Quảng Ngãi: Đấu giá 16 thửa đất tại Đăk Tô, thu ngân sách gần 21 tỷ đồng

Theo Quy chế cuộc đấu giá, 16 thửa đất được đưa ra đấu giá có tổng diện tích 3.398,8m², tổng giá khởi điểm hơn 15,827 tỷ đồng. Các thửa đất nằm tại nhiều khu vực trên địa bàn xã Đăk Tô, gồm thôn Đăk Tô 9, Đăk Tô 8, Đăk Tô 3, Đăk Tô 5, khu tái định cư khu vực thôn Diên Bình 8 và thôn Tân Cảnh 2.

Quang cảnh buổi đấu giá.

Các thửa đất đều có mục đích sử dụng là đất ở tại nông thôn, Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất thông qua đấu giá quyền sử dụng đất, thời hạn sử dụng lâu dài.

Đáng chú ý, quỹ đất đưa ra đấu giá đã được san gạt mặt bằng, phân lô, cắm cọc mốc ngoài thực địa; một số hạng mục hạ tầng giao thông, kết nối và lưới điện đã được đầu tư. Đây là những điều kiện nền tảng để các khu đất từng bước được đưa vào khai thác, sử dụng, góp phần hoàn thiện không gian dân cư tại các khu vực có quy hoạch.

Từ góc nhìn phát triển, giá trị của quỹ đất không chỉ được xác định bằng giá khởi điểm hay nguồn thu sau đấu giá. Quan trọng hơn, việc đưa đất vào sử dụng như thế nào sẽ tác động trực tiếp đến diện mạo khu dân cư, chất lượng hạ tầng và khả năng hình thành những không gian sống ổn định trong tương lai.

Các thửa đất được đưa ra đấu giá không nằm ngoài định hướng quy hoạch. Diện tích, kích thước và chỉ tiêu sử dụng đất được xác định trên cơ sở các đồ án quy hoạch đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

Tại khu vực đường Phạm Văn Đồng, đường Nguyễn Văn Cừ, việc sử dụng đất được xác định theo các đồ án quy hoạch chi tiết rút gọn. Riêng khu vực đường Nguyễn Văn Cừ thuộc thôn Đăk Tô 5 được xác định là lô đất ở mật độ thấp, với mật độ xây dựng 60%, hệ số sử dụng đất 1,8 lần và chiều cao công trình trung bình từ 1-3 tầng.

Tại khu vực các tuyến đường quy hoạch mới ở thôn Tân Cảnh 2, chỉ tiêu sử dụng đất được xác định theo đồ án quy hoạch chi tiết xây dựng trung tâm xã Tân Cảnh cũ, với mật độ xây dựng 50%.

Những thông số này cho thấy đấu giá quyền sử dụng đất không đơn thuần là quá trình chuyển quyền sử dụng đối với từng thửa đất, mà còn là một phần trong công tác tổ chức không gian và quản lý phát triển tại địa phương.

Sơ đồ đấu giá.

Khi quỹ đất được đưa ra khai thác theo quy hoạch, việc hình thành các khu dân cư mới sẽ có cơ sở để kết nối với hệ thống giao thông, hạ tầng kỹ thuật và không gian dân cư hiện hữu. Đây cũng là điều kiện để hạn chế tình trạng sử dụng đất manh mún, thiếu đồng bộ, đồng thời nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn lực đất đai.

Đối với người trúng đấu giá, trách nhiệm cũng không dừng lại ở việc hoàn thành nghĩa vụ tài chính. Đất phải được sử dụng đúng mục đích, việc xây dựng phải tuân thủ quy hoạch và các quy định có liên quan. Vì vậy, hiệu quả của một cuộc đấu giá cần được nhìn nhận trong cả quá trình từ đưa quỹ đất ra đấu giá đến khi đất thực sự được đưa vào sử dụng.

Theo quy chế, mỗi thửa đất được tổ chức thành một phiên đấu giá riêng. Hình thức đấu giá là bỏ phiếu trực tiếp tại phiên đấu giá, theo phương thức trả giá lên.

Quy chế cũng đặt ra những yêu cầu cụ thể đối với người tham gia, từ hồ sơ, phiếu trả giá đến các hành vi bị nghiêm cấm trong quá trình đấu giá. Các hành vi như cung cấp thông tin sai sự thật, sử dụng giấy tờ giả, thông đồng, móc nối để dìm giá hoặc nâng giá, gây rối, cản trở hoạt động đấu giá đều có thể dẫn đến việc bị xử lý theo quy định.

Việc quy định rõ trình tự, điều kiện và những hành vi bị nghiêm cấm có ý nghĩa trong việc bảo đảm môi trường đấu giá công khai, cạnh tranh, hạn chế những tác động làm sai lệch giá trị của quỹ đất được đưa ra khai thác.

Đây cũng là yêu cầu quan trọng trong quản lý nguồn lực đất đai, bởi đất đai là nguồn lực có giá trị lâu dài và gắn trực tiếp với quá trình tổ chức không gian phát triển của địa phương. Khi quá trình đấu giá được thực hiện minh bạch, quyền lợi của Nhà nước, người tham gia đấu giá và cộng đồng đều có cơ sở để được bảo đảm tốt hơn.

Sau khi được công nhận kết quả trúng đấu giá, người trúng đấu giá tiếp tục thực hiện nghĩa vụ tài chính theo thông báo của cơ quan thuế. Theo quy chế, chậm nhất 30 ngày kể từ ngày ban hành thông báo nộp tiền, người trúng đấu giá phải nộp 50% tổng số tiền phải nộp; phần còn lại hoàn thành chậm nhất trong 90 ngày kể từ ngày ban hành thông báo.

Sau khi hoàn thành nghĩa vụ tài chính, các thủ tục giao đất, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và bàn giao đất trên thực địa được thực hiện theo quy định.

Như vậy, đấu giá chỉ là điểm khởi đầu của quá trình khai thác nguồn lực đất đai. Giá trị của quỹ đất chỉ thực sự được phát huy khi đất được đưa vào sử dụng đúng quy hoạch, hình thành những không gian ở phù hợp và đóng góp vào sự phát triển chung.

Trong bối cảnh Đăk Tô từng bước hoàn thiện hệ thống hạ tầng và tổ chức lại không gian dân cư, việc khai thác quỹ đất thông qua đấu giá cần được đặt trong mối quan hệ với quy hoạch, nhu cầu về nhà ở, hạ tầng và định hướng phát triển kinh tế - xã hội. Đây cũng là cơ sở để nguồn lực đất đai không chỉ tạo ra giá trị trước mắt mà còn góp phần hình thành những không gian sống ổn định, văn minh và có tính kết nối.