Quảng Ngãi: Mặt bằng chậm khiến dự án kè khẩn cấp có tiền không thể tiêu
Công trình kè tại Quảng Ngãi phải hoàn thành trong năm 2023, nhưng mặt bằng mới bàn giao được 24%, trong khi thời gian còn lại không nhiều.
Mặt bằng cản tiến độ công trình kè khẩn cấp
Để chống nạn sạt lở bờ sông Trà Khúc, đoạn qua huyện Sơn Tịnh, tỉnh Quảng Ngãi đã duyệt chi 200 tỷ đồng để xây dựng công trình kè kiên cố với chiều dài hơn 5km. Đây là dự án được bố trí vốn thực hiện theo hình thức khẩn cấp.
Để thi công dự án, tỉnh Quảng Ngãi giao huyện Sơn Tịnh thực hiện công tác bồi thường, GPMB gần 17ha đất dọc theo bờ sông. Trong đó, chủ yếu là đất trồng hoa màu, đất bãi bồi ven sông…
Theo Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình giao thông Quảng Ngãi, dự án kè chống sạt lở bờ Bắc sông Trà Khúc đoạn qua xã Tịnh Hà và Tịnh Sơn được triển khai thực hiện từ cuối tháng 4/2023 và phải hoàn thành trong năm 2023 nên nguồn vốn bố trí cho dự án là 100% với số tiền 200 tỷ đồng, trong đó giá trị xây lắp hơn 163 tỷ đồng.
Đến nay, huyện Sơn Tịnh mới chỉ bàn giao mặt bằng được 4,1/16,94ha, đạt 24,3% tổng diện tích quy hoạch. Do mặt bằng bàn giao ít và đứt quãng nên nhà thầu triển khai thi công dự án chỉ tổ chức thi công phần chân kè ở lòng sông.
Còn đoạn thân kè và đỉnh kè bị vướng mặt bằng nên chưa thể thi công, dẫn đến khối lượng thực hiện lũy kế khoảng 3,27/163,2 tỷ đồng, bằng 2% tổng giá trị hợp đồng xây lắp.
Ghi nhận thực tế cho thấy, để đi vào công trường dự án, nhà thầu phải tận dụng tuyến đường bê tông nông thôn để trung chuyển vật liệu, thiết bị cơ giới vào thi công.
Cả đoạn bờ sông nằm trong phạm vi quy hoạch thi công dự án kè vẫn còn nguyên những hàng tre, thửa đất trồng hoa màu xanh tốt. Một số hộ dân vẫn làm cỏ cho cây đậu, cây bắp.
Bên dưới bờ sông, khoảng 40 công nhân và gần 15 đầu phương tiện thiết bị cơ giới đang cật lực làm việc. Từng tốp công nhân luân phiên làm khuôn đổ tấm đan bê tông áp mái kè, nhóm khác tổ chức thu dọn cây bụi để tạo mặt bằng cho phương tiện máy đào vào san gạt.
Số khác triển khai đào hố móng chân kè để lót vải địa chất đổ đá khối thi công hệ thống chân kè.
“Đây là công trình khẩn cấp và thi công ở khu vực sông nên phải tranh thủ thời điểm thuận lợi làm mới có thể đảm bảo tiến độ, vì khi mùa mưa đến nước sông dâng cao sẽ rất khó để tiếp cận công trường.
Do đó, chúng tôi kiến nghị chủ đầu tư sớm bàn giao mặt bằng để nhà thầu tăng tốc thi công hoàn thành công trình như kế hoạch đề ra”, đại diện nhà thầu nói.
Lý giải nguyên nhân công tác bồi thường, GPMB dự án còn chậm, Phó chủ tịch UBND huyện Sơn Tịnh Phạm Đông cho biết, do dự án mới triển khai và khối lượng công việc lớn, việc kiểm kê, lập phương án bồi thường cần nhiều thời gian nên đến nay mặt bằng sạch đã giao chưa được nhiều.
Thêm nữa, phần lớn cây cối, hoa màu trong vùng dự án nằm trên phần đất bãi bồi ven sông do UBND xã quản lý nên về quy định bồi thường cần phải tham vấn ý kiến của các sở, ngành chuyên môn để thực hiện đúng quy định của pháp luật.
Đối với phần đất được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất huyện đang rà soát để lập phương án bồi thường, trình phê duyệt.
"Con người ít, trong khi dự án nhiều và thời gian thực hiện gấp rút nên chưa thể hoàn thành công tác bồi thường, GPMB như kế hoạch. Trong thời gian tới, huyện sẽ tập trung lập và trình phê duyệt phương án bồi thường.
Đối với 24 thửa đất có diện tích hơn 5ha của 68 hộ dân thuộc diện UBND xã quản lý sẽ khẩn trương làm việc với người dân để lấy ý kiến và xử lý dứt điểm trong tháng 6/2023", ông Đông cho hay.
Nguy cơ bị cắt vốn
Đại diện Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình giao thông Quảng Ngãi cho biết, dự án kè chống sạt lở bờ Bắc sông Trà Khúc được bố trí nguồn vốn ngân sách Trung ương, thuộc Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội sau đại dịch Covid-19, do đó phải hoàn thành trong năm 2023.
Đặc biệt, công trình triển khai trên sông nên phải xử lý toàn bộ phần chân kè, thân kè trước mùa mưa lũ.
Vì vậy, để đạt được tiến độ đề ra, công tác GPMB cần đẩy nhanh, bàn giao mặt bằng sạch cho dự án chậm nhất trong tháng 6/2023.
“Huyện Sơn Tịnh với trách nhiệm thực hiện công tác bồi thường, GPMB cần đẩy nhanh tiến độ thực hiện, đảm bảo hoàn thành công tác phê duyệt phương án, tổ chức chi trả tiền cho các hộ dân và bàn giao 100% diện tích mặt bằng trước ngày 30/6. Có như vậy, dự án kè khẩn cấp mới về đích trong năm 2023 được”, đại diện chủ đầu tư thông tin.
Qua kiểm tra hiện trường, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ngãi Đặng Văn Minh nhấn mạnh, huyện Sơn Tịnh cần quyết liệt hơn nữa, để cùng với các cơ quan chức năng của tỉnh tập trung triển khai nhanh công tác bồi thường, GPMB phục vụ công tác thi công dự án.
“Trong số các dự án do tỉnh làm chủ đầu tư trên địa bàn huyện Sơn Tịnh thì ưu tiên số 1 là dự án Kè chống sạt lở bờ Bắc sông Trà Khúc. Đây là dự án khẩn cấp nên tiến độ giải ngân chậm nhất kết thúc vào cuối năm 2023.
Chính vì vậy, để đẩy nhanh tiến độ các dự án, công tác bồi thường, GPMB cũng cần phải được đẩy nhanh, phải xác lập tiến độ thực hiện theo từng tháng để chạy đua với thời gian”, ông Minh lưu ý.
Bên cạnh đó, người đứng đầu chính quyền tỉnh Quảng Ngãi cũng yêu cầu chủ đầu tư phối hợp với UBND huyện Sơn Tịnh và các sở, ngành, địa phương xây dựng tiến độ thực hiện từng tháng, từng quý. Căn cứ vào tiến độ đã lập, đưa vào kế hoạch GPMB theo từng mốc thời gian cụ thể, gắn với tiến độ giải ngân.
“Nếu vì nguyên nhân chậm GPMB, không triển khai thi công đúng tiến độ, bị Trung ương thu hồi vốn, thì huyện Sơn Tịnh phải bỏ vốn ra để làm cho xong, tỉnh kết thúc dự án”, Chủ tịch UBND tỉnh Đặng Văn Minh nói.