xã Vạn Xuân đã đạt được một số kết quả bước đầu, cụ thể: 100% thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền cấp xã được công khai trên Cổng dịch vụ công, bộ phận “Một cửa”. Rút ngắn thời gian giải quyết trung bình 30-40% so với quy định ở 85% thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền. Tỷ lệ hồ sơ trực tuyến đạt 97,8%, hồ sơ trực tiếp chỉ chiếm 2,2%”.

Song song với đó, địa phương đã huy động nguồn lực xã hội hóa, trang bị 24 bộ máy tính kết nối internet tốc độ cao cho 24 khu dân cư nhằm hỗ trợ người dân tiếp cận các dịch vụ số. Các Tổ chuyển đổi số cộng đồng được thành lập tại 100% khu dân cư, tích cực hướng dẫn người dân nộp hồ sơ trực tuyến, cài đặt và sử dụng các ứng dụng số, thanh toán không dùng tiền mặt.

Những kết quả bước đầu này không chỉ giúp tiết kiệm thời gian, chi phí cho người dân mà còn góp phần nâng cao chỉ số hài lòng, củng cố niềm tin của Nhân dân đối với chính quyền địa phương.

Trung tâm phục vụ hành chính công xã Vạn Xuân, tỉnh Phú Thọ đẩy mạnh mô hình số hóa

Bốn nhóm giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả cải cách thủ tục hành chính gắn với chuyển đổi số và phát huy vai trò của chính quyền cơ sở

Một là, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cơ sở: Cán bộ, công chức cấp xã là lực lượng trực tiếp tiếp xúc, giải quyết thủ tục hành chính cho người dân. Chất lượng cải cách hành chính và chuyển đổi số phụ thuộc rất lớn vào năng lực, thái độ phục vụ của đội ngũ này. Vì vậy, cần tổ chức các lớp tập huấn định kỳ, kết hợp trực tiếp và trực tuyến, hướng tới 100% cán bộ, công chức nắm vững quy trình xử lý hồ sơ trên môi trường điện tử, sử dụng thành thạo các phần mềm quản lý điều hành, dịch vụ công trực tuyến và các ứng dụng tiện ích cho người dân. Đồng thời, nâng cao văn hóa công vụ, kỹ năng giao tiếp: Thường xuyên kiểm tra, đánh giá, gắn kết quả phục vụ với mức độ hài lòng của người dân; xử lý nghiêm biểu hiện né tránh, đùn đẩy trách nhiệm. Có cơ chế 169 khuyến khích sáng kiến: Xây dựng cơ chế khen thưởng cho cán bộ có sáng kiến cải tiến quy trình, rút ngắn thời gian giải quyết hồ sơ, áp dụng giải pháp công nghệ hiệu quả.

Hai là, đồng bộ hạ tầng và công cụ phục vụ chuyển đổi số: Hạ tầng số chính là “đường cao tốc” cho chuyển đổi số. Nếu hạ tầng yếu, các ứng dụng sẽ kém hiệu quả. Do đó, nhiệm vụ trọng tâm là: Trang bị đầy đủ máy tính, thiết bị ngoại vi, đường truyền internet tốc độ cao cho bộ phận “Một cửa” và các đơn vị chuyên môn. Ứng dụng chữ ký số và số hóa hồ sơ: Đảm bảo 100% văn bản đi/đến được xử lý trên môi trường mạng; hồ sơ thủ tục hành chính được số hóa ngay từ khi tiếp nhận. Hỗ trợ cộng đồng dân cư: Bố trí máy tính, đường truyền internet tại nhà văn hóa khu dân cư để người dân có thể nộp hồ sơ trực tuyến, tra cứu thông tin, thực hiện các dịch vụ công mà không phải di chuyển xa.

Ba là, mở rộng và nâng cao hiệu quả dịch vụ công trực tuyến toàn trình: Dịch vụ công trực tuyến chỉ thực sự có ý nghĩa khi người dân thấy tiện lợi, dễ sử dụng và tin tưởng. Vì vậy, cần triển khai: Rà soát, tinh giản quy trình thủ tục, loại bỏ các yêu cầu không cần thiết, thống nhất biểu mẫu, bảo đảm người dân chỉ cần cung cấp thông tin một lần cho nhiều thủ tục. Hỗ trợ nhóm yếu thế: Phân công đoàn thanh niên, hội phụ nữ, Tổ chuyển đổi số cộng đồng hỗ trợ người cao tuổi, người khó khăn trong tiếp cận công nghệ. Công khai, minh bạch kết quả: Niêm yết, thông báo trực tuyến tình trạng xử lý hồ sơ để người dân giám sát, tăng tính minh bạch và niềm tin.

Bốn là, phát huy vai trò của Nhân dân và các tổ chức chính trị - xã hội: Chính quyền cơ sở mạnh là chính quyền biết lắng nghe và huy động trí tuệ của Nhân dân.

Cũng theo Ông Vương Đức Thủy - Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND xã Vạn Xuân, tỉnh Phú Thọ: “Để làm được điều này, chúng ta cần phải tổ chức đối thoại định kỳ giữa lãnh đạo xã và Nhân dân để kịp thời tháo gỡ khó khăn, tiếp nhận đề xuất cải tiến quy trình cải cách hành chính và chuyển đổi số. Phát huy hệ thống giám sát, phản biện xã hội của MTTQ và các đoàn thể, nhất là việc thực hiện thủ tục hành chính, giải quyết kiến nghị của người dân. Xây dựng kênh tiếp nhận kiến nghị đa dạng: Ngoài tiếp nhận trực tiếp, cần có ứng dụng di động, đường dây nóng, hộp thư điện tử, trang mạng xã hội chính thống của xã. Nhân rộng mô hình “Tổ chuyển đổi số cộng đồng”: Mỗi khu dân cư có lực lượng nòng cốt hỗ trợ người dân trong tiếp cận công nghệ, sử dụng dịch vụ công, lan tỏa phong trào “công dân số” trong cộng đồng. Kính thưa Đại hội! Cải cách hành chính gắn với chuyển đổi số không chỉ là cải tiến quy trình, mà là sự đổi mới toàn diện phương thức hoạt động của chính quyền, lấy người dân làm trung tâm. Khi chính quyền cơ sở gần dân, phục vụ dân bằng tinh thần trách nhiệm và công nghệ hiện đại, chúng ta sẽ góp phần thực hiện thắng lợi mục tiêu xây dựng tỉnh Phú Thọ “giàu mạnh, văn minh, hiện đại” như mục tiêu Nghị quyết Đại hội đã đề ra.

Cán bộ Bộ phận Một cửa xã Vạn Xuân, tỉnh Phú Thọ hướng dẫn người dân thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường số, góp phần nâng cao chất lượng phục vụ và xây dựng chính quyền thân thiện, hiện đại

Hướng tới nền hành chính hiện đại, lấy người dân làm trung tâm

Cải cách hành chính gắn với chuyển đổi số không đơn thuần là việc ứng dụng công nghệ vào hoạt động quản lý nhà nước, mà là quá trình thay đổi tư duy phục vụ, xây dựng chính quyền kiến tạo và hành động vì lợi ích của người dân.

Khi chính quyền cơ sở thực sự gần dân, hiểu dân và phục vụ dân bằng tinh thần trách nhiệm cùng những công cụ công nghệ hiện đại, hiệu quả quản trị sẽ được nâng cao, niềm tin xã hội được củng cố và động lực phát triển được khơi thông mạnh mẽ.

Với quyết tâm chính trị cao, sự đồng thuận của Nhân dân cùng những giải pháp đồng bộ, Phú Thọ nói chung và xã Vạn Xuân nói riêng đang từng bước hiện thực hóa mục tiêu xây dựng nền hành chính hiện đại, minh bạch, hiệu quả; góp phần đưa địa phương phát triển nhanh và bền vững trong giai đoạn mới.