Quảng Ninh: Mọi người dân được thụ hưởng thành quả phát triển

Không để ai bị bỏ lại phía sau

Kiên định với mục tiêu tất cả vì hạnh phúc của Nhân dân, Quảng Ninh đã ban hành nhiều chính sách về an sinh, phúc lợi xã hội và ưu tiên cho khu vực đồng bào DTTS, miền núi, biên giới, hải đảo. Qua quá trình 60 năm hình thành và phát triển, Nhân dân trên toàn tỉnh đã được hưởng lợi từ những thành quả tăng trưởng tích cực, khoảng cách giữa các vùng miền đang ngày càng thu hẹp. Nhiều hộ dân đã viết đơn tự nguyện ra khỏi hộ nghèo, thi đua phát triển kinh tế, nâng cao thu nhập, ổn định đời sống.

Từng bước đưa các thôn, bản ra khỏi diện đặc biệt khó khăn, HĐND tỉnh đã ban hành Nghị quyết số 50/2016/NQ-HĐND về việc bố trí nguồn lực đưa các xã, thôn ra khỏi diện ĐBKK, hoàn thành mục tiêu Chương trình 135 giai đoạn 2017-2020. UBND tỉnh ban hành Quyết định số 196/QĐ-UBND ngày 17/1/2017, phê duyệt đề án "Nhiệm vụ và giải pháp đưa các xã, thôn ra khỏi diện ĐBKK, hoàn thành mục tiêu Chương trình 135 giai đoạn 2017-2020 trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh" (Đề án 196). Giai đoạn 2016-2020, tỉnh đã bố trí hơn 1.776 tỷ đồng và hơn 397 tỷ đồng vốn tín dụng chính sách xã hội để thực hiện Đề án 196.

Sau 3 năm thực hiện Đề án 196, đến hết năm 2019, tất cả 22 xã, 11 thôn đặc biệt khó khăn của tỉnh đã ra khỏi diện đặc biệt khó khăn, hoàn thành trước 1 năm so với kế hoạch đề ra. Nhiều xã đã ra khỏi diện đặc biệt khó khăn đã hoàn thành mục tiêu về đích trong chương trình xây dựng Nông thôn mới. Tỷ lệ hộ nghèo toàn tỉnh giảm còn 0,56%. Thu nhập bình quân đầu người tại các xã, thôn đặc biệt khó khăn đạt gần 33 triệu đồng/năm, gấp 2,6 lần so với năm 2015.

Từ kết quả đã đạt được, BCH Đảng bộ tỉnh khóa XV ban hành Nghị quyết 06-NQ/TU ngày 17/5/2021 về phát triển bền vững KT-XH gắn với đảm bảo vững chắc QP-AN tại các xã, thôn, bản vùng đồng bào DTTS, miền núi, biên giới, hải đảo giai đoạn 2021-2025, định hướng đến năm 2030. Theo đó, tỉnh đã dành khoảng 2.600 tỷ đồng để thực hiện Chương trình tổng thể phát triển bền vững KT-XH gắn với bảo đảm vững chắc quốc phòng – an ninh ở các xã, thôn, bản vùng đồng bào DTTS, miền núi, biên giới, hải đảo giai đoạn 2021-2025, định hướng đến năm 2030, nhằm khuyến khích người nghèo, người dân ở vùng khó khăn phát triển sản xuất, vươn lên thoát nghèo và làm giàu.

Người dân và các tổ chức xã hội phường Bình Ngọc, TP Móng Cái hỗ trợ gia đình ông Đoàn Văn Đại tháo dỡ ngôi nhà cũ, dột nát

Đến cuối năm 2022, tỉnh đã hoàn thành trước 3 năm Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo giai đoạn 2021-2025. Với tỷ lệ hộ nghèo đa chiều chỉ còn 0,026%, toàn tỉnh đã không còn huyện nghèo, xã nghèo. TP Hạ Long là địa phương không còn hộ nghèo, cận nghèo. Ba địa phương là TX Quảng Yên, huyện Vân Đồn, huyện Cô Tô không còn hộ nghèo, 9/13 địa phương còn lại tỷ lệ hộ nghèo chỉ còn dưới 1%.

Kỳ họp thứ 13, HĐND tỉnh khóa XIV đã biểu quyết thống nhất ban hành Nghị quyết quy định chuẩn nghèo đa chiều áp dụng trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2023-2025, theo hướng cao hơn mức chuẩn nghèo của Chính phủ. Nghị quyết có ý nghĩa quan trọng, giúp mở rộng diện bao phủ đối với những người khó khăn, yếu thế, cải thiện điều kiện sống cho một bộ phận dân cư trên địa bàn; giúp đối tượng thụ hưởng chính sách tiếp cận gần hơn với mức sống tối thiểu của người dân, phù hợp với khả năng cân đối ngân sách của tỉnh và điều kiện KT-XH địa phương; người nghèo có cơ hội tiếp cận các dịch vụ xã hội cơ bản, hướng đến nâng cao đời sống nhân dân, rút ngắn khoảng cách chênh lệch mức sống của người dân giữa các vùng, miền trong tỉnh...

Hoàn thành xóa nhà tạm, nhà ở dột nát

Mới đây, tại Hội nghị tổng kết chương trình xóa nhà ở tạm, nhà ở dột nát; biểu dương các mô hình, phần việc tiêu biểu trong thực hiện cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng Nông thôn mới (NTM), đô thị văn minh” năm 2023 chào mừng Kỷ niệm 60 năm Ngày thành lập tỉnh Quảng Ninh (30/10/1963-30/10/2023), Ban Thường trực Ủy ban MTTQ tỉnh Quảng Ninh cho biết, từ năm 2020 tới nay, tỉnh đã ban hành nhiều chính sách riêng có về an sinh, phúc lợi xã hội. Việc triển khai kế hoạch xóa nhà tạm, nhà ở dột nát mới phát sinh trên địa bàn tỉnh tiếp tục là một trong những chủ trương có ý nghĩa an sinh xã hội rất lớn nhằm cụ thể hóa chủ đề công tác năm 2023 của tỉnh về nội dung “Nâng cao chất lượng đời sống nhân dân” và góp phần hoàn thiện tiêu chí nhà ở dân cư trong bộ tiêu chí xây dựng NTM ở trên địa bàn các xã của tỉnh.

Tỉnh Quảng Ninh đã thành lập Ban chỉ đạo do trực tiếp đồng chí Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh làm Trưởng ban và sự tham gia của Thường trực HĐND, UBND, Ủy ban MTTQ tỉnh, cùng các đơn vị có liên quan để bảo đảm thực hiện thành công mục tiêu xóa nhà ở tạm, nhà dột nát mới phát sinh trong năm 2023.

UBND tỉnh đã tập trung chỉ đạo các sở, ban, ngành có liên quan phối hợp với các địa phương khẩn trương triển khai rà soát nhà ở tạm, nhà ở dột nát trên địa bàn tỉnh; tháo gỡ các vướng mắc trong quá trình rà soát, xác định đối tượng, điều kiện hỗ trợ, đảm bảo phù hợp với nhu cầu thực tiễn và đặc thù từng địa bàn, đồng thời đảm bảo công khai, minh bạch, dân chủ, công bằng, khách quan trong suốt quá trình triển khai.

Qua rà soát bước đầu, có 246 căn nhà cần hỗ trợ. Tuy nhiên, trong quá trình rà soát thực tế tại các địa phương, MTTQ các cấp đã tham mưu cho cấp ủy, Ban Tổ chức thực hiện Chương trình cấp huyện mở rộng thêm đối tượng hỗ trợ ngoài Kế hoạch của UBND tỉnh với quyết tâm không để sót một người dân nào trên địa bàn ở nhà tạm, ở nhà dột nát. Do vậy, nâng số lượng nhà cần hỗ trợ là 441 nhà, trong đó, xây mới: 260 nhà và sửa chữa là 181 nhà. Mức hỗ trợ là 80 triệu đồng/hộ xây mới, 40 triệu đồng/hộ sửa chữa.

Tính đến ngày 30/9/2023, toàn tỉnh đã huy động gần 33 tỷ đồng, huy động sự vào cuộc của MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội, nhân dân trên địa bàn tỉnh tham gia hỗ trợ gần 9.000 ngày công, ủng hộ nguyên vật liệu, hiện vật với tổng số kinh phí quy ra tiền là hơn 4,5 tỷ đồng. Tính đến ngày 30/8/2023, có 5 địa phương hoàn thành xong Chương trình gồm: Hạ Long, Vân Đồn, Hải Hà, Đầm Hà, Tiên Yên. Đến cuối tháng 9, tất cả các địa phương đều hoàn thành.

Tính trong 6 tháng đầu năm 2023, tổng chi cho an sinh xã hội của tỉnh ước đạt 1.037 tỷ đồng, tăng 81% so với cùng kỳ năm 2022. Nguồn ngân sách nhà nước chi cho an sinh xã hội tập trung vào các chính sách việc làm, đất ở, đất sản xuất, nước sinh hoạt, đào tạo nghề, giáo dục, y tế, xóa đói, giảm nghèo, đền ơn, đáp nghĩa, bảo hiểm, cứu trợ, chăm lo nâng cao đời sống của người cao tuổi, neo đơn, khuyết tật, mất sức lao động và trẻ mồ côi...

Qua 60 năm xây dựng và phát triển, Quảng Ninh đã có những bước tiến dài, hiện hữu “bức tranh” nhiều gam màu sáng về kinh tế - xã hội. Với phương châm mọi người dân đều được hưởng thành quả phát triển, tăng trưởng bao trùm, không để ai bị bỏ lại phía sau, tỉnh tiếp tục dành nguồn lực để chi cho lĩnh vực an sinh xã hội, phát triển toàn diện các lĩnh vực văn hóa, xã hội, với mục tiêu rút ngắn khoảng cách chênh lệch giữa các vùng, miền, tập trung xây dựng nông thôn mới kiểu mẫu gắn với nâng cao chất lượng đời sống nhân dân, thực hiện mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội bền vững.

Hoàng Hà